湖南省科學技術成果推廣條例
湖南省科學技術成果推廣條例
(1994年4月28日湖南省第八屆
人民代表大會常務委員會第八次會議通過)第一章 總則
第一條 為了加強科學技術成果(以下簡稱科技成果)推廣工作,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,推動科技成果為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱科技成果,是指經(jīng)試驗示范證明技術先進可靠,可用于經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的應用技術成果和有推廣價值的科學研究成果。
本條例所稱科技成果推廣,是指通過計劃實施和市場交易,采取技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓等形式,不斷擴大科技成果應用范圍的活動。
第三條 各級人民政府應當加強對科技成果推廣工作的領導,建立和完善科技成果推廣體系,制定推廣規(guī)劃,確定推廣目標和重點領域,采取有效措施促進科技成果的推廣。
第四條 縣級以上人民政府科學技術行政管理部門負責組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內的科技成果推廣工作;其他有關行政管理部門,按照各自職責開展科技成果推廣工作。
第五條 在科技成果推廣工作中取得顯著成績的單位和個人,由人民政府或者有關行政管理部門給予表彰、獎勵。
第二章 推廣體系
第六條 縣級以上人民政府科學技術行政管理部門,應當會同有關部門編制本行政區(qū)域科技成果推廣規(guī)劃和年度計劃,組織重點推廣項目的實施;指導有關部門科技成果推廣工作,定期發(fā)布推廣項目指南,開展推廣的培訓工作,培育、發(fā)展技術市場,加快科技成果的流通。
第七條 縣級以上人民政府其他有關行政管理部門,應當編制本行業(yè)、本系統(tǒng)科技成果推廣規(guī)劃和年度計劃,確定重點推廣項目;開展多種形式的推廣活動;財政、計劃、金融、工商、稅務等部門應當為建設常設技術市場、促進技術貿易活動、推廣科技成果創(chuàng)造條件。
第八條 科研、設計單位和高等院校等技術持有單位可以通過多種方式轉讓自有的科技成果,自辦經(jīng)濟實體;也可以與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品或者創(chuàng)辦科技開發(fā)機構,推廣科技成果。
第九條 企業(yè)應當根據(jù)需要,建立健全企業(yè)科技開發(fā)機構,引進、吸收科技成果,逐步建立市場、科研、生產(chǎn)一體化的技術進步機制。
第十條 農業(yè)技術的推廣,實行農業(yè)技術推廣服務機構與農業(yè)科研單位、有關學校以及群眾性科技組織、農民技術人員和科技示范戶相結合的推廣體系。
第十一條 科學技術行政管理部門和其他有關行政管理部門應當建立健全科技成果信息系統(tǒng),廣泛收集信息,組成分級網(wǎng)絡,以多種方式傳遞信息,為科技成果推廣提供服務。
第十二條 專業(yè)協(xié)會、學會等科技社會團體和其他具有科技成果推廣能力的社會組織和個人,可以依法建立民營科技成果推廣機構,開展科技成果推廣有償服務活動。
第十三條 建立、發(fā)展技術經(jīng)紀人隊伍。技術經(jīng)紀人可以依法開展信息傳遞、技術咨詢和技術中介等科技成果推廣活動,可以承辦訂立技術合同的代理業(yè)務。
第三章 推廣應用
第十四條 符合下列條件之一的科技成果,優(yōu)先推廣應用:
(一)能廣泛應用,形成一定規(guī)模效益的;
(二)對形成高新技術產(chǎn)業(yè)或者開發(fā)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,有明顯效果的;
(三)對節(jié)約能源與原材料、減少公害、保護生態(tài)環(huán)境等有明顯效益的;
(四)投資少、見效快,能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢的;
(五)其他對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展有明顯促進作用的。
第十五條 對涉及國家秘密的科技成果,應當按照國家規(guī)定報經(jīng)有關行政管理部門批準后,方可推廣應用。
第十六條 有下列情形之一的技術,禁止推廣應用:
(一)國家明令禁止使用或者已限期淘汰的;
(二)嚴重污染環(huán)境,破壞生態(tài)平衡的;
(三)損害國家珍貴資源的;
(四)危害國家安全和社會公共利益的。
第十七條 鼓勵科技人員到中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村基層單位、老少邊窮地區(qū)開發(fā)技術承包、技術服務等科技成果推廣活動。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位在組織生產(chǎn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術改造和設計施工過程中,應當根據(jù)需要,優(yōu)先選用國家計劃推廣的科技成果項目。
國家計劃推廣的科技成果項目,實行公開招標、平等競爭。
第十九條 推廣應用科技成果應當按照《 中華人民共和國技術合同法》的規(guī)定訂立書面技術合同。
第四章 推廣的保障措施
第二十條 各級人民政府應當增加對科技的投入,財政用于科學技術的經(jīng)費的增長幅度應當高于經(jīng)常性收入的增長幅度。
各級人民政府安排的科技成果推廣經(jīng)費,主要實行有償使用;對農業(yè)或者與國計民生密切相關的社會公益性科技成果推廣項目實行低償或者無償使用。
科技成果推廣經(jīng)費必須??顚S?,任何單位和個人不得挪用、克扣和截留。
第二十一條 各級人民政府應當從農業(yè)發(fā)展基金和財政增加的農業(yè)投入中,提取一定比例的費用用于農業(yè)的科技成果推廣。
第二十二條 銀行和有關非銀行金融機構應當設立科技成果推廣專項貸款,支持科技成果推廣項目的實施。
第二十三條 企業(yè)應當增加科技開發(fā)經(jīng)費,用于新技術、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。企業(yè)的科技開發(fā)經(jīng)費按實際發(fā)生額計入成本費用。
企業(yè)應用國家級、省級科技成果開發(fā)的新產(chǎn)品,按照國家有關規(guī)定,享受稅收方面的優(yōu)惠待遇。
第二十四條 鼓勵國內國外組織和個人設立科技成果推廣基金,資助科技成果推廣活動。
實施科技成果重點推廣項目的單位,可以按照國家規(guī)定經(jīng)有關部門批準后,向社會發(fā)行債券。
第二十五條 各級人民政府及其有關行政管理部門應當采取措施,改善從事科技成果推廣工作的科技人員的工作條件和生活條件。
科技人員在科技成果推廣工作中取得的成績,記入其檔案作為晉級、晉職和評聘專業(yè)技術職務的依據(jù)。
第二十六條 企業(yè)事業(yè)單位應當從應用科技成果的盈利中按照有關規(guī)定提取一定比例的費用,獎勵推廣該項科技成果的有關人員。
第五章 法律責任
第二十七條 挪用、克扣、截留科技成果推廣經(jīng)費的,由有關行政管理部門責令限期歸還;情節(jié)較重的,由其所在單位或者有關行政管理部門對主管負責人員和直接責任人員給予行政處分。
第二十八條 在科技成果推廣過程中,采取期騙手段獲取優(yōu)惠待遇、獎勵的,由有關行政管理部門取消其優(yōu)惠待遇、獎勵,并按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰或者行政處分。
第二十九條 違反本條例第十六條規(guī)定,推廣禁止應用的技術,給國家、社會、他人造成危害的,由有關行政管理部門責令停止違法行為,并按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十條 在科技成果推廣過程中,提供虛假技術或者以虛假技術信息牟利的,剽竊、假冒或者以其他方式侵害他人科技成果權的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
對擅自推廣涉及國家秘密的科技成果的直接責任人,由其所在單位或者有關行政管理部門給予行政處分。
第三十一條 科技成果推廣管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者有關行政管理部門給予行政處分。
第三十二條 違反本條例有關規(guī)定,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《 行政復議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第三十四條 本條例自1994年7月1日起施行。
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