• 【發(fā)布單位】81710
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-06
• 【生效日期】1996-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湘西土家族苗族自治州環(huán)境保護若干規(guī)定

湘西土家族苗族自治州環(huán)境保護若干規(guī)定
 
（1996年3月29日湖南省湘西土家族苗族自治州第九屆人民代表大會第四次會議通過1996年6月6日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準）

 第一條 為保護和改善環(huán)境，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均須遵守本規(guī)定。



 第三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作，其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)做好環(huán)境保護工作。

 縣級以上人民政府環(huán)境保護委員會，負責協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作，督促檢查環(huán)境保護措施的落實。



 第四條 開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的單位和個人，對開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的污染必須綜合治理。

 錳、鉛、鋅、汞、磷及其他可能產(chǎn)生有毒有害污染物的礦產(chǎn)原料的采選、冶煉，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，采用先進工藝和技術(shù)，提高資源綜合利用率。采選、冶煉產(chǎn)生的廢渣和廢水不得隨意排放。嚴禁將其固體廢物、廢水傾倒和排入滲井、滲坑、溶洞、裂隙；嚴禁將未經(jīng)處理的有毒有害廢水直接排入溪澗、河流、水庫等水體。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)水域功能區(qū)劃的要求保護水體，對轄區(qū)內(nèi)被污染嚴重的河流進行整治。

 市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當把城市水污染防治納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善污水排放管網(wǎng)及處理設(shè)施；直接或者間接向水體排放污染物的單位，必須按國家規(guī)定領(lǐng)取排污許可證，并按規(guī)定排放；流經(jīng)市、縣、鎮(zhèn)人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)的河段，水質(zhì)必須達到國家規(guī)定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準。



 第六條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府對其所在地依法劃定的飲用水源保護區(qū)、煙塵控制區(qū)、噪聲控制達標區(qū)，應(yīng)當予以公告，并制定保護措施。

 飲用水源保護區(qū)內(nèi)的水域不得排入、傾倒工業(yè)廢水、含病原體的污水等有毒有害廢物；其沿岸防護范圍內(nèi)不得傾倒廢渣，不得施用劇毒或者高殘留農(nóng)藥。

 煙塵控制區(qū)內(nèi)非居民生活使用的燃煤裝置，煙氣黑度必須控制在林格曼黑度一級以下，對超過標準的必須限期治理。

 噪聲控制達標區(qū)內(nèi)使用工業(yè)設(shè)備、機動車輛和廣播喇叭產(chǎn)生的聲響，必須符合國家規(guī)定的
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準。因建筑施工和其他特殊情況，確需使用產(chǎn)生強噪聲設(shè)備的，必須報經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準。



 第七條 各級人民政府及其有關(guān)管理部門應(yīng)當加強對企業(yè)的環(huán)境管理。建設(shè)項目的選址，必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護的要求。

 禁止將有毒有害的生產(chǎn)項目轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的企業(yè)。

 禁止在水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園以及其他需要重點保護的區(qū)域內(nèi)建設(shè)污染和破壞環(huán)境的項目。



 第八條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的審批制度。

 本州行政區(qū)域內(nèi)州、縣（市）立項的建設(shè)項目，由州人民政府環(huán)境保護行政主管部門組織環(huán)境影響評價。

 承擔環(huán)境影響評價的單位應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定進行評價，確保評價質(zhì)量。審批環(huán)境影響報告書（表）的單位，應(yīng)當對環(huán)境影響評價結(jié)論審批負責，不得越權(quán)審批。



 第九條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，必須執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。

 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目的單位，應(yīng)當按建設(shè)項目防治污染設(shè)施投資的百分之三十向負責審批的環(huán)境保護行政主管部門繳納“三同時”保證金。建設(shè)單位的防治污染工程開工并投入該項工程投資的百分之七十后，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當將保證金及利息及時返還給建設(shè)單位，并監(jiān)督保證金的使用。



 第十條 一切從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動和施工作業(yè)排放污染物的單位和個人，必須按國家規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門繳納超標排污費和排污費。向大氣排放二氧化硫的收費辦法由州人民政府確定。

 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當協(xié)助繳納超標排污費和排污費的單位、個人治理污染。



 第十一條 本州行政區(qū)域內(nèi)因環(huán)境污染引起的賠償糾紛，當事人請求環(huán)境保護行政主管部門調(diào)查處理的，其他有關(guān)管理部門應(yīng)當依照各自職責配合調(diào)查處理，并提供有關(guān)技術(shù)資料。



 第十二條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)不同情況給予處罰：

 （一）違反本規(guī)定第四條規(guī)定，將采選、冶煉錳、鉛、鋅、汞、磷及其他礦產(chǎn)原料產(chǎn)生的廢渣和廢水隨意排放，或者將其固體廢物、廢水傾倒和排入滲井、滲坑、溶洞、裂隙，或者將未經(jīng)處理的有毒有害廢水直接排入溪澗、河流、水庫等水體的，責令改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款。

 （二）違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定，向飲用水源保護區(qū)內(nèi)的水域排入、傾倒工業(yè)廢水和含病原體的污水等有毒有害廢物，或者在其沿岸防護范圍內(nèi)傾倒廢渣的，責令改正，并處五千元以上十萬元以下的罰款；施用劇毒或者高殘留農(nóng)藥的，按照國家有關(guān)規(guī)定處罰。

 （三）違反本規(guī)定第六條第三款規(guī)定，非居民生活使用的燃煤裝置逾期不治理繼續(xù)污染環(huán)境的，責令停止使用，并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

 （四）違反本規(guī)定第六條第四款規(guī)定，未經(jīng)批準在噪聲控制達標區(qū)內(nèi)使用產(chǎn)生強噪聲設(shè)備的，責令改正，并可以處一百元以上一千元以下的罰款。

 （五）違反本規(guī)定第八條第三款規(guī)定，環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤給建設(shè)單位造成損失的，責令環(huán)境影響評價單位將評價經(jīng)費全部退還給建設(shè)單位。建設(shè)單位可以依法索賠。



 第十三條 除本規(guī)定第十二條規(guī)定的處罰外，有其他違反本規(guī)定行為的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)管理部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。



 第十四條 環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)管理部門的行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，必須出示執(zhí)法證件，不出示證件的，被檢查單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查和處理。實施罰款時必須出具財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。罰款上交同級財政。



 第十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。



 第十六條 本規(guī)定經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。