山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
《山西省暫住人口治安管理條例》已由山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于1996年5月27日通過,現(xiàn)予公布。
山西省人民代表大會常務(wù)委員會
1996年5月27日
山西省暫住人口治安管理條例
(1996年5月27日山西省第八屆人民
代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強暫住人口的管理,維護社會治安秩序,保障暫住人口的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱暫住人口是指離開常住戶口所在地的縣(市、區(qū)),到本省行政區(qū)域內(nèi)其他縣(市、區(qū))暫時居住的公民。但是本省設(shè)區(qū)的市的常住人口在本市城區(qū)內(nèi)跨區(qū)居住的除外。
第三條 各級人民政府應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好暫住人口管理工作。
公安機關(guān)是暫住人口治安管理的主管機關(guān)。
勞動、城建、衛(wèi)生、計劃生育、工商行政、民政等有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé),協(xié)同公安機關(guān)做好暫住人口的管理工作。
第四條 社會團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會應(yīng)配合公安機關(guān)做好暫住人口管理工作。
第五條 暫住人口的合法權(quán)益受法律保護。
暫住人口的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)等合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)依法向公安機關(guān)和其他有關(guān)部門和組織提出控告和申訴,公安機關(guān)和其他有關(guān)部門和組織應(yīng)按照各自的職責(zé)及時處理。
暫住人口必須遵守國家法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)。
第二章 暫住人口戶籍管理
第六條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)管理暫住人口的登記和暫住證的發(fā)放、查驗、收繳工作。
第七條 公安機關(guān)根據(jù)需要可委托居民委員會、村民委員會設(shè)立暫住人口登記站;也可委托暫住人口較多的國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位、外地常駐機構(gòu)等設(shè)立戶口協(xié)管員。
暫住人口登記站和戶口協(xié)管員應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)做好暫住人口的登記、發(fā)證和日常管理工作。
第八條 擬暫住一個月以上且年滿16周歲的暫住人口,應(yīng)及時申報暫住戶口登記,并在到達暫住地15日內(nèi)持本人居民身份證向公安機關(guān)、暫住人口登記站或戶口協(xié)管員申領(lǐng)暫住證。
第九條 單位招聘的農(nóng)民合同制工人或大中專院校和社會力量辦學(xué)招收的未遷移戶口的學(xué)生,由用人單位、所在學(xué)校造冊登記后報公安機關(guān)備案,不申領(lǐng)暫住證。
因公派出、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員及家庭服務(wù)員,應(yīng)及時申報暫住戶口登記或旅客登記,不申領(lǐng)暫住證。
第十條 暫住證是暫住人口在暫住地合法居住的有效證件。暫住人口在暫住地辦理勞務(wù)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等證照時應(yīng)出示暫住證。
第十一條 暫住證有效期最長為一年。暫住期滿需繼續(xù)暫住的,應(yīng)在期滿前辦理換領(lǐng)手續(xù)。
暫住人口在本省境內(nèi)變更暫住地時,應(yīng)在原暫住地辦理有關(guān)注銷手續(xù)。到達新暫住地,原暫住證在有效期內(nèi)重新登記后可繼續(xù)使用。
暫住人口在暫住地死亡,其親友、房主或有關(guān)單位應(yīng)及時報告公安機關(guān),并由暫住地公安機關(guān)通知其常住戶口所在地的公安機關(guān)。
第三章 暫住人口治安管理
第十二條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)暫住人口治安管理工作,履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真及時辦理暫住戶口登記、發(fā)放、收繳暫住證,建立健全暫住人口的各項管理責(zé)任制和措施;
(二)定期核對、查驗暫住人口的登記情況和有關(guān)證件;
(三)宣傳暫住人口管理的政策、法規(guī),對暫住人口進行法制教育;
(四)依法查處涉及暫住人口的刑事、治安案件,處理治安糾紛;
(五)定期統(tǒng)計暫住人口數(shù)據(jù),為政府及有關(guān)部門制定政策和規(guī)劃提供依據(jù)。
第十三條 雇用暫住人口的單位和個體工商戶應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)對暫住人口進行遵紀(jì)守法的宣傳教育;
(二)督促暫住人口申報暫住戶口登記,申領(lǐng)暫住證;
(三)制定暫住人口治安管理措施,向公安機關(guān)報告暫住人口變動情況;
(四)發(fā)現(xiàn)暫住人口有違法犯罪活動,及時制止并報告公安機關(guān)。
第十四條 房屋出租人將房屋出租給暫住人口的應(yīng)向公安機關(guān)申領(lǐng)租賃房屋治安許可證,并帶領(lǐng)其在本條例規(guī)定的期限內(nèi)申報暫住戶口登記,申領(lǐng)暫住證。
第十五條 任何單位和個人不得非法扣押暫住人口的居民身份證、暫住證或其它有關(guān)證件。
第四章 獎勵與處罰
第十六條 執(zhí)行本條例,在暫住人口管理工作中成績顯著的和暫住人口遵紀(jì)守法、對暫住地做出突出貢獻的,由人民政府或有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第十七條 違反本條例有下列情形之一的,由公安機關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證,經(jīng)公安機關(guān)通知仍不辦理的,責(zé)令其申領(lǐng)暫住證,并處50元以下罰款;
(二)故意涂改、冒用他人暫住證的,予以沒收,并處50元以下罰款;
(三)非法扣押居民身份證、暫住證的,責(zé)令其歸還,并處200元以下罰款;
(四)違反本條例第十四條規(guī)定的,給予警告或處100元以下罰款,并責(zé)令其改正;
(五)單位和個體工商戶對其雇傭的暫住人口未采取有效管理措施,致使治安秩序混亂的,責(zé)令限期整改,逾期不改的,對其法定代表人或直接責(zé)任人處200元以下罰款。
第十八條 違反本條例,屬于違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對行政處罰決定既不申請復(fù)議,也不起訴,又不履行的,作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行。
第二十條 暫住人口管理工作人員徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂,侵害暫住人口、房屋出租人、雇傭暫住人口的單位和個體工商戶合法權(quán)益的,由其所在單位或其上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 務(wù)工經(jīng)商的暫住人口應(yīng)交納暫住人口管理費,具體的收費辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自1996年9月1日起施行。
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