• 【發(fā)布單位】山西省大同市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-12-20
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作條例（2007修正）

大同市人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作條例（2007修正）
 
（2000年10月27日大同市第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2000年12月2日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準 2007年10月19日大同市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂 2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準 2007年12月20日大同市人民代表大會常務委員會公告公布 自2008年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障和規(guī)范市人民代表大會常務委員會依法行使監(jiān)督職權，根據(jù)《
中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。




第二條 市人民代表大會常務委員會依法行使監(jiān)督職權。監(jiān)督職權按照民主集中制的原則，由常務委員會集體行使。




第三條 市人民代表大會常務委員會主任會議負責日常監(jiān)督工作，監(jiān)督工作中的重大問題由主任會議提請常務委員會審議決定。



 市人民代表大會專門委員會、市人民代表大會常務委員會工作機構和辦事機構根據(jù)主任會議的安排，承擔具體的監(jiān)督工作。




第四條 市人民代表大會常務委員會對市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院的工作實施監(jiān)督，促進依法行政、公正司法。




第五條 市人民代表大會常務委員會主任會議、市人民代表大會專門委員會、市人民代表大會常務委員會組成人員5人以上聯(lián)名可以依法向市人民代表大會常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的有關監(jiān)督的議案。




第六條 市人民代表大會常務委員會行使監(jiān)督職權的情況，應當向市人民代表大會報告，并接受監(jiān)督。




第七條 市人民代表大會常務委員會行使監(jiān)督職權的情況，應當向社會公開，并接受監(jiān)督。




第二章 監(jiān)督對象、范圍和內(nèi)容




第八條 市人民代表大會常務委員會實施監(jiān)督的對象是：



 （一）市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院；



 （二）縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會；



 （三）市人民代表大會及其常務委員會選舉或者任命的國家機關工作人員；



 （四）常務委員會應當依法監(jiān)督的其他部門和人員。




第九條 市人民代表大會常務委員會實施法律監(jiān)督的范圍和內(nèi)容：



 （一）市人民政府發(fā)布的規(guī)章、決定、命令；



 （二）縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定。




第十條 市人民代表大會常務委員會實施工作監(jiān)督的范圍和內(nèi)容：



 （一）市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院及其他有關部門遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、上級和本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的情況；



 （二）市人民代表大會通過的市人民政府工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告的執(zhí)行情況；



 （三）市人民代表大會通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的執(zhí)行情況，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的調(diào)整或者部分變更及其執(zhí)行情況；



 （四）市人民政府管理的預算外資金的使用情況；



 （五）關系經(jīng)濟社會改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大事項；



 （六）辦理市人民代表大會及其常務委員會交辦的代表提出的建議、批評、意見的情況；



 （七）市人民代表大會常務委員會應當實施工作監(jiān)督的其他事項。




第三章 監(jiān)督方式和程序



 第一節(jié) 聽取和審議專項工作報告




第十一條 市人民代表大會常務委員會在市人民代表大會閉會期間，應當選擇若干關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院的專項工作報告。




第十二條 市人民代表大會常務委員會聽取和審議市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院的專項工作報告的議題，根據(jù)下列途徑反映的問題確定：



 （一）市人民代表大會常務委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；



 （二）市人民代表大會代表對市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；



 （三）市人民代表大會常務委員會組成人員提出的比較集中的問題；



 （四）市人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；



 （五）人民群眾來信來訪集中反映的問題；



 （六）社會普遍關注的其他問題。



 市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院可以向市人民代表大會常務委員會要求報告專項工作。




第十三條 市人民代表大會常務委員會聽取和審議專項工作報告20日前，應當組織常務委員會組成人員和部分市人民代表大會代表，對有關工作進行專題調(diào)查研究，并寫出專題調(diào)查研究報告。



 市人民代表大會常務委員會可以安排參加專題調(diào)查研究的代表列席常務委員會會議，聽取專項工作報告，提出意見。




第十四條 市人民代表大會常務委員會聽取和審議專項工作報告前，市人民代表大會常務委員會有關工作機構應當將各方面對該項工作的意見匯總，交由市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院研究并在專項工作報告中作出回應。




第十五條 市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院應當在市人民代表大會常務委員會舉行會議的20日前，將專項工作報告送交市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見；市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院對報告修改后，在市人民代表大會常務委員會舉行會議的10日前送交市人民代表大會常務委員會。



 市人民代表大會常務委員會有關工作機構應當在市人民代表大會常務委員會舉行會議的7日前，將專項工作報告發(fā)給市人民代表大會常務委員會組成人員。




第十六條 市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院向市人民代表大會常務委員會報告工作時，應當由其負責人到會報告，市人民政府也可以委托其所屬工作部門主要負責人到會報告。




第十七條 市人民代表大會常務委員會組成人員在會議期間提出的建議、批評和意見，會后10日內(nèi)，由市人民代表大會常務委員會有關工作機構整理匯總，由主任會議審定形成審議意見書，專函送達有關機關研究處理。有關機關應當在3個月內(nèi)書面報告辦理結果，由主任會議決定印發(fā)常務委員會會議。




第十八條 市人民代表大會常務委員會認為必要時，可以對專項工作報告作出決議。市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院應當在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務委員會報告。




第十九條 市人民代表大會常務委員會主任會議應當在本次常務委員會會議結束之日起20日內(nèi)，確定下次常務委員會會議聽取和審議專項工作報告的建議議題。建議議題由常務委員會秘書長收集匯報，并安排相關機構組織專題調(diào)查研究。



 第二節(jié) 審查和批準決算，聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況報告，聽取和審議審計工作報告




第二十條 市人民政府應當于每年6月，將上一年度的本級決算草案提請市人民代表大會常務委員會審查和批準。之前一個月將決算草案提交市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。



 決算草案應當按照市人民代表大會批準的預算所列科目編制，按預算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說明。



 市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會應當結合審計工作報告對決算草案進行初步審查，并向市人民代表大會常務委員會提出決算草案審查報告。



 市人民代表大會常務委員會應當依據(jù)審議意見和決算草案審查報告作出是否批準市本級決算的決議。




第二十一條 市人民政府應當在每年8月，向市人民代表大會常務委員會報告本年度上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況。




第二十二條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算經(jīng)市人民代表大會批準后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，市人民政府應當將調(diào)整方案提請市人民代表大會常務委員會審查和批準。




第二十三條 市人民政府應當在市人民代表大會常務委員會審議的20日前，向市人民代表大會常務委員會提交計劃調(diào)整方案和關于計劃調(diào)整方案的報告。市人民代表大會常務委員會在聽取審議調(diào)整方案和審查報告后，作出是否批準計劃調(diào)整方案的決定。




第二十四條 市人民政府應當在市人民代表大會常務委員會審議的20日前，向市人民代表大會常務委員會提交預算部分變更方案和關于預算部分變更方案的報告，包括對市本級預算的調(diào)整、重要支出科目的調(diào)減、超收收入的安排等。市人民代表大會常務委員會在聽取關于部分變更方案的報告和審查報告后，作出是否批準部分預算變更方案的決定。




第二十五條 市人民政府應當嚴格執(zhí)行市人民代表大會批準的預算，嚴格控制不同科目之間的資金調(diào)劑。各部門、各單位的預算支出應當按照部門預算的科目和數(shù)額執(zhí)行。市人民代表大會批準的預算決議中要求確保的支出項目確需調(diào)減時，市人民政府應當編制預算部分變更方案，列明變更的原因、項目、數(shù)額、措施及有關說明，提請市人民代表大會常務委員會審查批準。




第二十六條 市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會負責對市人民政府提請審查批準的計劃調(diào)整方案和預算部分變更方案進行初步審查。




第二十七條 市人民代表大會常務委員會對決算草案和預算執(zhí)行情況報告重點審查的內(nèi)容包括：



 （一）預算收支平衡情況；



 （二）重點支出的安排和資金到位情況；



 （三）預算超收收入的安排和使用情況；



 （四）市人民代表大會關于批準預算的決議的執(zhí)行情況；



 （五）市人民政府財政部門按照批準的年度預算，向預算單位批復預算和資金撥付情況；



 （六）部門預算的執(zhí)行情況及部門預算中專項資金的使用情況；



 （七）各類轉(zhuǎn)移支付情況，包括上級財政返還、補助和補助下級支出情況；



 （八）總預備費的使用和上年結余資金情況；



 （九）實行政府采購和國庫集中支付的情況；



 （十）有預算支出的本級重點建設項目的資金使用情況；



 （十一）本級財政年度國債轉(zhuǎn)貸、外國政府和國際金融組織貸款的安排使用情況和當年償還借貸余額情況。




第二十八條 市人民政府應當加強對預算外資金的管理，采取措施將預算外資金逐步納入預算，對暫時不能納入預算的，應當由市人民政府財政部門編制預算外資金收支計劃和決算。市人民政府應當在每年上半年將上一年預算外資金的收支及管理情況向市人民代表大會常務委員會報告。




第二十九條 市人民代表大會常務委員會每年審查和批準決算的同時，應當聽取和審議市人民政府關于上一年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。




第三十條 市人民代表大會常務委員會組成人員對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預算執(zhí)行情況報告和審計工作報告的決議或者審議意見交由市人民政府研究處理。市人民政府應當將研究處理情況向市人民代表大會常務委員會提出書面報告。




第三十一條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)市人民代表大會批準后，在實施的中期階段，市人民政府應當將規(guī)劃實施情況的中期評估報告提請市人民代表大會常務委員會審議。規(guī)劃經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，市人民政府應當將調(diào)整方案提請市人民代表大會常務委員會審查和批準。



 第三節(jié) 執(zhí)法檢查




第三十二條 市人民代表大會常務委員會每年應當圍繞全市中心工作，選擇若干關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地對有關法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定實施情況組織檢查。




第三十三條 市人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查工作由本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構具體組織實施。




第三十四條 市人民代表大會常務委員會根據(jù)年度執(zhí)法檢查計劃，按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。



 執(zhí)法檢查組的組成人員，從市人民代表大會常務委員會組成人員以及市人民代表大會有關專門委員會組成人員中確定，并可以邀請市人民代表大會相關代表參加，具體人選由執(zhí)法檢查組織機構提交主任會議研究確定。




第三十五條 執(zhí)法檢查前要制定執(zhí)法檢查的方案，經(jīng)主任會議研究決定后，下發(fā)有關部門和單位。被檢查機關和單位據(jù)此安排先進行自查。



 執(zhí)法檢查前要召開動員會，并組織檢查人員和工作人員進行相關法律法規(guī)的培訓，同時對檢查工作提出明確具體的要求。




第三十六條 執(zhí)法檢查可以采用現(xiàn)場查看、聽取匯報、召開座談會、個別走訪、抽樣調(diào)查、調(diào)閱檔案資料及其他必要的方式，詳細了解掌握法律、法規(guī)實施的真實情況。




第三十七條 執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查機關有違法行為的，應當及時指出，有重大違法行為的，應當及時向市人民代表大會常務委員會主任會議或者常務委員會報告。




第三十八條 執(zhí)法檢查結束后，執(zhí)法檢查組應當及時提出執(zhí)法檢查報告，由市人民代表大會常務委員會主任會議決定提請常務委員會審議。



 執(zhí)法檢查報告包括下列內(nèi)容：



 （一）對所檢查的法律、法規(guī)實施情況的總體評價；



 （二）法律、法規(guī)實施中存在的主要問題及主要原因；



 （三）對改進執(zhí)法工作的建議；



 （四）對有關法律、法規(guī)提出修改完善的建議。




第三十九條 市人民代表大會常務委員會組成人員對執(zhí)法檢查報告的審議意見連同執(zhí)法檢查報告，一并交由市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院研究處理。處理機關應當將研究處理情況送交市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見后，向常務委員會提出報告。必要時，由主任會議決定提請常務委員會審議，或者由常務委員會組織跟蹤檢查；常務委員會也可以委托本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構組織跟蹤檢查。



 第四節(jié) 審查規(guī)范性文件




第四十條 市人民政府發(fā)布的規(guī)章、決定、命令，縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定，應當在公布之日起30日內(nèi)報送市人民代表大會常務委員會備案。




第四十一條 報送市人民代表大會常務委員會備案的規(guī)范性文件，由常務委員會辦公廳負責登記接收。接收后，根據(jù)文件內(nèi)容，市人民政府制定的規(guī)章送交市人民代表大會常務委員會法制工作委員會進行審查，其余文件分別送交市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構進行審查。



 報送備案的內(nèi)容包括備案報告、規(guī)范性文件文本及其說明。




第四十二條 市人民代表大會常務委員會對市人民政府發(fā)布的規(guī)章、決定、命令和縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定，經(jīng)審查，認為有下列不適當?shù)那樾沃坏?，應當予以撤銷：



 （一）超越法定權限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權利的；



 （二）超越法定權限，增加公民、法人和其他組織的義務的；



 （三）同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的；



 （四）與上級或者市人民代表大會及其常務委員會作出的決議、決定相抵觸的；



 （五）有其他不適當?shù)那樾?，應當予以撤銷的。




第四十三條 市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構收到規(guī)范性文件后，應當在5日內(nèi)提出書面審查意見。對存在同本條例第四十二條規(guī)定的不適當?shù)那樾蔚模挥沙瘴瘑T會法制工作委員會進一步審查。




第四十四條 市人民代表大會常務委員會法制工作委員會收到市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構書面審查意見后，應當在5日內(nèi)召開會議討論研究并提出審查意見交市人民代表大會法制委員會。市人民代表大會法制委員會應當在10日內(nèi)召開全體會議提出書面審查意見，并向主任會議報告。




第四十五條 市人民代表大會法制委員會認為規(guī)范性文件沒有存在同本條例第四十二條規(guī)定的不適當?shù)那樾蔚模蛑魅螘h報告后，交常務委員會辦公廳存檔。




第四十六條 市人民代表大會法制委員會認為有同本條例第四十二條規(guī)定的不適當?shù)那樾沃坏?，應當及時向主任會議提出報告。提請市人民代表大會常務委員會審查確認后作如下處理：



 （一）責成有關國家機關自行糾正，并將處理結果報告市人民代表大會常務委員會；



 （二）作出決議、決定，予以撤銷。




第四十七條 市中級人民法院、市人民檢察院和縣、區(qū)人民代表大會常務委員會認為市人民政府規(guī)章、決定、命令，存在不適當?shù)那樾蔚?，可以向市人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求。



 前款規(guī)定以外的其他國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為市人民政府規(guī)章、決定、命令，存在不適當?shù)那樾蔚?，也可以向市人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議。



 第五節(jié) 視察




第四十八條 市人民代表大會常務委員會聽取和審議專項工作報告前，可以組織本級人民代表大會常務委員會組成人員和部分市人民代表大會代表進行視察。




第四十九條 視察的主要內(nèi)容：



 （一）憲法、法律、法規(guī)和上級、本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的執(zhí)行情況；



 （二）本市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政預算執(zhí)行情況；



 （三）市人民代表大會或者常務委員會審議討論的有關問題；



 （四）代表議案和建議、批評、意見反映較集中的問題；



 （五）市人民代表大會常務委員會認為需要視察的關系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題。




第五十條 市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構可以根據(jù)誦人民代表大會常務委員會工作計劃以及社會經(jīng)濟生活中的一些突出問題和重點工作提出視察內(nèi)容。




第五十一條 視察前市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構應當擬定視察工作方案。視察工作方案應當包括視察的指導思想、具體內(nèi)容、被視察單位、視察時間、方法步驟等內(nèi)容。




第五十二條 集中視察由市人民代表大會常務委員會統(tǒng)一安排進行，由市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構具體承辦。視察前應當組織視察人員學習掌握視察相關的法律法規(guī)和相關知識，并提供必要的學習資料和服務。




第五十三條 視察的方案、內(nèi)容和具體安排由市人民代表大會常務委員會主任會議確定。




第五十四條 視察應當深入實際，深入基層，通過聽取匯報、座談、走訪、暗訪、實地查看和查閱資料等多種形式了解真實情況，分析調(diào)研問題。分組專題視察可以同專業(yè)代表組活動相結合。




第五十五條 視察期間，可以請本級或者下級國家機關負責人報告或者匯報工作情況。可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。代表的建議、批評和意見可以以書面形式向安排視察的人民代表大會常務委員會提出，由人民代表大會常務委員會轉(zhuǎn)有關國家機關辦理并答復代表。



 視察期間，可以提出約見本級或者下級有關國家機關負責人。被約見的有關國家機關負責人或者由他委托的負責人應當聽取視察人員的建議、批評和意見。




第五十六條 市人民代表大會常務委員會組成人員和人民代表大會代表進行視察時，被視察的單位應當提供有關材料，如實匯報情況，回答提出的問題。




第五十七條 視察結束后，應當寫出視察報告，報市人民代表大會常務委員會。對視察中提出的建議、批評和意見，需由有關國家機關和單位辦理的轉(zhuǎn)交其辦理。



 第六節(jié) 詢問和質(zhì)詢




第五十八條 市人民代表大會常務委員會會議審議議案和有關報告時，市人民政府或者有關部門、市人民法院或者市人民檢察院應當派有關負責人員到會，聽取意見，回答詢問。




第五十九條 在常務委員會會議期間，市人民代表大會常務委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務委員會書面提出對市人民政府及其部門、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。



 質(zhì)詢案應當寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。




第六十條 質(zhì)詢的范圍：



 （一）實施憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)方面的重大問題；



 （二）執(zhí)行上級和本市人民代表大會及其常務委員會決議、決定方面的重大問題；



 （三）執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃方面的重大問題；



 （四）執(zhí)行財政預算方面的重大問題；



 （五）國家機關主要負責人嚴重失職、瀆職的問題；



 （六）其他需要質(zhì)詢的事項。




第六十一條 質(zhì)詢案由市人民代表大會常務委員會主任會議決定交由受質(zhì)詢的機關在常務委員會全體會議上或者市人民代表大會有關專門委員會會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關書面答復。在專門委員會會議上答復的，提質(zhì)詢案的常務委員會組成人員有權列席會議，發(fā)表意見。主任會議認為必要時，可以將答復質(zhì)詢的情況報告印發(fā)常務委員會會議。



 質(zhì)詢案以口頭答復的，應當由受質(zhì)詢機關的負責人到會答復。質(zhì)詢案以書面答復的，應當由受質(zhì)詢機關的負責人簽署。




第六十二條 提質(zhì)詢案的市人民代表大會常務委員會組成人員半數(shù)以上對答復不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機關再作答復。



 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機關答復以前，提案人要求撤回的，該質(zhì)詢案即行終止。



 第七節(jié) 特定問題的調(diào)查




第六十三條 市人民代表大會常務委員會對屬于其職權范圍內(nèi)的事項，需要作出決議、決定，但有關重大事實不清的，可以組織關于特定問題的調(diào)查委員會。




第六十四條 市人民代表大會常務委員會主任會議，可以向市人民代表大會常務委員會提議組織關于特定問題的調(diào)查委員會，提請常務委員會審議。



 五分之一以上的常務委員會組成人員書面聯(lián)名可以向市人民代表大會常務委員會提議組織關于特定問題的調(diào)查委員會，由主任會議提請常務委員會審議，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告，再決定提請常務委員會審議。




第六十五條 調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由市人民代表大會常務委員會主任會議在市人民代表大會常務委員會組成人員和市人民代表大會代表中提名，提請常務委員會審議通過。調(diào)查委員會可以聘請有關專家參加調(diào)查工作。



 與調(diào)查的問題有利害關系的常務委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。




第六十六條 調(diào)查委員會有權調(diào)閱同調(diào)查內(nèi)容有關的案卷和材料，詢問有關人員。必要時，調(diào)查委員會可以召開聽證會，以更好地聽取各方意見。



 調(diào)查委員會進行調(diào)查時，有關的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務向其提供必要的材料。提供材料的公民要求對材料來源保密的，調(diào)查委員會應當予以保密。



 特定問題調(diào)查結束后，調(diào)查委員會應當向市人民代表大會常務委員會提出調(diào)查報告。常務委員會根據(jù)報告，可以作出相應的決議、決定。



 第八節(jié) 受理申訴和意見




第六十七條 市人民代表大會常務委員會可以受理人民群眾提出的申訴和意見。受理的范圍包括：



 （一）市人民政府及其所屬工作部門、市中級人民法院、市人民檢察院違法的；



 （二）市和縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會選舉、罷免、任免和撤銷職務中違法或者不當?shù)模?


 （三）常務委員會認為應當受理的其他事項。




第六十八條 人民群眾提出的申訴和意見，一般由市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構轉(zhuǎn)交有關機關處理。對重大問題的申訴和意見，主任會議可以責成有關機關調(diào)查處理，也可由市人民代表大會有關專門委員會、常務委員會有關工作機構進行調(diào)查，提出建議，由主任會議交有關機關處理，或者由主任會議提請常務委員會會議審議。




第六十九條 市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構，辦理或者處理人民群眾提出的申訴和意見，應當在3個月內(nèi)作出答復。



 第九節(jié) 撤職案的審議和決定




第七十條 市人民代表大會常務委員會在市人民代表大會閉會期間，可以決定撤銷市人民政府個別副市長的職務；可以撤銷由市人民代表大會常務委員會任命的市人民政府其他組成人員和市中級人民法院院長、副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，市人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務。




第七十一條 市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院，可以向市人民代表大會常務委員會提出對本條例第七十條所列國家機關工作人員的撤職案。



 市人民代表大會常務委員會主任會議可以向常務委員會提出對本條例第七十條所列國家機關工作人員的撤職案。



 市人民代表大會常務委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務委員會提出對本條例第七十條所列國家機關工作人員的撤職案，由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。




第七十二條 撤職案應當寫明撤職的對象和理由，并提供有關材料。



 撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權在市人民代表大會常務委員會會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議決定印發(fā)常務委員會會議。



 撤職案的表決采用無記名投票的方式，由市人民代表大會常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。




第四章 監(jiān)督信息公開




第七十三條 市人民代表大會常務委員會會議建議議題，應當向社會公開，并邀請公民旁聽會議。




第七十四條 市人民代表大會常務委員會聽取和審議專項工作報告的年度計劃及具體承辦部門，經(jīng)主任會議通過，應當印發(fā)常務委員會組成人員并向社會公布。




第七十五條 市人民代表大會常務委員會年度執(zhí)法檢查計劃，經(jīng)主任會議通過，應當印發(fā)常務委員會組成人員并向社會公布。




第七十六條 市人民代表大會常務委員會進行立法調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查和特定問題調(diào)查15日前，應當向社會公布，征求公眾意見。




第七十七條 市人民代表大會常務委員會聽取的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，預算執(zhí)行情況報告和審計工作報告及審議意見，市人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，應當向市人民表大會代表通報并向社會公布。




第七十八條 市人民代表大會常務委員會聽取和審議專項工作報告建議議題，應當在常務委員會會議召開的15日前向社會公布，并征求公眾對專項工作的意見。




第七十九條 市人民代表大會常務委員會聽取的專項工作報告及審議意見，市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，應當向市人民代表大會代表通報并向社會公布。




第八十條 市人民代表大會常務委員會的執(zhí)法檢查報告、審議意見書，市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院對其研究處理情況的報告，應當向市人民代表大會代表通報并向社會公布。




第八十一條 市人民代表大會常務委員會應當將公開的監(jiān)督信息，通過報刊、廣播、電視以及相關網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開。




第五章 附則




第八十二條 本條例自2008年3月1日起施行。