• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[1996]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-05-13
• 【生效日期】1996-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度的通知
 
（遼政發(fā)〔1996〕19號(hào)
 一九九六年五月十三日）
 建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金是增加農(nóng)業(yè)投入的有效形式。我省自1989年建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度以來(lái)，各地運(yùn)用此項(xiàng)資金加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，對(duì)促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，按原渠道已很難籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。為保證“九五”時(shí)期對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不斷增加，省政府決定開辟新的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征收渠道，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度?，F(xiàn)就在關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、關(guān)于完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度的原則

 完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度，開辟新征收渠道的原則是：一要從同農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)和環(huán)節(jié)收取，做到取之于農(nóng)、用之于農(nóng)；二要統(tǒng)籌兼顧，積極適度，應(yīng)收盡收；三要兼顧省、市、縣三者利益，新征收的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金要大部分留給市、縣；四要滾動(dòng)有償使用，充分發(fā)揮有限資金的使用效益。



 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的來(lái)源

 除既定的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征收渠道外，全省新辟如下農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征收渠道：

 1、從土地使用權(quán)出讓金中提取30％作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金；

 2、按征占農(nóng)用土地（包括耕地、荒地、荒山、荒水、荒灘）征地費(fèi)的5％收取農(nóng)業(yè)發(fā)展基金；

 3、在工商部門從農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易中收取工商管理費(fèi)的同時(shí)，近交易額的1‰加收農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。

 以上1、2項(xiàng)按土地使用審批權(quán)限分別由各級(jí)土地部門收??；第3項(xiàng)由各級(jí)工商部門收取。



 三、關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的管理和使用

 各級(jí)政府和土地、工商等征收部門要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的征集工作，做到應(yīng)收盡收。征收的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金市、縣留用80％，上交省20％。上交省部分由各市征收部門上交省土地、工商等部門，再由其交入省財(cái)政預(yù)算外財(cái)力金庫(kù)，收支按預(yù)算外財(cái)力征管有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金由各級(jí)財(cái)政部門管理，各級(jí)農(nóng)村工作綜合部門會(huì)同農(nóng)口廳局提出使用意見(jiàn)，主要用于農(nóng)業(yè)骨干建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的使用原則上實(shí)行“有償扶持、滾動(dòng)使用”的辦法。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的管理，努力提高其使用效益。各級(jí)財(cái)政部門要搞好資金的分配、管理、使用和監(jiān)督，審計(jì)部門要搞好審計(jì)監(jiān)督，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征收渠道暢通，使用合理。

 各市、縣政府可比照上述辦法，進(jìn)一步建立和完善本級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度。