• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】甬政發(fā)[1996]65號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-03-18
• 【生效日期】1996-03-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市境外企業(yè)審批和考核試行辦法

寧波市境外企業(yè)審批和考核試行辦法
 
（一九九六年三月十八日寧波寧政府
 甬政發(fā)〔1996〕65號(hào)）
 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市境外企業(yè)的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《寧波市境外企業(yè)管理試行辦法》，特制定本辦法。




 第一章 設(shè)立條件





 第一條 設(shè)立境外企業(yè)的目的：

 （一）開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口，增加國(guó)家和企業(yè)的外匯收入；

 （二）帶動(dòng)設(shè)備、材料和技術(shù)出口；

 （三）擴(kuò)大對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作；

 （四）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理辦法；

 （五）為國(guó)內(nèi)提供需要和短缺的原材料或產(chǎn)品；

 （六）利用和引進(jìn)國(guó)外資金；

 （七）進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，開(kāi)拓商路，提供國(guó)際市場(chǎng)信息。



 第二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境外貿(mào)易性企業(yè)的投資單位必須具備以下基本條件：

 （一）進(jìn)出口企業(yè)，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，年進(jìn)出口總額在1000萬(wàn)美元以上；

 （二）生產(chǎn)性企業(yè)，年自營(yíng)出口總額在300萬(wàn)美元以上；

 （三）具有可去境外工作的一定素質(zhì)的相應(yīng)人員；

 申請(qǐng)到發(fā)展中國(guó)家設(shè)立貿(mào)易性企業(yè)的投資單位必須具備的條件可予放寬。



 第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境外非貿(mào)易性企業(yè)的投資單位必須具備以下基本條件：

 （一）經(jīng)市工商行政管理部門登記注冊(cè)，有一定資金和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，凈資產(chǎn)在200萬(wàn)元人民幣以上的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織；

 （二）經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與投資單位所從事的行業(yè)相關(guān)聯(lián)，能發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)；

 （三）在境外舉辦從事承包工程或勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的投資單位必須是由外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)具有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司；或自行派出100名以上勞務(wù)人員，或?qū)ν夤こ坛邪~已達(dá)100萬(wàn)美元以上的公司；

 （四）具有可去境外工作的一定素質(zhì)的相應(yīng)人員。




 第二章 審批程序





 第四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境外企業(yè)，應(yīng)接以下審批權(quán)限辦理：

 （一）中方投資額在100萬(wàn)美元以下的非貿(mào)易性項(xiàng)目，按項(xiàng)目性質(zhì)，由市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下稱市外經(jīng)貿(mào)委）分別會(huì)同市各有關(guān)部門或各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門（以下簡(jiǎn)稱境外企業(yè)主管部門），歸口聯(lián)合審批，抄市計(jì)委備案。無(wú)主管部門的企業(yè)到境外舉辦限額以下的非貿(mào)易性項(xiàng)目，由市外經(jīng)貿(mào)委審批、市計(jì)委會(huì)簽。舉辦境外貿(mào)易性企業(yè)，一律由市外經(jīng)貿(mào)委審批，抄市計(jì)委備案。

 （二）中方投資額在100萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告由市計(jì)委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批；合同、章程由市外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部審批。

 （三）凡在敏感地區(qū)或尚未與我國(guó)建交的國(guó)家舉辦企業(yè)，不論投資金額大小，一律由市外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部審批。

 （四）到原蘇聯(lián)各國(guó)、東歐國(guó)家及朝鮮、蒙古、越南、老撾等周邊國(guó)家舉辦企業(yè)，含有現(xiàn)匯投資的仍按上述規(guī)定報(bào)批。以實(shí)物投資的，由投資單位在對(duì)外合同生效10天內(nèi)填寫《到蘇聯(lián)、東歐等周邊國(guó)家開(kāi)辦企業(yè)（以實(shí)物投資）通知單》，連同可行性研究報(bào)告、合同、章程報(bào)市外經(jīng)貿(mào)委、市計(jì)委、市外事辦、寧波外匯管理分局、市財(cái)稅局、寧波海關(guān)和市行業(yè)主管部門備案，并由市外經(jīng)貿(mào)委核發(fā)批準(zhǔn)證書。



 第五條 項(xiàng)目建議書由投資單位負(fù)責(zé)編制，并按有關(guān)規(guī)定審批或備案。

 項(xiàng)目建議書的內(nèi)容應(yīng)包括投資單位情況、舉辦境外企業(yè)的目的、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、投資金額、各方投資比例、投資方式，資金落實(shí)情況，擬外派人員情況，以及其他有關(guān)資料。



 第六條 對(duì)擬建項(xiàng)目由境外企業(yè)主管部門以市外經(jīng)貿(mào)委名義征求我駐外機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。



 第七條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由投資單位負(fù)責(zé)編制并加以評(píng)估。重大項(xiàng)目須由境外企業(yè)主管部門組織論證。



 第八條 投資單位向?qū)徟块T申請(qǐng)批準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)報(bào)送以下材料（一式四份）：

 （一）投資單位申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）項(xiàng)目建議書；

 （三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（中文本）；

 （四）境外企業(yè)合同和章程（中、外文本）；

 （五）合作對(duì)象的開(kāi)業(yè)合法證書和資信證明；

 （六）設(shè)立條件證明材料；

 （七）其他有關(guān)文件資料。




 第三章 考核制度





 第九條 境外企業(yè)實(shí)行年度考核制度，由境外企業(yè)主管部門會(huì)同投資單位負(fù)責(zé)對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行每年一次的年度考核。



 第十條 考核內(nèi)容應(yīng)包括：境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)，財(cái)務(wù)狀況，人員表現(xiàn)，資產(chǎn)管理以及其它應(yīng)考核的事項(xiàng)。年度考核結(jié)果應(yīng)于次年1月底之前書面報(bào)送市外經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)部門。



 第十一條 境外企業(yè)凡屬下列情況之一，應(yīng)予撤消：

 （一）貿(mào)易性企業(yè)3年內(nèi)累計(jì)營(yíng)業(yè)額達(dá)不到1000萬(wàn)美元或累計(jì)虧損的；

 （二）非貿(mào)易性企業(yè)，中方3年內(nèi)連續(xù)虧損，并無(wú)發(fā)展前途的；

 （三）造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

 （四）經(jīng)批準(zhǔn)后1年內(nèi)未能籌建或2年內(nèi)未能開(kāi)業(yè)的；

 （五）嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的；

 （六）嚴(yán)重違反外事紀(jì)律或有關(guān)管理規(guī)定的。




 第四章 附則



 第十二條 本辦法由寧波市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。