• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-26
• 【生效日期】1996-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理條例

哈爾濱市生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理條例
 
（哈爾濱市人大常委會1996年4月26日）
 第一章 總則





 第一條 為加強生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理，預防生豬疫病，防止病害肉流入市場，保障人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理。



 第三條 生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理，應當堅持科學飼養(yǎng)、定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的原則。



 第四條 市、區(qū)、縣（市）商業(yè)、農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商行政管理等有關部門依照各自的權(quán)限履行下列職責：

 （一）商業(yè)部門負責生豬屠宰、加工、冷藏業(yè)的行業(yè)管理，系統(tǒng)內(nèi)生豬檢疫、病害肉無害化處理管理，商店、肉類加工單位肉源渠道等日常管理；

 （二）農(nóng)牧部門負責生豬飼養(yǎng)管理，負責國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠以外的檢疫人員的培訓、考核，生豬檢疫，承擔生豬疫病防治、病害肉無害化處理和生豬及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；

 （三）衛(wèi)生部門負責生豬屠宰廠和生肉流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督，協(xié)助農(nóng)牧部門做好生豬飼養(yǎng)管理；

 （四）工商行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場肉品衛(wèi)生管理，取締非法經(jīng)營，協(xié)助有關部門加強個體肉店肉品衛(wèi)生和個體飯店肉源的管理。

 市、縣（市）人民政府設立生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責綜合、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。




 第二章 飼養(yǎng)管理





 第五條 新建、改建、擴建種豬場、商品豬飼養(yǎng)場的選址和設計，應當符合國家規(guī)定的防疫條件和衛(wèi)生標準，市、縣（市）農(nóng)牧部門應當參加設計審查和工程驗收。



 第六條 飼養(yǎng)生豬的單位和個人，應當依照國家有關規(guī)定做好生豬免疫接種、驅(qū)蟲、消毒和環(huán)境衛(wèi)生等生豬疫病預防工作，并接受農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。



 第七條 市人民政府鼓勵建設商品生豬生產(chǎn)基地，由分散養(yǎng)豬逐步向規(guī)模化、集約化養(yǎng)豬發(fā)展。



 第八條 單位和個人飼養(yǎng)生豬，除自養(yǎng)自宰自食的外，必須實行圈養(yǎng)，不準散養(yǎng)或放養(yǎng)。



 第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會應當加強生豬飼養(yǎng)管理，組織好農(nóng)村廁所和生豬圈舍建設。




 第三章 屠宰管理





 第十條 生豬定點屠宰廠（以下簡稱生豬屠宰廠）設置布局，由市、縣（市）商業(yè)部門會同農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商行政管理部門提出意見，報同級人民政府批準。



 第十一條 在市區(qū)和縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)開辦生豬屠宰廠，應當具備下列條件：

 （一）符合生豬屠宰廠設置布局；

 （二）選址應當在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外非居住區(qū)；

 （三）廠房與設施應當結(jié)構(gòu)合理、堅固，便于清洗；

 （四）生產(chǎn)車間的位置、地面、墻壁、天棚和生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生標準；

 （五）設有待宰圈、病豬隔離圈和用墻壁間隔的急宰間、屠宰間、內(nèi)臟處理間、掛肉間、病害肉處理間；

 （六）日均屠宰50頭生豬的，生產(chǎn)車間使用面積應當在150平方米以上，高度在3米以上，日均屠宰量增加，生產(chǎn)車間使用面積應當相應比照增加；

 （七）有上下水、淋浴、麻電臺、吊滑、照明、通風、排氣和糞便、污水、污物處理排放設施，日均屠宰量達到100頭生豬以上的，應當設有機械化生產(chǎn)線裝置；

 （八）有檢疫設備、病害肉無害化處理和銷毀設備；

 （九）有獸醫(yī)檢疫室和檢疫人員、屠宰人員休息室；

 （十）有健全的獸醫(yī)防疫、檢疫、檢驗、消毒和質(zhì)量管理制度。

 在縣（市）其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開辦生豬屠宰廠應當具備本條前款（一）、（三）、（四）、（五）、（八）、（十）項規(guī)定的條件，（二）、（六）、（七）、（九）項規(guī)定的條件，可參照執(zhí)行。



 第十二條 生豬屠宰廠工作人員，由衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生知識培訓和健康檢查，取得培訓合格證和健康證明后持證上崗。



 第十三條 開辦生豬屠宰廠，應當按下列規(guī)定履行申請和審批手續(xù)：

 （一）向市、縣（市）商業(yè)部門提出申請，由商業(yè)部門核發(fā)《屠宰許可證》；

 （二）經(jīng)商業(yè)部門同意后，由衛(wèi)生、農(nóng)牧部門進行設計審查和工程驗收；

 （三）憑商業(yè)、衛(wèi)生、農(nóng)牧部門核發(fā)的《屠宰許可證》、《衛(wèi)生許可證》和《
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。



 第十四條 已經(jīng)批準開辦的生豬屠宰廠不符合本條例第十一條規(guī)定條件的，由商業(yè)、農(nóng)牧、衛(wèi)生、和工商行政管理部門分別吊銷《屠宰許可證》、《
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》、《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照。



 第十五條 屠宰生豬，應當在電麻擊昏后立即吊掛宰殺放血，放血時間不少于5分鐘；生豬分解后，應對胴體、內(nèi)臟、頭、蹄統(tǒng)一編號，妥善放置；摘除甲狀腺、腎上腺等有害腺體和病變淋巴節(jié)；修整后的生豬胴體和副產(chǎn)品符合衛(wèi)生標準。



 第十六條 屠宰生豬，除自養(yǎng)自宰自食的外，必須到生豬屠宰廠屠宰，不準私屠濫宰。



 第十七條 到生豬屠宰廠屠宰生豬，應當按照規(guī)定交納加工費和屠宰稅。




 第四章 檢疫管理





 第十八條 國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的生豬屠宰檢疫工作由廠方負責，農(nóng)牧部門負責監(jiān)督檢查；對其他屠宰廠的檢疫監(jiān)督工作，由農(nóng)牧部門負責。



 第十九條 國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的檢疫人員，由商業(yè)部門負責培訓、考核；其他屠宰廠的檢疫人員由農(nóng)牧部門負責培訓、考核?？己撕细袢〉脵z疫員證書后，持證上崗。



 第二十條 檢疫人員對進廠生豬，應當檢驗產(chǎn)地檢疫證明；對待宰生豬，應當用臨床檢查方法檢查豬口蹄疫、傳染性水泡病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、豬炭疽等疫病，并做好宰前檢疫登記。



 第二十一條 生豬屠宰廠對檢疫人員檢出的染疫生豬，應當立即采取隔離等防疫措施，并報告農(nóng)牧部門，接受其防疫指導和監(jiān)督檢查。



 第二十二條 國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠屠宰的生豬，必須有廠方出具的檢疫證明；其他屠宰廠屠宰的生豬，必須有農(nóng)牧部門或其委托單位出具的檢疫證明。



 第二十三條 檢疫人員應當依照國家規(guī)定的肉品衛(wèi)生檢驗方法、程序及判定標準，進行生豬宰后檢驗；經(jīng)檢驗合格的胴體，應當加蓋驗訖印章。



 第二十四條 檢疫人員對宰后檢驗患有疫病的肉尸及其產(chǎn)品，應當按規(guī)定分別加蓋化制、銷毀印章。

 生豬屠宰廠應當在檢疫人員監(jiān)督下將患有疫病的肉尸及其產(chǎn)品進行化制或銷毀處理。



 第二十五條 農(nóng)牧部門可以向國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠派駐獸醫(yī)監(jiān)督員，根據(jù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，可以向廠方或其上級主管部門提出建議或處理意見，并有權(quán)制止不符合檢疫要求的肉品出廠。



 第二十六條 自養(yǎng)自宰自食的生豬 ， 應當經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）或村獸醫(yī)防疫人員進行宰前檢疫和宰后檢驗。獸醫(yī)防疫人員發(fā)現(xiàn)病害肉時，應當立即通知農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)；農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查驗屬實后，應當通知病害肉無害化處理廠進行無害化處理。



 第二十七條 生豬檢疫、防疫收費標準，按照省有關規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 銷售管理





 第二十八條 經(jīng)營生豬肉（以下簡稱生肉）的國有、集體商店（以下簡稱商店）和個體肉店，應當具備下列條件：

 （一）有生肉儲存間、剔肉場地和冷藏設施；

 （二）營業(yè)室和儲存間的墻壁、地面符合衛(wèi)生要求；

 （三）有封閉銷售柜臺、防蠅防塵設施，以及洗滌、消毒和排水設施；

 （四）有健全的生肉銷售管理制度。



 第二十九條 經(jīng)營生肉的農(nóng)貿(mào)市場，應當具備下列條件：

 （一）經(jīng)營生肉的場所符合衛(wèi)生標準；

 （二）有專兼職生肉銷售管理人員；

 （三）有健全的生肉銷售管理制度。

 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營生肉的，由市、縣（市）工商行政管理部門會同商業(yè)、農(nóng)牧、衛(wèi)生部門提出意見，報同級人民政府批準。



 第三十條 在指定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營生肉，應當有專用銷售柜臺和防蠅、防塵、洗滌、消毒設施。



 第三十一條 經(jīng)營生肉的人員，由衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生知識培訓和健康檢查，取得培訓合格證和健康證明后持證上崗。



 第三十二條 商店、個體肉店和在指定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營生肉，應當經(jīng)衛(wèi)生部門審查衛(wèi)生條件合格后，憑衛(wèi)生部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。



 第三十三條 長途拉運生肉，應當使用封閉冷藏車或密閉式吊掛運輸車。短途敞車運輸生肉，應當上苫下墊，防止污染。生肉盛裝容器和切割工具，應當符合衛(wèi)生要求，保持清潔。



 第三十四條 商店、個體肉店和指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者銷售生肉，應當從生豬屠宰廠購進，同時索取產(chǎn)品檢疫證明，查驗驗訖印章。從外地購進的，應當索取縣或縣以上檢疫證明，并查驗驗訖印章。

 對指定經(jīng)營生肉的農(nóng)貿(mào)市場，由工商行政管理部門或其委托的市場主辦單位按規(guī)定檢查檢疫證明，查驗驗訖印章或標志，并進行生肉感官檢查。商店、個體肉店和指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者，不準出售未經(jīng)檢疫的生肉。



 第三十五條 商店、個體肉店和指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者在銷售中發(fā)現(xiàn)病害肉，應當立即停止銷售，采取隔離措施，并報告農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或工商行政管理部門。

 農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或工商行政管理部門接到報告經(jīng)查證屬實后，應當通知病害肉無害化處理廠進行無害化處理。



 第三十六條 商店、個體肉店和指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者銷售生肉時，應當給購買者購肉憑證。

 單位和個人購買的生肉，發(fā)現(xiàn)病害肉時，應當持購肉憑證在24小時內(nèi)到購買生肉的商店、個體肉店或指定農(nóng)貿(mào)市場退換，經(jīng)營者應當予以退換。退換的病害肉處理，按本條例第三十五條規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 法律責任





 第三十七條 對違反本條例規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本條例第五條規(guī)定的，由農(nóng)牧部門責令限期改正，逾期拒不改正的，予以查封，并處以建設單位或個人1000元以上5000元以下的罰款；

 （二）違反本條例第六條、第八條規(guī)定的，由農(nóng)牧部門或其授權(quán)的單位處以生豬飼養(yǎng)單位或個人200元以上3000元以下的罰款；

 （三）違反本條例第十二條、第三十一條規(guī)定的，由衛(wèi)生部門責令限期改正，并處以責任單位2000元以上5000元以下的罰款；

 （四）違反本條例第十三條規(guī)定屠宰生豬的，由工商行政管理部門沒收非法所得，并處以責任單位或個人5000以上20000元以下的罰款；

 （五）違反本條例第十五條規(guī)定的，由商業(yè)部門處以責任單位1000元以上3000元以下的罰款；

 （六）違反本條例第十六條規(guī)定的，由商業(yè)部門沒收私屠濫宰的生豬，并按每頭生豬處以責任單位或個人200元以上300以下的罰款；

 （七）違反本條例第十九條規(guī)定的，由商業(yè)、農(nóng)牧部門按照分工，分別處以責任單位1000元以上2000元以下的罰款，處以直接責任人500元以上1000元以下的罰款；

 （八）違反本條例第二十條、第二十三條、第二十四條一款、第二十六條二款規(guī)定的，由農(nóng)牧部門處以直接責任人500元以上1000元以下的罰款；

 （九）違反本條例第二十一條、第二十四條二款規(guī)定的，由農(nóng)牧部門處以責任單位2000元以上3000元以下的罰款，處以主管領導和直接責任人500元以上1000元以下的罰款；

 （十）違反本條例第二十六條一款規(guī)定的，由農(nóng)牧部門沒收私屠濫宰或未經(jīng)檢疫的生豬，并按每頭生豬處以責任單位或個人200元以上300元以下的罰款；

 （十一）違反本條例第二十八條（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，由衛(wèi)生部門責令改正，并處以商店1000元以上3000元以下的罰款；

 （十二）違反本條例第二十九條一款、第三十條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正，并處以農(nóng)貿(mào)市場或經(jīng)營者500元以上2000元以下的罰款；

 （十三）違反本條例第三十二條規(guī)定的，由衛(wèi)生部門依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定處罰；

 （十四）違反本條例第三十三條規(guī)定的，由衛(wèi)生部門處以責任單位或個人300元以上500元以下的罰款；

 （十五）違反本條例第三十四條一款規(guī)定的，由衛(wèi)生部門處以責任單位或個人1000元以上3000元以下的罰款；

 （十六）違反本條例第三十四條三款規(guī)定的，對商店、個體肉店由衛(wèi)生部門依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處罰，對指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者由工商行政管理部門依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處罰；

 （十七）違反本條例第三十五條一款規(guī)定的，對商店、個體肉店由農(nóng)牧部門沒收病害肉，并處以1000元以上3000元以下的罰款，對指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者由工商行政管理部門沒收病害肉，并處以1000元以上3000元以下的罰款；

 （十八）違反本條例第三十六條二款規(guī)定不予退換的，由衛(wèi)生部門依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處罰。



 第三十八條 對違反本條例應當予以治安管理處罰的，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十九條 生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理工作人員，應當認真履行職責，秉公辦事，不準利用職權(quán)徇私舞弊。 違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或上級主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第四十條 對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起行政訴訟。



 第四十一條 罰沒票據(jù)和罰沒款物的處理，按照《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十二條 其他畜禽屠宰、檢疫、銷售管理，參照本條例執(zhí)行。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行。市人民政府1992年5月7日發(fā)布的《哈爾濱市生豬屠宰檢疫銷售管理辦法》同時廢止。