• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-18
• 【生效日期】1993-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟南市發(fā)展社區(qū)服務的若干規(guī)定

濟南市發(fā)展社區(qū)服務的若干規(guī)定
 
（1993年10月14日濟南市第十一屆人民代表大會
 常務委員會第四次會議通過1993年11月18日
 山東省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準）

 第一條 為鼓勵發(fā)展我市社區(qū)服務事業(yè)，完善社會保障體系，促進經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，根據(jù)國家法律有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱社區(qū)服務，是指在本市行政區(qū)域內的民政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、居民委員會以及其他組織和個人興辦的為社區(qū)內老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、社會困難戶提供的各種社會福利和為居民提供的便民服務。



 第三條 民政部門是本市社區(qū)服務工作的主管部門，具體負責社區(qū)服務的管理工作。

 市、縣（市）、市人民政府及其有關部門應當積極支持和促進社區(qū)服務事業(yè)的發(fā)展。



 第四條 開展社區(qū)服務，應當堅持以社會效益為主的原則，實行無償服務與有償服務相結合的服務方式。

 對老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象和社會困難戶實行義務性服務或者低償服務，便民利民服務項目實行有償服務。



 第五條 興辦社區(qū)服務所需資金，本著國家、集體、個人相結合的原則，從以下幾個方面籌集：

 （一）民政部門從社會福利企業(yè)上繳的福利基金和社會福利有獎募捐的福利基金中提取的資助款；

 （二）社區(qū)服務的收入；

 （三）境內外組織和個人的捐贈；

 （四）財政部門為興辦社區(qū)服務項目給予的扶持款；

 （五）按有關規(guī)定籌集的其他資金。



 第六條 興辦社區(qū)服務享受國家和地方的有關優(yōu)惠政策。

 稅務部門應按照國家有關規(guī)定，對新開辦的經營性社區(qū)服務在稅收上給予優(yōu)惠照顧。



 第七條 興辦社區(qū)服務用房，經規(guī)劃部門批準，可利用現(xiàn)有社區(qū)條件改建或新建。

 新開發(fā)居民小區(qū)和改造舊城區(qū)，應當將社區(qū)服務用房納入公共設施配套規(guī)劃同步建設，社區(qū)服務用房面積在住宅區(qū)公共設施面積中所占的比例，由市民政、規(guī)劃行政管理部門商定。對非經營性社區(qū)服務用房所需建設資金計入商品房成本，建成后產權歸房地產管理部門，并按有關規(guī)定在租金上給予優(yōu)惠照顧。

 社區(qū)服務用房在城市建設中被拆除的，拆遷機構應當按照《濟南市城市建設拆遷管理辦法》予以償還。



 第八條 由民政部門收養(yǎng)進社會福利院（敬老院）的孤寡老人或照管的孤寡老人死亡后，其原住房屬于公有房屋的，民政部門根據(jù)雙方協(xié)議向房地產管理部門辦理房屋租賃更名手續(xù)后，用于社區(qū)服務；其住房屬于本人所有的，贈與或有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議給民政部門的，由民政部門辦理房屋產權變更手續(xù)后，用于社區(qū)服務。



 第九條 興辦社區(qū)服務所需的供水、供電、供氣、供熱和通訊設施，有關部門應當按規(guī)定優(yōu)先給予辦理。



 第十條 鼓勵機關團體、企事業(yè)單位將其現(xiàn)有的房屋或有關設施對外開放，用于社區(qū)服務。



 第十一條 社區(qū)服務所需的工作人員，可以從社區(qū)內招用閑散人員以及有一定勞動能力的老年人、殘疾人從事專職社區(qū)服務；也可以組織社區(qū)內居民及單位的職工業(yè)余兼職從事社區(qū)服務。



 第十二條 興辦社區(qū)服務項目，經所在縣（市）、區(qū)民政局審查批準，并領取市民政局統(tǒng)一印制的社會服務證書后，均可享受本規(guī)定的各項優(yōu)惠待遇。



 第十三條 由民政部門自辦或合辦的社區(qū)服務單位的資產，任何部門和單位不得收繳、平調或挪作它用。



 第十四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府或民政部門對在社區(qū)服務工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。



 第十五條 民政部門對擅自改變其社區(qū)服務性的單位收回社區(qū)服務證書；對違法經營的由有關部門按照規(guī)定給予處罰。



 第十六條 市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。



 第十七條 本規(guī)定具體應用中的問題由濟南市民政局負責解釋。



 第十八條 本規(guī)定自批準之日起施行。