• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘肅省人民政府令第43號
• 【發(fā)布日期】2008-01-08
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

甘肅省煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

(甘肅省人民政府令第43號)





 《甘肅省煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2007年12月25日省人民政府第111次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布。自2008年3月1日起施行。



省長 徐守盛

二○○八年一月八日





甘肅省煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)煤炭經(jīng)營管理，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《
中華人民共和國煤炭法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱煤炭經(jīng)營，是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤的加工經(jīng)銷等煤炭經(jīng)營活動(dòng)。




第三條 省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。



 市州人民政府指定的煤炭經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。



 工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。




第四條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一) 批發(fā)經(jīng)營企業(yè)注冊資金500萬元以上，零售經(jīng)營企業(yè)注冊資金200萬元以上，民用型煤經(jīng)銷加工企業(yè)注冊資金10萬元以上；



 (二) 有固定的經(jīng)營場所，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)儲(chǔ)煤場地面積3000平方米以上，零售經(jīng)營企業(yè)儲(chǔ)煤場地面積1500平方米以上，民用型煤加工經(jīng)銷企業(yè)儲(chǔ)煤場地面積500平方米以上；



 (三) 有必要的裝卸設(shè)備、消防設(shè)施及防塵設(shè)施；



 (四) 有符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備；



 (五) 符合國家對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)境保護(hù)的要求；



 (六) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第五條 申請?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 (一) 煤炭經(jīng)營項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；



 (二) 煤炭經(jīng)營資格申請報(bào)告、申請表；



 (三) 注冊資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件；



 (四) 企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明；



 (五) 固定經(jīng)營場所證明；



 (六) 企業(yè)自有儲(chǔ)煤場地證明(使用權(quán)證)或租賃、聯(lián)營場地的合同證明(包括場地面積、儲(chǔ)煤能力和場地設(shè)施)；



 (七) 所在地環(huán)保部門出具的儲(chǔ)煤場地環(huán)保合格證明；



 (八) 所在地質(zhì)監(jiān)部門出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施合格證明；



 (九) 國家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。




第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得《煤炭經(jīng)營資格證》。在國家工商行政管理部門登記的企業(yè)的煤炭經(jīng)營資格，應(yīng)當(dāng)向國家煤炭經(jīng)營主管部門提出申請；在省工商行政管理部門登記注冊的煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門提出申請；在市州、縣市區(qū)工商行政管理部門登記注冊的煤炭經(jīng)營企業(yè)，須向所在市州、縣市區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門提出申請，受理申請的部門簽署意見后轉(zhuǎn)報(bào)省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門。




第七條 省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門審查煤炭經(jīng)營資格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行總量控制。網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門會(huì)同發(fā)展改革部門共同編制。




第八條 省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門對準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)、送達(dá)《煤炭經(jīng)營資格證》，并通過公開發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等方式向社會(huì)公告。




第九條 申請人持依法取得的《煤炭經(jīng)營資格證》向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)。



 未取得《煤炭經(jīng)營資格證》的，工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照。




第十條 《煤炭經(jīng)營資格證》的有效期為3年。期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。




第十一條 《煤炭經(jīng)營資格證》由國家煤炭經(jīng)營主管部門統(tǒng)一印制，其他任何單位和個(gè)人不得擅自印制。




第十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或終止的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∶禾拷?jīng)營監(jiān)管部門辦理變更或注銷手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記或注銷手續(xù)。




第十三條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品不實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查；經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法申請取得煤炭經(jīng)營資格。




第十四條 以煤炭為燃料或原料，從事電力、冶金、建材、化工、煉焦等非煤產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)為煤炭終端用戶，用于生產(chǎn)消耗的煤炭不得用于經(jīng)營。




第十五條 禁止行政機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定擅自設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。




第十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營民用型煤，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量。鼓勵(lì)有條件的煤炭經(jīng)營企業(yè)實(shí)行代理配送。




第十七條 鼓勵(lì)使用潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。




第十八條 禁止下列煤炭經(jīng)營行為：



 (一) 煤炭經(jīng)營企業(yè)未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營；



 (二) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品；



 (三) 采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段經(jīng)營的；



 (四) 違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。




第十九條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌?、港口及其他運(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力參與煤炭經(jīng)營。




第二十條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。




第二十一條 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。



 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。




第二十二條 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門實(shí)施資格審查和日常監(jiān)督管理所需工作經(jīng)費(fèi)，同級財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以保障。




第二十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本辦法從事非法經(jīng)營的，按照《煤炭法》和國家有關(guān)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理規(guī)定進(jìn)行處理。




第二十四條 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。




第二十五條 本辦法自2008年3月1日起施行。