• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府令第1號
• 【發(fā)布日期】1996-04-15
• 【生效日期】1996-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市再就業(yè)工程實施辦法

齊齊哈爾市再就業(yè)工程實施辦法
 
（1996年4月15日齊齊哈爾市人民政府令第1號）

 第一條 為促進失業(yè)職工再就業(yè)，推動企業(yè)深化改革，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)勞動部《關(guān)于實施再就業(yè)工程報告》的通知和《黑龍江省實施再就業(yè)工程方案》的精神，結(jié)合我市實際情況，制定本實施辦法。



 第二條 本辦法所稱再就業(yè)工程，是指充分發(fā)揮政府、企業(yè)、勞動者和社會各方面積極性，綜合運用政策扶持和就業(yè)服務(wù)手段，實行企業(yè)安置、個人自謀職業(yè)和社會幫助安置相結(jié)合，促進失業(yè)職工盡快再就業(yè)和企業(yè)富余職工分流安置的工作。



 第三條 凡經(jīng)勞動部門辦理就業(yè)手續(xù)的本市城鎮(zhèn)國有、集體、股份制企業(yè)職工，三資企業(yè)中方職工、私營企業(yè)和個體業(yè)戶從業(yè)者中的下列人員，均適用本辦法：

 （一）終止或解除勞動合同的職工和從業(yè)人員。

 （二）被辭退、除名或開除的職工以及刑滿釋放人員。

 （三）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工。

 （四）縣級以上政府批準(zhǔn)撤銷、解散企業(yè)的職工。

 （五）政府宣布停產(chǎn)整頓企業(yè)的職工。

 （六）下崗六個月以上的企業(yè)富余職工。

 上述各項所列人員以下統(tǒng)稱失業(yè)職工。



 第四條 市、縣（市）、區(qū)政府再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施本轄區(qū)再就業(yè)工程工作，勞動部門負(fù)責(zé)日常工作。

 計劃、財政、金融、稅務(wù)、工商、城管、土地以及規(guī)劃、企業(yè)主管部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好再就業(yè)工程實施工作。



 第五條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)教育、引導(dǎo)求職者更新觀念，提高素質(zhì)，自強自立，靠自身素質(zhì)的提高和能力的不斷增強，創(chuàng)造再就業(yè)條件，實現(xiàn)再就業(yè)。鼓勵失業(yè)職工自謀職業(yè)。



 第六條 勞動部門要強化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險和勞服企業(yè)就業(yè)服務(wù)體系的整體功能，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和開展生產(chǎn)自救活動。

 （一）職業(yè)介紹機構(gòu)定期舉辦就業(yè)指導(dǎo)座談會，進行就業(yè)形勢、政策和觀念教育；介紹用工信息，求職方法，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定實現(xiàn)再就業(yè)的計劃、措施。

 （二）各級就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)組織采取集中辦班或分散辦班的形式，對失業(yè)職工進行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，提高擇業(yè)技能。

 （三）各級職業(yè)介紹機構(gòu)組織企業(yè)介紹失業(yè)職工到對口企業(yè)試工。

 實行各種產(chǎn)權(quán)制度和資產(chǎn)經(jīng)營方式改革的企業(yè)及其主管部門應(yīng)努力發(fā)展生產(chǎn)，增加就業(yè)崗位，妥善安排富余職工。



 第七條 企業(yè)招工時，應(yīng)按不低于招工總?cè)藬?shù)的15％的比例招收符合條件的失業(yè)職工；經(jīng)濟性裁員，在六個月之內(nèi)需要新招人員時，必須先從本單位裁減的人員中錄用。



 第八條 對接收安置失業(yè)職工的單位，由勞動部門按被接收安置人員應(yīng)得失業(yè)保險救濟金的總和撥付安置費。



 第九條 自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的失業(yè)職工，除可一次性領(lǐng)取本人應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)救濟金外，另加發(fā)三個月的失業(yè)救濟金。



 第十條 破產(chǎn)企業(yè)的職工申請辭職并經(jīng)企業(yè)同意的，由企業(yè)根據(jù)自身實際情況發(fā)給一定數(shù)量的補助費，其資金來源按國務(wù)院國發(fā)〔1995〕59號文件和破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；勞動部門按有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給救濟金。



 第十一條 失業(yè)職工通過職業(yè)介紹機構(gòu)介紹再就業(yè)的，免收其求職登記費、中介服務(wù)費。上述費用由勞動部門從再就業(yè)基金中支付。



 第十二條 企業(yè)組織失業(yè)職工參加勞動部門組織的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，免收本人培訓(xùn)費。培訓(xùn)費由勞動部門按人數(shù)、專業(yè)，時間審定后，從再就業(yè)基金中全額支付。在轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練期間，失業(yè)職工每人每日加發(fā)生活補助費和交通費2元。



 第十三條 企業(yè)組織失業(yè)職工創(chuàng)辦經(jīng)濟實體（公司除外），其實有注冊資金達到規(guī)定注冊資金50％以上的，工商部門應(yīng)予以核準(zhǔn)登記發(fā)照。



 第十四條 新辦獨立核算的經(jīng)濟實體，安置失業(yè)職工超過其總?cè)藬?shù)60％以上的，從開辦之日起，免征企業(yè)所得稅三年。安置失業(yè)職工占職工總數(shù)30％以上的企業(yè)，減半征收所得稅二年。免征范圍超過國家和省有關(guān)規(guī)定的，可先由稅務(wù)部門征收，再經(jīng)財政部門返回。優(yōu)勢企業(yè)兼并、收買破產(chǎn)或困難企業(yè)，接收其職工達到60％以上的，享受本條規(guī)定的優(yōu)惠政策。



 第十五條 失業(yè)職工到農(nóng)村和農(nóng)場就業(yè)的，連續(xù)計算工齡；繼續(xù)參加養(yǎng)老保險的，投保年限連續(xù)計算。



 第十六條 失業(yè)職工持《失業(yè)職工手冊》自謀職業(yè)的，各市場應(yīng)優(yōu)先提供經(jīng)營場地，減半征收攤位費、場地占用費、占道費一年，免收工商管理費一年；涉及新建網(wǎng)點的，免收城市規(guī)劃管理費和土地出讓金。



 第十七條 市、縣（市）人民政府設(shè)立再就業(yè)專項基金，做為失業(yè)職工安置費、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費和扶持勞服企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的周轉(zhuǎn)金。

 其主要來源是：

 （一）各級財政安排一定資金（每年撥付數(shù)額由當(dāng)?shù)卣_定）。

 （二）上年失業(yè)保險基金收繳總額的20％。

 （三）當(dāng)年就業(yè)經(jīng)費的20％。

 （四）市區(qū)遷入人口容納費的10％。



 第十八條 再就業(yè)專項基金納入預(yù)算外資金，由再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理，專戶存儲，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用。市、縣（市）財政、審計部門對其管理使用情況進行監(jiān)督檢查。



 第十九條 本辦法由市勞動局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自1996年4月15日起施行。