• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1998]32號
• 【發(fā)布日期】1998-04-14
• 【生效日期】1998-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府 關(guān)于計劃外生育費征收管理有關(guān)問題的通知

 山東省人民政府
 關(guān)于計劃外生育費征收管理有關(guān)問題的通知
 
（魯政發(fā)〔1998〕32號）
各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

 實行計劃生育是我國的一項基本國策。多年來，我省計劃生育工作取得了顯著成效，人口過快增長的勢頭得到有效控制。但是，我省是全國第二人口大省，人口多，基數(shù)大，低出生率與高增長量的矛盾十分突出，計劃外生育的現(xiàn)象時有發(fā)生，控制人口增長的任務(wù)仍然非常艱巨。為了全面實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須進一步嚴(yán)格控制人口增長，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁計劃外生育。對違反《山東省計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）計劃外生育，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅處理，并依照《條例》加大計劃外生育費的征收數(shù)額。為此，特作如下通知：



 一、對嚴(yán)重違反《條例》計劃外生育的，加大計劃外生育費征收數(shù)額，是教育當(dāng)事人履行計劃生育義務(wù)，防止計劃外生育的必要措施，其目的是為了最大限度地減少計劃外生育，而不是計劃外生育可以合法化，更不允許有錢就可以多生育。各地在工作中要堅持以宣傳教育為主的方針，做好耐心細致的思想教育工作，堅決防止以征代教和工作簡單化的傾向，全面正確地貫徹落實各項政策規(guī)定，確保完成人口控制計劃。



 二、對非婚生育、計劃外生育第三個子女，以及采取欺騙手段、躲避計劃生育管理計劃外生育第二個子女等嚴(yán)重違反《條例》規(guī)定的，由征收機關(guān)對男女雙方各征收1萬元以上3萬元以下的計劃外生育費；對高收入家庭強行計劃外生育或者計劃外生育造成惡劣影響的，由征收機關(guān)逐級報經(jīng)省計劃生育行政主管部門批準(zhǔn)，對男女雙方各征收3萬元以上的計劃外生育費。機關(guān)工作人員及領(lǐng)導(dǎo)干部計劃外生育的，除依法征收計劃外生育費以外，還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。



 三、計劃外生育費的征收機關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。征收機關(guān)在作出征收計劃外生育費的決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實、理由和依據(jù)。征收機關(guān)收取計劃外生育費必須向當(dāng)事人出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的計劃外生育費收據(jù)，不出具統(tǒng)一制發(fā)收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納計劃外生育費。



 四、征收機關(guān)征收計劃外生育費后應(yīng)當(dāng)及時、全額繳同級財政，并由同級財政按有關(guān)規(guī)定全額繳縣（市）財政專戶儲存，實行“鄉(xiāng)收縣管”和收支兩條線管理，保證全部用于計劃生育事業(yè)?？h級以上計劃生育、財政、審計、物價、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)密切配合，共同做好計劃外生育費征收和使用情況的監(jiān)督檢查工作。



 五、違反《條例》和本通知征收、使用計劃外生育費，或者亂收、濫支、貪污、挪用計劃外生育費，偽造出賣計劃外生育費征收票據(jù)的，對有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分和行政處罰；構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任；違反《條例》和本通知要求征收計劃外生育費，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。



 六、本通知自發(fā)布之日起施行，1992年1月3日省人民政府發(fā)布的《山東省計劃外生育費征收管理辦法》（魯政發(fā)〔1992〕3號）與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。各市地可以根據(jù)本通知制定具體實施辦法。



 一九九八年四月十四日