• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-21
• 【生效日期】1996-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費征收使用管理試行辦法

廣西壯族自治區(qū)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費征收使用管理試行辦法

（1996年5月21日自治區(qū)物價局、財政廳印發(fā)）




第一條 為防治在生產(chǎn)建設(shè)活動中所造成的水土流失，根據(jù)《
中華人民共和國水土保持法》、《
中華人民共和國水土保持法實施條例》和《
廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定、特制定本辦法。



 本辦法所指的水土保持，特指生產(chǎn)建設(shè)活動中由于人為活動造成的直接或間接的水土流失所須采取的預(yù)防和治理措施。




第二條 本辦法適用于已列為國家和自治區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法的試點單位。首批試點縣（市）名單詳見附件一。



 本辦法施行后，如需在上述試點單位之外另行新增加水土保持收費試點市、縣，應(yīng)由自治區(qū)水行政主管部門提出，并征得自治區(qū)物價、財政部門同意，另行下文后可參照本辦法試行。




第三條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費是指在建設(shè)和生產(chǎn)活動過程中占壓或損壞水土保持設(shè)施（包括工程設(shè)施，如塘壩、堤堰、擋土墻、截水溝等，生物設(shè)施，如林木、植被等），從而降低或削弱原有水土保持功能所必須補(bǔ)償?shù)馁M用。



 任何單位和個人在建設(shè)和生產(chǎn)活動中，占壓或損壞水土保持設(shè)施的，必須交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費。




第四條 水土流失防治費是指在建設(shè)和生產(chǎn)活動過程中，因損壞自然地貌、植被等而造成水土流失或廢棄的砂、石、土、廢渣、尾礦等，需要采取水土保持措施進(jìn)行治理所必須的費用。



 任何單位和個人在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失或降低水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理。自行治理且治理方案經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并符合水行政主管部門所制定的治理標(biāo)準(zhǔn)的，不交納水土流失防治費，因技術(shù)等原因無力自行治理的，必須交納水土流失防治費，由水行政主管部門組織治理。




第五條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費按下列原則征收：



 （一）因生產(chǎn)和建設(shè)活動占用、損壞水土保持設(shè)施，而使原有水土保持功能降低或者喪失了的，按面積每平方米一次性征收0.5～1元；不便按面積計算的，按每立方米一次性征收1～2元。



 （二）損壞水土保持固定觀測設(shè)施和塘壩、護(hù)堤等工程設(shè)施的，按其恢復(fù)同等標(biāo)準(zhǔn)的工程造價計征或由損壞者按同等工程設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)。工程造價所計的交費總額應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門確認(rèn)。




第六條 水土流失防治費按下列原則計征：



 （一）水土流失較嚴(yán)重，且不易測算損壞程度，并須制定水土保持治理方案的，其防治費收取標(biāo)準(zhǔn)，按經(jīng)審查同意了的水土保持方案的計劃治理費用，一次或分期交納水土流失防治費。水土保持治理方案的防治費標(biāo)準(zhǔn)總額應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門確認(rèn)。



 （二）水土流失較輕的，可測算其損壞程度，不需辦理水土保持方案的，按下表所列標(biāo)準(zhǔn)收取水土流失防治費：



 水土流失防治費收費標(biāo)準(zhǔn)表

┌─────────────┬────┬───────┬─────┐

│ 名 稱 │計收單位│ 收費標(biāo)準(zhǔn) │ 備 注 │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ │ │ │按破壞面積│

│ 占用、損壞草地、 │ 元／m2│ O．50～1．oo│ │

│ 林地等植被或水平梯地 │ │ │一次性收取│

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 排棄的廢土、廢渣等 │ 元／m3│ 0．10～1．00│ │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 開礦(包括采煤、挖礦等)│ 元／m3│ 0．50～0．80│ │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 采 石 │ 元／m3│ 0．40～0．60│ │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 采 砂 │ 元／m3│ o．30～0．50│ │

├─────────────┼────┼───────┼─────┤

│ 取 土 │ 元／m3│ 0．30～O.50 │ │

└─────────────┴────┴───────┴─────┘



 備注：1．排棄的廢土、廢渣等無水土保持設(shè)施的，按排棄量一次性征收，有水土保持措施或不造成水土流失的，不征收防治費。



 2．在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土和淘金等生產(chǎn)建設(shè)項目，按第八條執(zhí)行。



 3．具體收費標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厥小⒖h物價部門會同財政部門在上述幅度范圍內(nèi)核定并報自治區(qū)物價局、財政廳備案。




第七條 造成水土保持設(shè)施損壞或水土流失的，原則上只收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費或只收水土流失防治費，不得兩費并征。




第八條 在河道管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土和淘金等生產(chǎn)建設(shè)項目，按《廣西壯族自治區(qū)河道采砂收費管理辦法實施細(xì)則》規(guī)定征收費用，不再另外征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費或水土流失防治費。



 地質(zhì)勘查單位在從事地質(zhì)找礦勘查工作的作業(yè)活動中，可免征水土保持設(shè)施補(bǔ)償費或水土流失防治費，但應(yīng)盡量減少水土流失，且對所造成水土流失必須自行治理。



 經(jīng)國家和自治區(qū)批準(zhǔn)立項的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，原則上不征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費或水土流失防治費，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位在交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)過程中，應(yīng)按水行政部門批準(zhǔn)的水土保持方案采取防范措施，避免水土流失；確因防范措施不當(dāng)而造成水土流失的，應(yīng)按本辦法規(guī)定交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費或水土流失防治費。



 國有及集體林場進(jìn)行的林木更新改造項目，應(yīng)按水行政部門批準(zhǔn)的水土保持方案采取防范措施，避免水土流失；確因防范措施不當(dāng)而造成水土流失的，應(yīng)按本辦法規(guī)定交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費或水土流失防治費。




第九條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費統(tǒng)一由試點地、市、縣級水行政主管部門的水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收。對跨地、縣的建設(shè)和生產(chǎn)項目須交納補(bǔ)償費或防治費的，應(yīng)由上一級水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收或指定委托地、縣水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收。但不得重復(fù)計征。




第十條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費屬事業(yè)性收費，各級收費單位（含上交自治區(qū)、地（市）單位）必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)氐奈飪r部門申領(lǐng)收費許可證，亮證收費；使用財政部門統(tǒng)一制定的事業(yè)性收費統(tǒng)一票據(jù)。按《
廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》，定期參加年審，接受監(jiān)督檢查。




第十一條 各級水行政主管部門征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費，執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法，實行專戶儲存，分級管理，收費收入按規(guī)定存入當(dāng)?shù)刎斦块T在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶；支出由用款單位編制計劃，經(jīng)同級財政部門審核后按計劃撥給。收費單位應(yīng)按月定期向財政、物價部門報送財務(wù)收支報表。




第十二條 縣（市）級水行政主管部門的水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)所征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費，80％留縣（市），上交自治區(qū)和地區(qū)（市）各10％；自治區(qū)、地區(qū)（市）級水行政主管部門的水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)征收的部分，分別歸自治區(qū)和地區(qū)（市）管理使用。




第十三條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費主要用于以下幾方面：



 一、水土保持工程的建設(shè)、恢復(fù)和維修、管理、養(yǎng)護(hù)、水土保持林草種植；



 二、水土保持規(guī)劃和勘測設(shè)計；



 三、水土保持宣傳和人員培訓(xùn)；



 四、水土保持科技成果的推廣應(yīng)用；



 五、水土保持技術(shù)、法律咨詢；



 六、水土保持監(jiān)測儀器設(shè)備、交通工具購置和維修；



 七、水土保持試驗研究；



 八、水土保持監(jiān)督和監(jiān)測人員的工資、差旅費補(bǔ)貼和獎勵獎金。



 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、水土流失防治費可連續(xù)使用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于水土保持事業(yè)。




第十四條 無故拒絕繳納水土保持費、水土流失防治費的，按《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》以及《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。




第十五條 本辦法由自治區(qū)物價局、財政廳負(fù)責(zé)解釋。




第十六條 本辦法自公布之日起試行。試行期二年。



 附件一：



 首批試點縣（市）名單



 岑溪市、賀縣、藤縣、北海市、合浦縣、來賓縣、鹿寨縣、武宣縣、環(huán)江縣、德?？h、那坡縣、樂業(yè)縣、田東縣、天等縣、象州縣、忻城縣、融安縣、融水縣、興安縣、灌陽縣、富川縣、鐘山縣、昭平縣、蒙山縣、平南縣、容縣、玉林市、靈山縣、武鳴縣、欽南區(qū)、邕寧縣。