• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第61號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-03
• 【生效日期】2007-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聯(lián)系代表和保障代表執(zhí)行職務(wù)的規(guī)定（2007修正）

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聯(lián)系代表和保障代表執(zhí)行職務(wù)的規(guī)定（2007修正）
 
（2001年12月21日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2002年3月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年5月30日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正 2007年7月27日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年12月3日深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第61號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）與人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱代表）的聯(lián)系，保障代表執(zhí)行職務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《
中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《
廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》，制定本規(guī)定。




第二條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)把聯(lián)系代表作為重要的工作職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取多種方式同代表保持聯(lián)系，為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)和保障。




第三條 常務(wù)委員會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱選聯(lián)任工委），是常務(wù)委員會(huì)代表工作的具體工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代表工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和落實(shí)，幫助代表解決執(zhí)行代表職務(wù)中遇到的困難和問(wèn)題。




第四條 市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì)）、常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱工作機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)把為代表服務(wù)作為重要職責(zé)，由主任委員（主任）或者一名副主任委員（副主任）負(fù)責(zé)代表工作。




第五條 本規(guī)定所稱的代表執(zhí)行職務(wù)，是指代表出席人民代表大會(huì)會(huì)議或者列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；常務(wù)委員會(huì)組成人員出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；專門委員會(huì)組成人員出席專門委員會(huì)會(huì)議；代表參加市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、各工作機(jī)構(gòu)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查等活動(dòng)以及代表根據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的其他執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)。




第二章 聯(lián)系代表和組織代表活動(dòng)




第六條 常務(wù)委員會(huì)委托各區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)助建立代表聯(lián)組、代表小組，專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要建立代表專業(yè)小組。



 代表聯(lián)組、代表小組、代表行業(yè)小組推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作安排和代表的意見，制訂代表活動(dòng)計(jì)劃，并且負(fù)責(zé)組織代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。



 組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以在有關(guān)單位或者聯(lián)組中指定一名代表為活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)代表活動(dòng)的服務(wù)工作。



 代表在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的，可以調(diào)整所參加的代表小組。



 代表小組每四個(gè)月至少組織一次活動(dòng)。




第七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，每年走訪、約見若干名代表。



 專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助常務(wù)委員會(huì)組成人員做好走訪、約見代表工作。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員在走訪、約見代表中了解到的代表建議、批評(píng)和意見，交由選聯(lián)任工委處理。




第八條 代表因執(zhí)行職務(wù)的需要，可以約見常務(wù)委員會(huì)組成人員和專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。



 代表要求約見常務(wù)委員會(huì)組成人員的，選聯(lián)任工委應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出安排；代表要求約見專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，選聯(lián)任工委應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出安排。




第九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)工作人員到區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)查研究時(shí)，可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)代表參加。必要時(shí)可以列出專題，由代表就地進(jìn)行調(diào)查研究。




第十條 常務(wù)委員會(huì)建立主任會(huì)議成員接訪代表制度，每年至少開展一次接訪代表活動(dòng)。



 專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好接訪的準(zhǔn)備和服務(wù)工作。



 對(duì)代表在接訪活動(dòng)中反映的問(wèn)題，屬于常務(wù)委員會(huì)工作范圍內(nèi)的，由安排接訪代表的部門在一個(gè)月內(nèi)答復(fù)；屬于其他有關(guān)部門辦理的，安排接訪代表的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)交辦，由承辦單位在二個(gè)月內(nèi)答復(fù)。




第十一條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)同意或者推薦，市人民政府及其組成部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院可以邀請(qǐng)代表?yè)?dān)任特邀咨詢員、廉政監(jiān)督員、邀請(qǐng)代表旁聽審理重大案件及進(jìn)行其他聯(lián)系代表活動(dòng)，市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院可以通過(guò)常務(wù)委員會(huì)或者自行向代表通報(bào)重要工作，采取多種方式加強(qiáng)同代表的聯(lián)系。




第十二條 常務(wù)委員會(huì)受省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織在深圳工作和居住的全國(guó)人大、省人大代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)，并協(xié)助建立深圳代表小組，為代表小組活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。




第十三條 常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議召開前，應(yīng)當(dāng)組織代表對(duì)擬審議的會(huì)議議案進(jìn)行視察。




第十四條 常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議召開前，統(tǒng)一安排代表對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察，為代表出席會(huì)議做好準(zhǔn)備。



 常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一安排的代表視察活動(dòng)，可以委托各區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。




第十五條 常務(wù)委員會(huì)、專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)常務(wù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議題，通過(guò)組織代表開展視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)查、接訪、立法、調(diào)研等活動(dòng)，加強(qiáng)同代表的聯(lián)系。




第十六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)代表列席。代表在任期內(nèi)，至少應(yīng)邀列席一次會(huì)議。



 常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)（草案）或者有關(guān)決議、決定（草案），可以根據(jù)需要發(fā)給有關(guān)代表征求意見。




第十七條 常務(wù)委員會(huì)定期組織代表聽取本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作情況報(bào)告，為代表提供有關(guān)文件和資料。



 專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)在組織代表開展活動(dòng)時(shí)，根據(jù)活動(dòng)的需要，安排聽取本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的工作情況報(bào)告。




第十八條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告前，受主任會(huì)議委托，有關(guān)專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。



 參加視察或者專題調(diào)查研究的代表可以列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見。




第十九條 常務(wù)委員會(huì)要把組織代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn)列入工作內(nèi)容，定期舉行報(bào)告會(huì)、法制講座，組織代表學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和執(zhí)行代表職務(wù)的專業(yè)知識(shí)，提高代表的綜合素質(zhì)和執(zhí)行代表職務(wù)的能力。




第二十條 常務(wù)委員會(huì)定期召開代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和代表聯(lián)組、小組、專業(yè)小組組長(zhǎng)座談會(huì)，聽取建議和意見，推動(dòng)代表工作。




第二十一條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞工作要點(diǎn)，每年安排一至二次代表活動(dòng)日。



 參加代表活動(dòng)日的代表可以按照行業(yè)編組，或者自由組合，采取走訪、座談等形式，直接聽取人民群眾的意見。



 代表也可以持代表證就地進(jìn)行視察。




第二十二條 常務(wù)委員會(huì)建立代表接訪群眾日制度，聽取人民群眾對(duì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作的建議、批評(píng)和意見。



 代表接訪群眾日活動(dòng)每年至少舉辦一次，接訪地點(diǎn)一般設(shè)在街道辦事處、區(qū)、鎮(zhèn)等基層單位，也可以設(shè)在市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)。



 接訪前，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上公布時(shí)間、地點(diǎn)和接訪內(nèi)容。接訪后，有關(guān)專門委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將反映的問(wèn)題交有關(guān)單位辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)書面答復(fù)來(lái)訪群眾。




第二十三條 常務(wù)委員會(huì)為代表提供專用信封和信箋，設(shè)立代表“專線電話”，建立代表室，為代表履行職責(zé)提供方便。




第二十四條 選聯(lián)任工委負(fù)責(zé)代表來(lái)信來(lái)訪日常工作，對(duì)重要問(wèn)題，轉(zhuǎn)交有關(guān)專門委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)處理，必要時(shí)報(bào)主任會(huì)議審議。




第三章 保障代表執(zhí)行職務(wù)




第二十五條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障。



 常務(wù)委員會(huì)為代表制發(fā)代表證，代表持證依法執(zhí)行職務(wù)。



 代表持證執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助和便利。




第二十六條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的物質(zhì)條件，給予相應(yīng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼。代表執(zhí)行職務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用。



 市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為本選區(qū)的代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的物質(zhì)支持和協(xié)助。




第二十七條 代表依法執(zhí)行職務(wù)，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間保證和提供便利條件，其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及福利待遇，均按正常出勤對(duì)待。無(wú)固定工資收入的代表，由本級(jí)財(cái)政按照常務(wù)委員會(huì)確定的標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)貼。




第二十八條 代表在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，每年離開所在工作、生產(chǎn)崗位執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)間不少于十二日。




第二十九條 代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。




第三十條 對(duì)代表實(shí)施逮捕、刑事審判以及其他限制人身自由的措施，必須按照法律規(guī)定的程序履行許可或者報(bào)告的手續(xù)。




第三十一條 代表被限制人身自由時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明代表身份，并且有權(quán)提交申訴書，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交常務(wù)委員會(huì)。




第三十二條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利，支持代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。



 拒絕協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，直至給予行政處分。



 阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，或者依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。



 對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第四章 附則




第三十三條 本規(guī)定自2002年7月1日起施行。1991年4月4日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聯(lián)系代表及代表聯(lián)系人民群眾辦法（試行）》同時(shí)廢止。