• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-08-01
• 【生效日期】1996-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于1996年8月1日審議通過(guò)了《山西省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)教師法〉辦法》，現(xiàn)予公布實(shí)施。



 山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九六年八月一日



 山西省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)教師法》辦法

 （1996年8月1日山西省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)，促進(jìn)我省教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教師法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省的各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中專門(mén)從事教育教學(xué)工作的教師。

 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員，可參照本辦法執(zhí)行。



 第三條 教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書(shū)育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。

 教師必須認(rèn)真履行《
中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的義務(wù)，貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高教育質(zhì)量，遵守職業(yè)道德，為人師表。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)予以保障。



 第五條 省人民政府教育行政部門(mén)主管全省的教師工作。

 市（地）、縣（市、區(qū)）的教育行政部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)主管本行政區(qū)域的教師工作。

 縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門(mén)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)教師的有關(guān)工作。

 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，自主進(jìn)行教師管理工作。



 第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法保障教師享有的權(quán)利，并采取措施改善教師的工作條件和生活條件。

 鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革和科學(xué)研究活動(dòng)，并為之提供必要的條件。



 第七條 教師有權(quán)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，并通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。



 第八條 本省各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)行國(guó)家規(guī)定的教師資格制度。

 在本省各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中任教的教師，應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。

 已經(jīng)在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教，未取得教師資格的，應(yīng)在省教育行政部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)取得教師資格。



 第九條 取得教師資格的人員初次任教時(shí)，試用期一年。試用期滿后，根據(jù)考核結(jié)果決定是否聘任。



 第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)師范教育工作，改善師范院校辦學(xué)條件，保證經(jīng)費(fèi)投入。

 鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校，接受師范教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，享受國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。

 教育、計(jì)劃部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要擴(kuò)大山區(qū)師范生的招生比例。



 第十一條 師范院校畢業(yè)生必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)從事教育教學(xué)工作。任何單位和個(gè)人不得截留師范畢業(yè)生。

 對(duì)在學(xué)期間免收學(xué)費(fèi)、享受國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的師范畢業(yè)生實(shí)行任教服務(wù)期制度，服務(wù)期為5年（不含見(jiàn)習(xí)期）。服務(wù)期未滿的師范畢業(yè)生，不得調(diào)離學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。

 鼓勵(lì)非師范院校大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)和山區(qū)中小學(xué)任教。



 第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地和各級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

 非師范高等院校應(yīng)承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)各級(jí)各類學(xué)校教師的任務(wù)。



 第十三條 教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)制定本地區(qū)、本部門(mén)教師的進(jìn)修培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施方案；學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地安排教師參加進(jìn)修培訓(xùn)，對(duì)教師至少每三年培訓(xùn)一次；教師應(yīng)接受規(guī)定的進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)。

 技工學(xué)校教師的進(jìn)修培訓(xùn)規(guī)劃和方案，由勞動(dòng)行政部門(mén)制定和實(shí)施。



 第十四條 各級(jí)人民政府和學(xué)校舉辦者應(yīng)保證教師工資按月足額發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得克扣、挪用或拖欠。



 第十五條 縣級(jí)以上人民政府必須將財(cái)政負(fù)擔(dān)的教師工資全額列入財(cái)政預(yù)算。各地征收的農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加，優(yōu)先保證發(fā)放國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的教師集體統(tǒng)籌部分的工資。



 第十六條 教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平。國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的教師的工資不得低于當(dāng)?shù)芈毠すべY最低限額標(biāo)準(zhǔn)，逐步做到與當(dāng)?shù)貒?guó)家支付工資的教師同工同酬。



 第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)保證教師享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)津貼和補(bǔ)貼。

 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼；作出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)各類學(xué)校教師，依照國(guó)家規(guī)定享受政府特殊津貼。



 第十八條 在山區(qū)學(xué)校任教的中小學(xué)教師，工資在原有等級(jí)工資基礎(chǔ)上向上浮動(dòng)一個(gè)檔次，凡完成教學(xué)任務(wù)的每滿五年予以固定，并再向上浮動(dòng)一個(gè)檔次。正常晉級(jí)增薪不得沖銷浮動(dòng)工資和浮動(dòng)后固定的工資。調(diào)離山區(qū)學(xué)校后，未固定的浮動(dòng)工資予以取消。



 第十九條 中小學(xué)教師在山區(qū)學(xué)校任教累計(jì)教齡男滿30年，女滿25年，按國(guó)家規(guī)定退休后，可以回到本省行政區(qū)域內(nèi)的原籍或者其配偶所在地落戶。



 第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)劃撥?？詈投嗲阑I措資金加快教師住房建設(shè)，逐步使教師家庭人均住房面積達(dá)到或超過(guò)當(dāng)?shù)鼐用竦娜司》克健?
 高等學(xué)校和城市中小學(xué)建設(shè)教師住房免收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、中小學(xué)建設(shè)資金以及國(guó)家和省規(guī)定減免的其他費(fèi)用。

 各地建設(shè)的安居工程住房，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先出售給教師中的住房困難戶。

 在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村長(zhǎng)期任教、符合住房條件的中小學(xué)教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)為其安排住房或由縣級(jí)人民政府為其安排建房所需的宅基地。



 第二十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)保證教師醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等待遇，教師醫(yī)療費(fèi)按規(guī)定優(yōu)先予以報(bào)銷。

 特級(jí)教師和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師每年體檢一次，其他教師可根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行體檢，所需費(fèi)用由各級(jí)人民政府或?qū)W校舉辦者支付。

 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處熅驮\、住院、體檢提供方便，對(duì)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師給予照顧。



 第二十二條 在中小學(xué)校從事教育教學(xué)工作滿30年的男教師和滿25年的女教師，退休后其退休金可以提高原工資的5％。但最高不得超過(guò)原工資總額。



 第二十三條 國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的中小學(xué)教師因老、弱、病、殘，經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)離崗的按照本省的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。



 第二十四條 省教育行政部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定教師考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)負(fù)責(zé)教師考核工作的組織實(shí)施，并予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教師年度考核制度?？己私Y(jié)果記入考績(jī)檔案，作為教師受聘任教、職務(wù)變動(dòng)、工資調(diào)整、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。



 第二十五條 對(duì)在教育教學(xué)工作中成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的教師，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，由各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)或?qū)W校予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

 對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào)。



 第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人向依法成立的教師獎(jiǎng)勵(lì)基金組織提供捐助。



 第二十七條 各級(jí)師范院校畢業(yè)生，不從事教育教學(xué)工作或服務(wù)期未滿擅自脫離學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門(mén)批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，由教育行政部門(mén)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第二十八條 違反《
教師資格條例》及有關(guān)規(guī)定發(fā)放教師資格證書(shū)的，由教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)追回，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重給予行政處分；偽造、變?cè)旖處熧Y格證書(shū)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 管理教師工作的部門(mén)、單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯教師合法權(quán)益的，由上級(jí)主管部門(mén)或者所在單位，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 對(duì)違反法律、法規(guī)和本辦法，侵犯教師合法權(quán)益的，教師有權(quán)舉報(bào)、控告、申訴，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)處理。



 第三十一條 教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘：

 （一）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；

 （二）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；

 （三）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的；

 （四）有其他違法違紀(jì)行為的。

 教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 山區(qū)學(xué)校的劃定由縣級(jí)人民政府提出意見(jiàn)，報(bào)地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。



 第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本辦法自公布之日起施行。