• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)春市人民政府令第37號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-02-27
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市人民政府令

長(zhǎng)春市人民政府令
 
（第37號(hào)）
 《長(zhǎng)春市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九六年一月十六日第一次市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九六年一月一日起施行。



 市長(zhǎng)：宋春華

 一九九六年二月二十七日

 長(zhǎng)春市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理規(guī)定





 第一條 為了更好地貫徹實(shí)施《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》，規(guī)范我市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理工作，根據(jù)我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于我市市區(qū)副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下簡(jiǎn)稱基金）的征收、使用管理工作。任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。



 第三條 市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市價(jià)調(diào)辦）負(fù)責(zé)我市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用的統(tǒng)一管理工作。

 市物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基金使用管理情況的監(jiān)督、檢查。



 第四條 基金征收的范圍、標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）市管產(chǎn)（商）品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，凡涉及提價(jià)的，從提價(jià)之日起，按照一年內(nèi)所增加收入的5％征收。

 （二）外埠進(jìn)駐我市的建筑、裝璜、施工企業(yè)，按照其所承包工程總造價(jià)的2％征收；外埠建筑、裝璜、施工企業(yè)與我市施工企業(yè)簽訂分包或者清包工程合同的，按照承包合同工程造價(jià)的0．5％征收。

 （三）外埠在我市的常駐單位、辦事性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)按注冊(cè)人數(shù)，按照每人每年120元征收。

 （四）外埠進(jìn)入我市務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口，按照每人每年60元征收。

 （五）市區(qū)內(nèi)的賓館、招待所和旅店的住宿人員，在每日每床收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按固定金額征收：



┌────────────────┬─────────────────┐
│ 每日每床收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 基金征收金額 │
├────────────────┼─────────────────┤
│ 50元以下 │ 1元 │
├────────────────┼─────────────────┤
│ 50元－－100元 │ 2元 │
├────────────────┼─────────────────┤
│ 100元以上 │ 5元 │
└────────────────┴─────────────────┘


 （六）市區(qū)內(nèi)歌舞廳、歌舞餐廳、夜總會(huì)、卡拉ＯＫ餐廳、卡拉ＯＫ廳、臺(tái)球室、電子游藝廳等營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所，高檔桑那浴室、美容美發(fā)廳，音像批發(fā)、零售、出租、放映業(yè)等，按照其營(yíng)業(yè)收入的3％征收；酒家、酒吧、咖啡廳、冷飲廳、飯店等，按照其營(yíng)業(yè)收入的2％征收。不易計(jì)算營(yíng)業(yè)收入的，按照應(yīng)繳納稅額測(cè)算營(yíng)業(yè)收入。

 （七）客運(yùn)出租小汽車(chē)每輛每月按照30元標(biāo)準(zhǔn)全年一次性征收；個(gè)體營(yíng)運(yùn)客車(chē)以普通車(chē)類為基準(zhǔn)，按照核定定員每月每座位1元征收，車(chē)輛每晉升一個(gè)類別，按基準(zhǔn)加收20％。

 （八）個(gè)體營(yíng)運(yùn)貨車(chē)，按照標(biāo)記噸位，每噸位（含一噸）每月按照8元征收；一噸以下車(chē)輛和無(wú)標(biāo)記噸位的車(chē)輛，每臺(tái)每月按照10元征收。

 （九）貨運(yùn)服務(wù)業(yè)：汽車(chē)發(fā)送業(yè)戶、貨物配載業(yè)戶按照營(yíng)業(yè)收入的2％征收，每戶每月征收金額不足200元，按200元征收；個(gè)體運(yùn)輸聯(lián)合體（聯(lián)合公司）每戶每月按照500元征收；包裝轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)戶、倉(cāng)儲(chǔ)理貨業(yè)戶，每戶每月按照80元征收。

 （十）機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入的1％征收，征收額不足100元的，每戶每月按照100元征收。

 （十一）汽車(chē)配件銷售行業(yè)，按照營(yíng)業(yè)收入的0．5％征收，征收額不足200元的，每戶每月按照200元征收。

 （十二）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)，按照培訓(xùn)費(fèi)收入的1％征收。

 （十三）非城鎮(zhèn)人口入城及異地調(diào)入我市的（不含大中專畢業(yè)生和高中級(jí)專業(yè)職稱人員）人員，每人按照5000元征收。

 （十四）前十三項(xiàng)規(guī)定以外的企事業(yè)單位，按照職工人數(shù)每人每月2元征收。

 凡我市市區(qū)范圍內(nèi)企事業(yè)單位，不分隸屬關(guān)系和所有制形式，均應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定繳納基金。



 第五條 基金由下列部門(mén)負(fù)責(zé)征收：

 （一）外埠進(jìn)駐我市的建筑、裝璜、施工單位由市建委在辦理審批手續(xù)時(shí)代征。

 （二）落戶人員及流動(dòng)人口由市公安局在辦理戶口登記手續(xù)時(shí)代征。

 （三）外埠駐長(zhǎng)單位由市經(jīng)協(xié)辦代征。

 （四）市管產(chǎn)（商）品價(jià)格及收費(fèi)項(xiàng)目提價(jià)的；機(jī)動(dòng)車(chē)維修、汽車(chē)配件銷售行業(yè)；賓館、招待所和旅店的住宿人員及內(nèi)部其他應(yīng)征項(xiàng)目由市物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)征收。

 （五）市區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和音像批發(fā)、零售、出租、放映等行業(yè)由市文化市場(chǎng)稽查支隊(duì)代征。

 （六）高檔桑那浴室、美容美發(fā)廳、酒家、酒吧、咖啡廳、冷飲廳、飯店等由市衛(wèi)生防疫站代征。

 （七）客運(yùn)出租小汽車(chē)由市客運(yùn)管理處代征。

 （八）個(gè)體營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)，貨運(yùn)服務(wù)業(yè)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)由市運(yùn)輸管理處、機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)管理處代征。

 （九）“三資”企業(yè)由市國(guó)家稅務(wù)局代征。

 （十）雙陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)的基金由雙陽(yáng)區(qū)人民政府組織征收。

 （十一）前十項(xiàng)規(guī)定以外的企事業(yè)單位由市地方稅務(wù)局代征。

 基金也可以委托銀行托收。銀行應(yīng)當(dāng)做好基金結(jié)轉(zhuǎn)和劃撥工作。



 第六條 有下列情況之一的，可以酌情免收或者減收基金：

 （一）停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)免收。

 （二）民政部門(mén)開(kāi)辦的社會(huì)福利企業(yè)免收。

 （三）經(jīng)省、市稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)的全額免稅企業(yè)免收。

 （四）財(cái)政全額撥款單位免收。

 （五）停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工經(jīng)商的及自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免收。

 （六）科教文衛(wèi)等系統(tǒng)興辦的社會(huì)公益事業(yè)減半征收。

 （七）校辦企業(yè)減半征收。

 （八）“三資”企業(yè)、微利企業(yè)及經(jīng)省、市稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)減稅照顧企業(yè)可酌情減收。



 第七條 申請(qǐng)減免交納基金的單位，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金減免審批表》，由征收（代征）部門(mén)審核同意，報(bào)市價(jià)調(diào)辦批準(zhǔn)。

 基金減免額一次超過(guò)5萬(wàn)元或者全年累計(jì)超過(guò)20萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審批，其中額度巨大的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

 基金減免實(shí)行先繳后退制度。經(jīng)批準(zhǔn)免收的，自批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，次月將已上繳基金退回；減收的，自批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，已上繳部分可以抵項(xiàng)待繳部分。



 第八條 各征（代）收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好基金的收繳和管理工作，辦理《收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一檢印的專用票據(jù)，按規(guī)定及時(shí)征收，并于次月10日前將所征基金上繳市財(cái)政基金專戶；各征（代）收部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，不得玩忽職守、徇私枉法。

 各基金繳納單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額上繳基金并如實(shí)填報(bào)《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》。

 各單位繳納的基金，企業(yè)可列入管理費(fèi)用。直接向住宿旅客收取的基金不記入營(yíng)業(yè)收入。



 第九條 征繳基金單位帳務(wù)處理：

 （一）執(zhí)行
企業(yè)會(huì)計(jì)制度的單位：

 借：管理費(fèi)用－－副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金

 貸：其它應(yīng)交款

 （二）代收代繳單位；

 （1）執(zhí)行
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的賓館、旅店業(yè)：

 代收時(shí)，收：現(xiàn)金（銀行存款）

 收：暫存款

 代繳時(shí)，付：暫存款

 付：現(xiàn)金（銀行存款）

 （2）執(zhí)行
企業(yè)會(huì)計(jì)制度的賓館、旅店業(yè)：

 代收時(shí)，借：現(xiàn)金（銀行存款）

 貸：其它應(yīng)付款

 代繳時(shí)，借：其它應(yīng)付款

 貸：銀行存款

 （三）征收部門(mén)：

 收到時(shí)，借：銀行存款

 貸：其它應(yīng)付款

 上繳財(cái)政專戶時(shí)，借：其它應(yīng)付款

 貸：銀行存款



 第十條 各繳納基金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納基金。任何單位、個(gè)人不得刁難征（代）收人員收繳基金。



 第十一條 財(cái)政部門(mén)可以按照征（代）收部門(mén)、單位征收基金額的一定比例核撥征收手續(xù)費(fèi)，用以解決征收工作中必要的辦公經(jīng)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)用。

 基金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算外專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫魏尾块T(mén)和單位不得隨意挪用、坐支、截留基金。年終結(jié)余基金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。



 第十二條 基金的用途：

 （一）用于影響人民生活的重要副食品臨時(shí)性、突發(fā)性價(jià)格波動(dòng)的調(diào)控，防止暴漲暴落。

 （二）用于國(guó)家調(diào)整價(jià)格引起連鎖反映，但又不能相應(yīng)調(diào)價(jià)的個(gè)別重要副食品政策性補(bǔ)貼。

 （三）發(fā)展副食品基地和投資建設(shè)“菜籃子”工程。

 （四）重大節(jié)假日期間對(duì)主要副食品價(jià)格的補(bǔ)貼。



 第十三條 基金的使用應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃，未列入年度計(jì)劃的，原則上不能使用基金。基金的年度計(jì)劃由物價(jià)、財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

 基金的使用應(yīng)當(dāng)遵循有償與無(wú)償相結(jié)合，以有償（低息）為主的原則。

 使用基金的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用審批表》，按照基金管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。



 第十四條 違反本規(guī)定，按照下列規(guī)定處理：

 （一）不足額交納基金的，征（代）收部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)交。但是故意不足額交納的，可依照有關(guān)規(guī)定處罰。

 （二）逾期30日內(nèi)不交納的，每日可處以應(yīng)交基金額1％的滯內(nèi)金；超過(guò)30日的，由物價(jià)檢查部門(mén)按違反價(jià)格規(guī)定進(jìn)行處罰。

 （三）個(gè)體工商戶無(wú)故拒交基金的，由物價(jià)或代征部門(mén)會(huì)同工商部門(mén)予以處罰。

 （四）刁難征（代）收人員工作的，由征收部門(mén)會(huì)同公安、工商部門(mén)聯(lián)合處理；妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)、打罵征收人員的，由公安機(jī)關(guān)依照
治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰。

 （五）有意阻攔、包庇或者拒絕交納基金的，由監(jiān)察部門(mén)追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。

 （六）征（代）收、管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員，在工作中玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或者其主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 本規(guī)定由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本規(guī)定由市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。



 第十七條 本規(guī)定自一九九六年一月一日起施行?！堕L(zhǎng)春市人民政府關(guān)于建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的通知》（長(zhǎng)府〔1993〕72號(hào)）同時(shí)廢止。