• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-19
• 【生效日期】1996-01-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省外商投資企業(yè)條例

 遼寧省外商投資企業(yè)條例
 
（1996年1月19日遼寧省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)
 省人大常委會(huì)公告第53號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了改善投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的管理，保障投資各方的合法權(quán)益，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《
中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《
中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱外商投資企業(yè)，是指在本省境內(nèi)依法設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（統(tǒng)稱合營(yíng)企業(yè)，下同）及外資企業(yè)。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)外商投資企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。



 第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)）人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部門（簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部門，下同）是外商投資企業(yè)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)合同、章程的執(zhí)行，受理外商投資企業(yè)的投訴，調(diào)解合營(yíng)各方之間的糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及屬地海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)和工會(huì)對(duì)外商投資企業(yè)依法監(jiān)督管理和服務(wù)。



 第五條 工商行政管理、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、海關(guān)、商檢、環(huán)保等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行依法監(jiān)督和提供服務(wù)。




 第二章 設(shè)立、變更、解散





 第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，除向外經(jīng)貿(mào)部門報(bào)送法定文件外，使用國(guó)有資產(chǎn)（含出售部分國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)）作為投資的，必須提供國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和確認(rèn)文件及其他有關(guān)文件。



 第七條 外商投資企業(yè)的設(shè)立，由外經(jīng)貿(mào)部門依法審批，并頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)。外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門注冊(cè)登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到稅務(wù)部門和海關(guān)辦理有關(guān)登記。



 第八條 外商投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間，發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)資本，改變合作條件、經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模和提前終止或者延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限等合同變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)的外經(jīng)貿(mào)部門提出申請(qǐng)，并自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，到工商行政管理、稅務(wù)部門和海關(guān)辦理變更登記。



 第九條 合營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間，出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定的可以解散的情形，合營(yíng)企業(yè)的任何一方均有權(quán)向其他合營(yíng)方提出解散要求。提出解散要求的一方必須以書(shū)面形式通知其他合營(yíng)方。



 第十條 合營(yíng)各方一致同意解散的，董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱聯(lián)管會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)形成決議并提出解散申請(qǐng)，報(bào)原頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)的外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)。

 董事會(huì)或者聯(lián)管會(huì)因合營(yíng)各方意見(jiàn)不一致或者其他原因，不提出解散申請(qǐng)的，合營(yíng)企業(yè)任何一方均可以根據(jù)合同仲裁條款或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；合同中無(wú)仲裁條款，事后又未達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。



 第十一條 合營(yíng)一方或者數(shù)方不履行合同規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，履行合同的一方或者數(shù)方可以直接向原頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)的外經(jīng)貿(mào)部門提出解散申請(qǐng)。

 向外經(jīng)貿(mào)部門申請(qǐng)解散，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

 （一）解散申請(qǐng)書(shū)；

 （二）有關(guān)證據(jù)；

 （三）其他有關(guān)文件。

 外經(jīng)貿(mào)部門對(duì)前款所列文件審查核實(shí)后，可以批準(zhǔn)解散。



 第十二條 外商投資企業(yè)解散，由外經(jīng)貿(mào)部門繳銷批準(zhǔn)證書(shū)，工商行政管理部門收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按各自職責(zé)在7日內(nèi)通知稅務(wù)部門和海關(guān)。



 第十三條 外商投資企業(yè)解散，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清算。有下列情形之一的，適用特別清算：

 （一）董事會(huì)或者聯(lián)管會(huì)對(duì)清算事務(wù)不能形成決議；

 （二）資不抵債并且不屬于破產(chǎn)清算；

 （三）不能自行組織清算。

 特別清算的具體辦法另行制定。




 第三章 組織機(jī)構(gòu)





 第十四條 合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)，未取得法人資格的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立聯(lián)管會(huì)。



 第十五條 董事會(huì)或者聯(lián)管會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，按合同、章程規(guī)定，決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。



 第十六條 董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)管會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，董事或者委員均應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。因故不能出席會(huì)議的，可以委托他人出席和表決。被委托人應(yīng)當(dāng)持有委托人簽署的委托書(shū)，并在會(huì)上宣讀。

 董事或者委員無(wú)正當(dāng)理由不出席又不委托他人出席會(huì)議的，在表決中視為棄權(quán)。



 第十七條 董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)管會(huì)會(huì)議討論重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)會(huì)議15日前將議案送達(dá)董事會(huì)或者聯(lián)管會(huì)成員。



 第十八條 董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)管會(huì)會(huì)議必須有會(huì)議記錄，決議文件必須經(jīng)到會(huì)的董事會(huì)或者聯(lián)管會(huì)成員（含被委托人）簽字并符合合同章程的規(guī)定，方可生效。

 會(huì)議記錄、決議文件應(yīng)當(dāng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定存檔備查。



 第十九條 更換合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、董事或者主任、委員，推薦方應(yīng)當(dāng)向其他合營(yíng)方說(shuō)明原因，由合營(yíng)企業(yè)報(bào)原頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)的外經(jīng)貿(mào)部門備案。



 第二十條 更換總經(jīng)理和其他由董事會(huì)或者聯(lián)管會(huì)聘任的高級(jí)管理人員，必須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)管會(huì)會(huì)議討論通過(guò)。

 總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員不勝任職務(wù)或者有嚴(yán)重失職、循私舞弊等行為的，經(jīng)董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)管會(huì)會(huì)議決議，可以解聘。



 第二十一條 外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)按其章程規(guī)定自行確定。




 第四章 權(quán)利與義務(wù)





 第二十二條 外商投資企業(yè)依法享有下列自主權(quán)：

 （一）確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

 （二）安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

 （三）決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置；

 （四）決定招聘、解聘員工；

 （五）確定員工的工資形式、獎(jiǎng)懲制度；

 （六）確定其產(chǎn)品或者勞務(wù)價(jià)格，但屬于國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定由物價(jià)主管部門控制價(jià)格的除外；

 （七）訂立經(jīng)濟(jì)合同，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；

 （八）依法開(kāi)發(fā)和利用自然資源；

 （九）拒絕攤派和違法收費(fèi)、檢查；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



 第二十三條 外商投資企業(yè)必須履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行合同、章程；

 （二）依法納稅；

 （三）保護(hù)自然資源和環(huán)境，防止和治理污染；

 （四）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；

 （五）依法建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)制度，并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

 （六）執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定；

 （七）實(shí)行勞動(dòng)合同制，與招聘的員工簽訂勞動(dòng)合同；

 （八）保障員工享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)益；

 （九）依法組建工會(huì)，并為工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。




 第五章 權(quán)益保護(hù)與服務(wù)





 第二十四條 任何部門不得向外商投資企業(yè)下達(dá)指令性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及銷售、利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯等指標(biāo)，但涉及進(jìn)出口許可證和配額管理的事項(xiàng)除外。



 第二十五條 任何部門不得強(qiáng)制外商投資企業(yè)參加社會(huì)活動(dòng)。



 第二十六條 任何部門未經(jīng)合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)管會(huì)會(huì)議討論通過(guò)，不得任命、更換合營(yíng)企業(yè)總經(jīng)理及由董事會(huì)或者聯(lián)管會(huì)聘任的其他高級(jí)管理人員。



 第二十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)外商投資企業(yè)同意，不得進(jìn)廠（場(chǎng)）參觀。



 第二十八條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)外商投資企業(yè)同意，不得向社會(huì)公開(kāi)其盈利情況。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第二十九條 任何單位和個(gè)人不得向外商投資企業(yè)攤派人力、財(cái)力、物力。



 第三十條 對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查和年度檢查必須依法進(jìn)行。年度檢查應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，方便企業(yè)。



 第三十一條 除法律、法規(guī)規(guī)定和省以上財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)外，任何部門不得同外商投資企業(yè)收取費(fèi)用。

 涉及外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以公布。收取費(fèi)用，必須持《遼寧省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。



 第三十二條 對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施處罰，必須出具處罰通知書(shū)，作出停業(yè)整頓決定或者處以10萬(wàn)元以上罰款，必須報(bào)同級(jí)政府法制部門和省有關(guān)部門備案。



 第三十三條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將涉及外商投資企業(yè)的辦事制度、辦事機(jī)構(gòu)予以公布。



 第三十四條 合營(yíng)企業(yè)對(duì)合營(yíng)各方的債務(wù)不承擔(dān)連帶責(zé)任。除有證據(jù)證明合營(yíng)各方以舉辦合營(yíng)企業(yè)的形式逃避債務(wù)或者合同另有約定外，任何部門不得以連帶責(zé)任凍結(jié)、扣押合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。



 第三十五條 企事業(yè)單位向外商投資企業(yè)提供水、電、氣、熱、通訊、咨詢、運(yùn)輸、工程、設(shè)計(jì)、廣告宣傳等服務(wù)，必須按國(guó)內(nèi)其他企業(yè)同等對(duì)待。



 第三十六條 外商投資企業(yè)對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為，可以向外經(jīng)貿(mào)部門投訴，外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)予以處理或者將投訴案件移送有關(guān)部門處理。




 第六章 監(jiān)督管理





 第三十七條 工商行政管理部門對(duì)外商投資企業(yè)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其有效期限應(yīng)當(dāng)與合同、章程規(guī)定的注冊(cè)資本繳清期限一致。在其注冊(cè)資本全部繳清后，換發(fā)有效期限與經(jīng)營(yíng)期限一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第三十八條 對(duì)未按合同、章程規(guī)定期限繳清注冊(cè)資本的外商投資企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部門和工商行政管理部門不得受理其增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的申請(qǐng)。



 第三十九條 合營(yíng)企業(yè)一方或者各方未按合同規(guī)定期限繳清注冊(cè)資本的，由外經(jīng)貿(mào)部門或者工商行政管理部門給予警告，責(zé)令限期繳清。逾期仍不繳清的，除合營(yíng)各方同意，并經(jīng)省或者市外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)，改變合營(yíng)各方的投資比例、將合營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)為外資企業(yè)、選擇新的合營(yíng)者外，由省或者市外經(jīng)貿(mào)部門繳銷批準(zhǔn)證書(shū)，工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并通知稅務(wù)部門和海關(guān)。



 第四十條 董事會(huì)或者聯(lián)管會(huì)會(huì)議連續(xù)3年不能召開(kāi)，視為企業(yè)不能正常經(jīng)營(yíng)，外經(jīng)貿(mào)部門可以撤消其批準(zhǔn)證書(shū)。




 第七章 罰則





 第四十一條 外商投資企業(yè)違反財(cái)政、稅收、勞動(dòng)、工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量、資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。



 第四十二條 有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)，侵犯外商投資企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或者有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第四十三條 華僑和港、澳、臺(tái)地區(qū)的公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在本省境內(nèi)投資興辦企業(yè)的，參照本條例執(zhí)行。



 第四十四條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳負(fù)責(zé)解釋。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行。