• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-04
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省種子管理條例

 湖南省種子管理條例
 
（1996年4月4日湖南省第八屆
 人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）
 第一章





 第一條 為加強農(nóng)作物種子和林木種子管理，維護品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)我省具體情況和實際需要，制定本條例。



 第二條 在我省境內(nèi)從事品種選育和商品種子生產(chǎn)、經(jīng)營，均須遵守本條例。



 第三條 本條例所稱農(nóng)作物，包括糧食作物、油料作物、經(jīng)濟作物和蔬菜、瓜果、綠肥等作物。

 本條例所稱種子，包括用于種植的果實、籽粒和根、莖、苗、芽等繁殖材料。



 第四條 種子管理的內(nèi)容：（一）品種選育、試驗、審定和推廣；（二）種子生產(chǎn)計劃的擬定和組織實施；（三）種子檢驗、檢疫和質(zhì)量仲裁；（四）種子生產(chǎn)和經(jīng)營的監(jiān)督檢查。



 第五條 各級人民政府應當扶持種子科學研究，鼓勵使用良種，支持種子事業(yè)的發(fā)展。

 縣級以上人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門（以下簡稱縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門）分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子管理工作。

 工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、物價等部門應當依據(jù)各自職責，做好種子管理工作。



 第六條 對在種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作中做出顯著成績的單位、個人，由各級人民政府或者農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵。




 第二章 品種選育、審定與種質(zhì)資源管理





 第七條 縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當會同有關部門組織科研、教學、生產(chǎn)單位選育、引進、開發(fā)、推廣農(nóng)作物新產(chǎn)品種和林木良種，建立良種生產(chǎn)基地。

 鼓勵選育農(nóng)作物新品種和林木良種，并依法保護其知識產(chǎn)權(quán)。



 第八條 農(nóng)作物新品種和林木良種實行審定制度。省設立農(nóng)作物新品種審定委員會和林木良種審定委員會，負責審定在全省范圍內(nèi)推廣的農(nóng)作物新品種和林木良種；設區(qū)的市、自治州和地區(qū)設立農(nóng)作物新品種審定小組，負責審定在本行政區(qū)域內(nèi)推廣的農(nóng)作物新品種。

 未經(jīng)審定或者審定不合格的以及經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門正式公告停止推廣的品種，任何單位、個人不得經(jīng)營和進行廣告宣傳。



 第九條 報審的農(nóng)作物新品種應當具備以下條件：

 （一）主要遺傳性狀穩(wěn)定一致，與親本、其他品種有明顯區(qū)別；

 （二）經(jīng)過連續(xù)二年或者三年的區(qū)域試驗和一年以上的生產(chǎn)試驗（兩項試驗可以交叉進行）；

 （三）產(chǎn)量高于當?shù)赝炱谕茝V品種原種的產(chǎn)量，并經(jīng)統(tǒng)計分析增產(chǎn)顯著；或者產(chǎn)量雖相近，但其品質(zhì)、成熟期、抗?。ㄏx）性、抗逆性等有一項或者多項性狀表現(xiàn)突出；或者具有某種特殊商品價值。



 第十條 報審的林木良種應當具備以下條件：

 （一）主要遺傳性狀穩(wěn)定一致，與其他品種有明顯區(qū)別；

 （二）用材林樹種已滿0．5－1個輪伐期，經(jīng)濟林樹種進入盛產(chǎn)期；

 （三）產(chǎn)量明顯高于對照品種，或者產(chǎn)量雖相近，但其品質(zhì)、抗?。ㄏx）性、抗逆性等有一項或者多項性狀表現(xiàn)突出，或者具有特殊商品價值。



 第十一條 選育的農(nóng)作物新品系、引進的農(nóng)作物新品種需要組織農(nóng)民進行試驗的，應當簽訂書面合同因試驗給農(nóng)民造成經(jīng)濟損失的，由試驗者按照合同約定負責賠償。



 第十二條 在區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗中表現(xiàn)優(yōu)良的農(nóng)作物新品系，選育者可以在省或者設區(qū)的市、自治州和地區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意的范圍內(nèi)進行生產(chǎn)示范。



 第十三條 經(jīng)審定合格的農(nóng)作物新品種和林木良種實行有償轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓辦法和轉(zhuǎn)讓費標準，國家和省有規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行，國家和省沒有規(guī)定的由雙方約定。



 第十四條 縣級以上人民政府安排的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、支農(nóng)資金和育林基金，應當提取一定比例作為農(nóng)作物新品種、林木良種育種資金，用于扶持育種工作。



 第十五條 省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應加強種質(zhì)資源管理，授權(quán)有關的科研單位建立種質(zhì)資源庫，進行種質(zhì)資源的搜集、整理、鑒定、保存和利用。

 鼓勵有關單位和個人從國外引進農(nóng)作物種質(zhì)資源，引進后必須按照國家規(guī)定將作物種類、品種原文名稱、來源地、原產(chǎn)地、引入時間以及有關資料，送交種質(zhì)資源庫登記和保存。利用引進的種質(zhì)資源要征得引進者的同意。

 向國外提供種質(zhì)資源，應當按照國家農(nóng)作物種質(zhì)資源分類管理辦法辦理報批手續(xù)。




 第三章 種子生產(chǎn)與經(jīng)營





 第十六條 生產(chǎn)農(nóng)作物商品種子須具備必要的技術(shù)力量，適宜的自然條件，當?shù)責o同科作物的檢疫對象。

 生產(chǎn)商品種子必須領取種子生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)出口種子、主要農(nóng)作物雜交親本種子或者主要造林樹種種子的，分別到省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申領；生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子或者其他造林樹種種子的，分別到所在地的設區(qū)的市、自治州和地區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申領；生產(chǎn)其他種子的，分別到所在地的縣級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申領。生產(chǎn)許可證的有效期為種子生產(chǎn)的一個周期。



 第十七條 主要農(nóng)作物雜交種子生產(chǎn)實行計劃管理，生產(chǎn)計劃由農(nóng)業(yè)行政主管部門逐級下達。

 組織生產(chǎn)單位應當按照下達的任務與生產(chǎn)基地簽訂書面合同。

 種子生產(chǎn)基地的糧食合同定購任務，依照國家有關規(guī)定進行核減。

 禁止計劃外制種。



 第十八條 棉花良種生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種棉，由預約方收購，按照品種、世代送交指定的種棉加工單位加工。



 第十九條 主要造林樹種種子由林木良種生產(chǎn)基地生產(chǎn)，省林業(yè)行政主管部門負責調(diào)劑。其他林木種子按照林業(yè)行政主管部門的規(guī)定生產(chǎn)。禁止搶采掠青、破壞母樹；禁止在疫區(qū)采種、調(diào)苗或者在劣質(zhì)林內(nèi)采種。



 第二十條 經(jīng)營商品種子必須具備鑒定種子質(zhì)量和貯存種子的技術(shù)以及相應的設施，并領取種子經(jīng)營許可證。

 經(jīng)營出口種子、主要農(nóng)作物雜交種子和主要造林樹種種子的，分別到省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申領種子經(jīng)營許可證；經(jīng)營其他種子的，分別到所在地的縣級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門申領種子經(jīng)營許可證。

 經(jīng)營者持經(jīng)營許可證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請領取營業(yè)執(zhí)照。



 第二十一條 主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子由省人民政府指定的種子公司組織經(jīng)營，其他單位和個人不得經(jīng)營。禁止將主要農(nóng)作物雜交親本種子提供給非指定經(jīng)營單位或者個人；禁止到未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)地收購主要農(nóng)作物雜交種子。

 農(nóng)業(yè)科研、教學單位，可以經(jīng)營經(jīng)審定通過的自育自產(chǎn)的主要農(nóng)作物新品種雜交種子，并納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的生產(chǎn)計劃。

 其他種子實行多渠道經(jīng)營，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第二十二條 經(jīng)營種子必須嚴格執(zhí)行國家和省有關種子價格管理的規(guī)定。農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當配合物價主管部門加強對種子價格的監(jiān)督檢查。



 第二十三條 建立農(nóng)業(yè)、林業(yè)種子風險金，具體辦法由省人民政府制定。



 第二十四條 銷售的種子必須具有種子質(zhì)量合格證，應當用中文標明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、品種名稱、重量、質(zhì)量等級以及標準號等內(nèi)容。銷售者應當向使用者提供種子的品種名稱、質(zhì)量等級和栽培技術(shù)要點。



 第二十五條 種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證、種子質(zhì)量合格證不得偽造、涂改、買賣和轉(zhuǎn)借。



 第二十六條 建立救災備荒種子貯備制度。縣級以上人民政府根據(jù)自然災害發(fā)生的規(guī)律和需要每年編制貯備計劃，由省人民政府綜合下達。貯備種子所需要的資金由各級財政提供，發(fā)生的政策性虧損由各級財政核實補貼。




 第四章 種子檢驗與檢疫





 第二十七條 商品種子生產(chǎn)者須向當?shù)胤N子檢驗單位申請種子質(zhì)量檢驗，種子經(jīng)營者和種子使用者也可以申請檢驗。檢驗人員應按國家規(guī)定的規(guī)程和方法，出具檢驗證明。



 第二十八條 商品種子的生產(chǎn)者、經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行國家和省頒布的種子質(zhì)量分級標準。嚴禁以次充好，摻雜使假。



 第二十九條 由于不可抗力的原因改變種植計劃，需要供應達不到國家或者地方標準的農(nóng)作物種子的，須經(jīng)縣級以上人民政府批準；供應達不到國家或者地方質(zhì)量標準的林木種子的，須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準。



 第三十條 調(diào)運種子須經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門植物檢疫機構(gòu)檢疫。禁止從疫區(qū)調(diào)種。禁止引進未經(jīng)檢疫的種子。

 調(diào)出或者調(diào)入本省的主要農(nóng)作物雜交種子、主要造林樹種種子，須到省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門辦理準運手續(xù)。



 第三十一條 運輸、郵寄種子須向運輸、郵政部門出示種子檢疫證和質(zhì)量合格證。運輸、郵政部門對種子的調(diào)運、郵寄應優(yōu)先安排。




 第五章 法律責任





 第三十二條 經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定或者審定不合格的農(nóng)作物新品種、林木良種的，或者經(jīng)營正式公告停止推廣的品種的，上縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予警告，沒收種子和違法所得；給種子使用者造成經(jīng)濟損失的，責令賠償直接損失和可得利益損失。

 對未經(jīng)審定、審定不合格或者正式公告停止推廣的品種進行廣告宣傳的，由工商行政管理部門依法處理。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定，對外提供或者引進種質(zhì)資源的，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門沒收種子，可以并處一萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，責令賠償經(jīng)濟損失。



 第三十四條 未取得種子生產(chǎn)許可證生產(chǎn)種子的，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，可以并處每公頃五千元以下的罰款。

 未取得種子經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營種子的，由縣級以上工商行政管理部門責令停止經(jīng)營，扣押種子，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。

 未取得質(zhì)量合格證經(jīng)營種子的，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令停止經(jīng)營，扣押種子；情節(jié)嚴重的，可以沒收種子和違法所得，并處違法所得一倍以下的罰款。



 第三十五條 違反采集林木種子的規(guī)定，搶采掠青、破壞母樹的，或者在疫區(qū)采種、調(diào)苗，或者在劣質(zhì)林內(nèi)采種，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止采種，賠償損失，沒收種子，可以并處五千元以下的罰款。



 第三十六條 向非指定經(jīng)營單位或者個人提供主要農(nóng)作物雜交親本種子的，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令其追回，沒收種子和違法所得，可以并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款。

 到未取得種子生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)地收購主要農(nóng)作物雜交種子的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。



 第三十七條 經(jīng)營種子的單位或者個人違反國家和省規(guī)定的種子購銷價格的，由縣級以上物價部門依法處理。



 第三十八條 銷售不符合質(zhì)量標準的種子，以次充好、摻雜使假的，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令其停止經(jīng)營活動，扣押種子，沒有違法所得，并會同技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門處以違法所得一至二倍的罰款；給使用者造成經(jīng)濟損失的，責令賠償直接損失和可得利益損失。



 第三十九條 經(jīng)營種子的包裝標識不符合國家有關規(guī)定的，由縣級以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責令停止銷售；情節(jié)嚴重的，可以并處違法所得百分之十五至百分二十的罰款。

 銷售者不按照規(guī)定向使用者提供種子的品種名稱、質(zhì)量等級或者栽培技術(shù)要點的，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予警告，拒不改正的，處以一千元以下的罰款。



 第四十條 偽造、涂改、買賣和轉(zhuǎn)借種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證、種子質(zhì)量合格證的，由縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予警告，收繳證件，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。



 第四十一條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門的主要負責人和種子管理、檢驗、檢疫人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、收受賄賂或者濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門、或者監(jiān)察機關給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的?？梢砸罁?jù)《
行政復議條例》、《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或者提起訴訟。




 第六章 附則



 第四十三條 本條例所稱可得利益損失，是指使用種子取得的該作物產(chǎn)量與同等種植面積前三年平均產(chǎn)量的差額部分。



 第四十四條 主要農(nóng)作物雜交種子和主要造林樹種種子目錄，分別由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公布。



 第四十五條 本條例自一九八九年一月一日起施行。我省過去有關種子管理的規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準。