• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-14
• 【生效日期】2008-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例（2007修正）

江西省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例（2007修正）
 
（1996年12月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 2007年12月14日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂 2007年12月14日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第108號(hào)公布 自2008年2月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況，增強(qiáng)公民公共衛(wèi)生意識(shí)，提高人民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 愛國(guó)衛(wèi)生工作是強(qiáng)化全社會(huì)衛(wèi)生意識(shí)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防和控制疾病，消除危害人類健康因素，提高全民健康水平的群眾性、社會(huì)性公共衛(wèi)生活動(dòng)。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定做好愛國(guó)衛(wèi)生工作。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，使衛(wèi)生條件的改善和衛(wèi)生水平的提高與社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。




第五條 愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)的原則。




第六條 每年4月為本省愛國(guó)衛(wèi)生月。




第七條 對(duì)達(dá)到衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府或者愛衛(wèi)會(huì)授予愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)在愛國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员碚?、?jiǎng)勵(lì)。




第二章 組織與職責(zé)




第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等活動(dòng)。




第九條 縣級(jí)以上人民政府愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。



 愛衛(wèi)會(huì)由本級(jí)人民政府有關(guān)部門和其他有關(guān)單位組成，履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳貫徹有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；



 （二）制定本行政區(qū)域內(nèi)愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和措施；



 （三）組織動(dòng)員全社會(huì)參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和開展全民健康教育活動(dòng)；



 （四）參與組織實(shí)施創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位活動(dòng)；



 （五）組織開展殺滅病媒生物的活動(dòng)；



 （六）在農(nóng)村組織開展改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和糞便無害化處理工作；



 （七）指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作，對(duì)社會(huì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)；



 （八）完成本級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作。



 愛衛(wèi)會(huì)辦公室是本級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專職人員，負(fù)責(zé)處理日常管理事務(wù)，辦公室的設(shè)置，由本級(jí)人民政府確定。




第十條 愛衛(wèi)會(huì)實(shí)行成員部門分工負(fù)責(zé)制，各成員部門按照下列職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生工作：



 （一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)把愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃。



 （二）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃和農(nóng)村改造廁所規(guī)劃，開展除害滅病的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究和衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)普及教育，負(fù)責(zé)對(duì)餐飲和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和生活飲用水衛(wèi)生、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生實(shí)施行政監(jiān)督，對(duì)社會(huì)性重大疫情和各種疾病的發(fā)生、流行以及中毒事故、職業(yè)病危害事故等突發(fā)事件，采取有效預(yù)防控制措施。



 （三）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，并依法組織開展對(duì)食品重大安全事故的查處，以及對(duì)藥品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。



 （四）建設(shè)行政部門或者城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，組織推廣城市生活垃圾袋裝化，實(shí)行垃圾分類收集、運(yùn)輸和無害化處理，管理城市公共廁所和糞便無害化處理工作。



 （五）農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)行政部門負(fù)責(zé)組織推廣沼氣運(yùn)用等農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田和農(nóng)舍滅鼠活動(dòng)的指導(dǎo)，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理，與衛(wèi)生等有關(guān)部門共同做好人、畜共患傳染病的防治工作。



 （六）環(huán)境保護(hù)行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水水源污染防治的監(jiān)督管理，對(duì)廢渣、廢水、廢氣及噪聲等污染的防治工作實(shí)施行政監(jiān)督，預(yù)防和控制環(huán)境污染對(duì)人體健康的危害。



 （七）教育行政部門負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生的健康教育，學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的改善，學(xué)校環(huán)境的整潔和綠化；組織學(xué)生參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。



 （八）財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)人民政府預(yù)算，負(fù)責(zé)為愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)提供必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。



 （九）水行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水水源保護(hù)和農(nóng)村人畜飲水工作；結(jié)合水利工程建設(shè)，配合衛(wèi)生行政部門控制地方病、血吸蟲病等寄生蟲病的傳播。



 （十）體育行政部門應(yīng)當(dāng)開展多種形式的群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)全民身體素質(zhì)。



 （十一）文化、廣播電視、新聞出版行政部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展全民健康和遵守社會(huì)衛(wèi)生公德的宣傳教育，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。



 （十二）交通、鐵路、民航等部門負(fù)責(zé)車、船、飛機(jī)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理、廢棄物收集處理、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理，協(xié)助有關(guān)部門開展重大疫情的管制工作。



 （十三）其他成員部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。




第十一條 駐軍和武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制訂本單位愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃，組織開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，提高廣大官兵的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平，支援地方愛國(guó)衛(wèi)生工作，參加社會(huì)衛(wèi)生綜合整治。



 駐軍和武裝警察部隊(duì)設(shè)立愛衛(wèi)會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)備案。




第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立的愛國(guó)衛(wèi)生組織，應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生工作。



 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的愛國(guó)衛(wèi)生組織，負(fù)責(zé)本單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾異坌l(wèi)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。




第三章 社會(huì)責(zé)任




第十三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。



 禁止在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺、亂丟煙頭以及其他廢棄物。




第十四條 愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)職工進(jìn)行健康教育和科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)病媒生物孳生和棲息環(huán)境的檢查，配備衛(wèi)生保潔設(shè)施并保證完好和正常使用，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。




第十五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅病媒生物活動(dòng)。



 醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飲食店、食品加工廠等重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)完善措施，經(jīng)常性地開展殺滅病媒生物活動(dòng)。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年的春、夏、秋季統(tǒng)一組織殺滅病媒生物活動(dòng)，將病媒生物的密度控制在全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。



 殺滅病媒生物活動(dòng)結(jié)束后，負(fù)責(zé)組織或者參加活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善處理被殺滅的老鼠等病媒生物。




第十六條 公共場(chǎng)所的管理者或者經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)定，建立衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員，組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并采取必要的衛(wèi)生管理措施，保證公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。




第十七條 集貿(mào)市場(chǎng)的開辦者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，建立健全相關(guān)衛(wèi)生管理制度，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。



 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)傸c(diǎn)、門前的清潔衛(wèi)生。




第十八條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾、渣土、糞便和污水。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的宿舍、食堂、廁所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。




第十九條 科研和醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將帶有病毒、病菌或者其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物集中收集，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意傾倒。




第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳教育活動(dòng)，根據(jù)本地的實(shí)際情況，開展公共場(chǎng)所禁止吸煙工作。實(shí)行禁止吸煙的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)有明顯的禁止吸煙標(biāo)志。



 禁止在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、少年宮的教室、寢室、活動(dòng)室等其他未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙。



 禁止在醫(yī)院、影劇院、圖書館、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具內(nèi)以及其他設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志的公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙。上述場(chǎng)所有條件的，可以設(shè)置吸煙區(qū)。




第二十一條 城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)其所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。



 農(nóng)村飼養(yǎng)家禽家畜提倡舍飼圈養(yǎng)，血吸蟲病重點(diǎn)防治地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行家畜舍飼圈養(yǎng)。家禽家畜的飼養(yǎng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)定期消毒。




第二十二條 城市市區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格限制。



 禁止在主要道路、廣場(chǎng)、公園和其他公共場(chǎng)所遛犬。具體范圍由市、縣（區(qū)）人民政府確定并公布。



 在前款規(guī)定以外的場(chǎng)所遛犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理糞便。




第四章 監(jiān)督管理




第二十三條 縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其成員部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)愛國(guó)衛(wèi)生措施。定期考核單位愛國(guó)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況，并向社會(huì)公布。



 有關(guān)行政執(zhí)法部門對(duì)違反本條例行為未依法處理的，縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促該部門依法處理。




第二十四條 縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)每年定期組織開展殺滅病媒生物工作專項(xiàng)檢查；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所工作的監(jiān)督。




第二十五條 縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)工作需要，可以聘任愛國(guó)衛(wèi)生社會(huì)監(jiān)督員，承擔(dān)愛國(guó)衛(wèi)生的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。




第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)殺滅病媒生物藥品的企業(yè)，必須具備國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，經(jīng)法定程序許可后，方可到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。




第二十七條 農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)殺滅病媒生物藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第二十八條 從事病媒生物防治專業(yè)有償服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向所在地市、縣人民政府愛衛(wèi)會(huì)辦公室備案。市、縣人民政府愛衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)備案情況向同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門通報(bào)。



 從事病媒生物防治作業(yè)的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有防止病媒生物傳播疾病的知識(shí)，能夠識(shí)別常見的病媒生物種類，掌握正確的病媒生物殺滅方法和安全防護(hù)方法，提供安全有效的服務(wù)。



 愛衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事病媒生物防治專業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人的監(jiān)督檢查。




第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為都有權(quán)舉報(bào)。



 愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址；愛衛(wèi)會(huì)及其成員單位對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。




第五章 法律責(zé)任




第三十條 對(duì)弄虛作假取得愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的，由授予榮譽(yù)稱號(hào)的縣級(jí)以上人民政府或者愛衛(wèi)會(huì)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，并由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。



 對(duì)取得愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)后衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由授予榮譽(yù)稱號(hào)的縣級(jí)以上人民政府或者愛衛(wèi)會(huì)責(zé)令限期改正；逾期不改正或者改正后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，取消其榮譽(yù)稱號(hào)。




第三十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，單位拒不參加殺滅病媒生物活動(dòng)的，由愛衛(wèi)會(huì)辦公室責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由愛衛(wèi)會(huì)辦公室確定病媒生物防治專業(yè)機(jī)構(gòu)代為殺滅，所需費(fèi)用由相關(guān)單位承擔(dān)。




第三十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定，在禁止遛犬的場(chǎng)所遛犬或者不及時(shí)清理糞便的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元以上100元以下罰款。




第三十三條 從事愛國(guó)衛(wèi)生工作的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。




第三十四條 違反本條例第十三條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十六條的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以處罰。




第六章 附則




第三十五條 本條例下列用語的含義：



 （一）病媒生物：指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳染給人的生物，如老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂、臭蟲等。



 （二）殺滅病媒生物藥品：指使用國(guó)家允許使用的原藥，按一定配方配制出的高效、低毒、低殘留的，用于殺滅病媒生物的藥品，主要包括粉劑、乳劑、乳油、溶液、緩釋劑、涂抹劑、驅(qū)避劑等劑型制成的殺滅老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂、臭蟲的藥品。




第三十六條 本條例自2008年2月1日起施行。