• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-31
• 【生效日期】1996-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處辦法

 上海市國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處辦法
 
（1996年7月31日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了妥善處理國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛，保障國有資產(chǎn)使用者、經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛，是指因國有資產(chǎn)經(jīng)營權、使用權歸屬不清而發(fā)生的爭議。



 第三條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛的調(diào)處。



 第四條 上海市國有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱市國資辦）是本市國有資產(chǎn)管理工作的行政主管部門。

 上海市國有資產(chǎn)糾紛協(xié)調(diào)中心（以下簡稱糾紛協(xié)調(diào)中心）由市國資辦授權，負責調(diào)處國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛。



 第五條 調(diào)處國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛，應當按照切實維護國有資產(chǎn)使用者、經(jīng)營者合法權益的原則，公平、合理地依法進行。



 第六條 當事人之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛時，應當先進行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向糾紛協(xié)調(diào)中心提出糾紛調(diào)處申請。



 第七條 當事人向糾紛協(xié)調(diào)中心申請調(diào)處國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛，應當提交下列材料：

 （一）國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處申請書；

 （二）請求事項所依據(jù)事實的必要證據(jù)。

 本條前款第一項的申請書應當載明以下內(nèi)容：

 （一）申請人與被申請人的名稱、地址及法定代表人；

 （二）產(chǎn)權糾紛的事實情況；

 （三）申請人的具體請求和理由；

 （四）申請人的簽名、蓋章。



 第八條 糾紛協(xié)調(diào)中心應當自收到申請書之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。受理或者不予受理的決定，應當自作出決定之日起7日內(nèi)以書面形式通知申請人。不予受理的，應當說明理由。

 糾紛協(xié)調(diào)中心決定受理的，當事人應當按規(guī)定繳納調(diào)處費用。



 第九條 糾紛協(xié)調(diào)中心應當在正式受理糾紛調(diào)處申請后，將申請書的副本送達被申請人。

 被申請人應當自收到申請書副本之日起15日內(nèi)向糾紛協(xié)調(diào)中心提交答辯書和有關證據(jù)。被申請人未按時提交或者不提交答辯書的，不影響調(diào)處工作的進行。



 第十條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛當事人可以委托代理人參加糾紛調(diào)處活動。

 接受委托的代理人應當向糾紛協(xié)調(diào)中心提交當事人的委托書。



 第十一條 申請人、被申請人對于自己的請求或者主張，負有舉證責任。



 第十二條 糾紛協(xié)調(diào)中心調(diào)處國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛，實行調(diào)處人員合議制。

 糾紛協(xié)調(diào)中心應當選派3名調(diào)處人員組成合議組，并指定其中1人為主承辦人，進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處工作。

 調(diào)處人員除由糾紛協(xié)調(diào)中心專職人員擔任外，糾紛協(xié)調(diào)中心還可以聘請政府有關部門的人員擔任。



 第十三條 糾紛協(xié)調(diào)中心對國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛應當以調(diào)解為主。

 經(jīng)糾紛協(xié)調(diào)中心調(diào)解，雙方當事人達成一致意見的，以糾紛協(xié)調(diào)中心名義制作調(diào)解書。調(diào)解不成的，合議組應當擬訂調(diào)處決定，經(jīng)糾紛協(xié)調(diào)中心負責人審核后，以糾紛協(xié)調(diào)中心名義制作決定書。

 調(diào)解書或者決定書應當由合議組全體成員署名，并加蓋糾紛協(xié)調(diào)中心印章，隨送達
回執(zhí)送達雙方當事人，同時報市國資辦備案。



 第十四條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛的調(diào)處一般應當自糾紛協(xié)調(diào)中心正式受理之日起3個月內(nèi)辦結。因特殊情況無法按時完成的，合議組應當報請糾紛協(xié)調(diào)中心負責人同意后，方可適當延長調(diào)處時限。



 第十五條 糾紛協(xié)調(diào)中心出具的調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即行生效，并作為辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的依據(jù)。

 當事人對糾紛協(xié)調(diào)中心作出的調(diào)處決定不服的，可自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向市國資辦申請復議，市國資辦應當在60日內(nèi)作出復議決定，當事人逾期不申請復議，該決定書即行生效。



 第十六條 一方當事人拒不執(zhí)行已生效的調(diào)解書或者決定書的，國有資產(chǎn)管理部門應當會同有關行政管理部門責令其執(zhí)行；當事人拒不執(zhí)行的，應當追究其行政責任。

 當事人拒不執(zhí)行已生效的調(diào)解書或者決定書造成國有資產(chǎn)損失的，須追究直接責任人員及領導者的責任。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。



 第十七條 本市國有企業(yè)、事業(yè)單位與其他性質的經(jīng)濟組織之間的產(chǎn)權糾紛，經(jīng)雙方當事人提了申請，糾紛協(xié)調(diào)中心也可依照本辦法的規(guī)定進行調(diào)處；調(diào)處未能解決的，依司法程序處理。



 第十八條 本規(guī)定的具體應用問題，由市國資辦負責解釋。



 第十九條 本規(guī)定自1996年9月1日起施行。