• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-22
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市義務兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理辦法

 上海市義務兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理辦法
 
（1995年12月22日上海市人民政府批準）
 為進一步完善對義務兵及其家屬的優(yōu)待政策，鼓勵適齡公民履行兵役義務，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國兵役法》、《
軍人撫恤優(yōu)待條例》和《上海市
征兵工作條例》的規(guī)定，特制定義務兵及其家屬優(yōu)待金（以下簡稱優(yōu)待金）籌集發(fā)放管理辦法。



 一、優(yōu)待金的籌集

 （一）凡在本市市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)交納消費稅、增值稅、營業(yè)稅的國有企業(yè)、服份制企業(yè)、集體企業(yè)、實行企業(yè)化管理的獨立核算自負盈虧的事業(yè)單位（以上均含中央在滬單位）和各類聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶，均應按當年實交消費稅、增值稅、營業(yè)稅稅額的3‰，交納優(yōu)待金。優(yōu)待金可在生產(chǎn)經(jīng)營費中列支。優(yōu)待金應在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)交納，逾期不交的加收滯納金。

 （二）優(yōu)待金由各級財政、國稅和地稅部門負責征收，并納入市級附加收入，視作預算內(nèi)收入。

 （三）凡本市郊區(qū)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶，均應按職工人數(shù)交納優(yōu)待金。優(yōu)待金由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府財政稅務部門按本年度所需優(yōu)待金總額，根據(jù)平均負擔的原則，向各單位籌集。優(yōu)待金可列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。



 二、優(yōu)待金的發(fā)放

 （一）優(yōu)待金發(fā)放對象為本市入伍的義務兵（含超期服役的義務兵、義務兵考入軍事院校的學員）及其家屬。

 （二）優(yōu)待金于每年年終發(fā)放。城鎮(zhèn)入伍的義務兵及其家屬優(yōu)待金的發(fā)放標準，為上一年全市職工平均工資性收入。農(nóng)村入伍的義務兵及其家屬優(yōu)待金的發(fā)放標準，為義務兵原所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者區(qū)、縣上一年勞動力年平均收入。

 義務兵原所在單位職工工資性收入高于優(yōu)待金標準的，單位可以給該義務兵增發(fā)優(yōu)待金，增發(fā)數(shù)額由單位決定并負擔。

 義務兵超期服役的（海、空軍限計一年，陸軍、武警限計兩年），應由其所在部隊團以上單位政治機關出具證明，有關部門憑此證明發(fā)放優(yōu)待金；沒有部隊證明的，停止發(fā)放優(yōu)待金。

 （三）義務兵獲大軍區(qū)以上榮譽稱號的，當年增發(fā)優(yōu)待金800元；立一等功的，當年增發(fā)500元；立二等功的，當年增發(fā)300元；立三等功的，當年增發(fā)100元。一年內(nèi)獲兩種以上獎勵的，按最高一項標準增發(fā)。所需獎勵款在當年應發(fā)的優(yōu)待金中列支。

 （四）入伍前是城鎮(zhèn)在職職工（含城鎮(zhèn)的農(nóng)民合同制工人）或入伍時已在城鎮(zhèn)落實工作單位的義務兵，由所在單位在每年六月底前向單位所在地的區(qū)、縣民政局申報享受優(yōu)待金的人數(shù)和金額（同時抄送區(qū)、縣征兵辦）；區(qū)、縣民政局在每年年終前將優(yōu)待金撥給各單位，由各單位年終一次發(fā)給義務兵家屬。入伍前是城鎮(zhèn)待業(yè)青年的義務兵，由戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）在每年六月底前向區(qū)、縣民政局申報享受優(yōu)待金的人數(shù)和金額（同時抄送區(qū)、縣征兵辦）；區(qū)、縣民政局在每年年終前將優(yōu)待金撥給各街道（鎮(zhèn)），由各街道（鎮(zhèn)）年終一次發(fā)給義務兵家屬。農(nóng)村入伍的義務兵，由戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府將優(yōu)待金年終一次發(fā)給義務兵家屬。

 在本市入伍但直系親屬不在本市或無直系親屬的義務兵，其優(yōu)待金可由入伍時所在單位或戶口所在地的區(qū)、縣民政局或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代為儲存，待服役期滿退伍后一次發(fā)給義務兵本人。

 （五）凡冬季入伍的義務兵，入伍當年不計發(fā)優(yōu)待金，服役期滿退伍當年年終發(fā)給全年優(yōu)待金。義務兵在服役期間考入軍事院校的，在其畢業(yè)后部隊下達提升干部命令前，發(fā)給50％的優(yōu)待金。義務兵被提升干部或為轉為志愿兵的，在提升干部或轉為志愿兵的下一個月開始停發(fā)優(yōu)待金。

 （六）在外省、市、自治區(qū)入伍的義務兵，不享受本市的優(yōu)待金。軍隊院校直接從地方招收的學員和軍隊專業(yè)文體單位征招的文藝體育人員，不享受優(yōu)待金。義務兵在服役期間被部隊除名、開除軍籍或者被判刑、勞動教養(yǎng)的，取消當年的優(yōu)待金。因犯錯誤提前退伍的，停發(fā)退伍當年的優(yōu)待金。

 （七）每年發(fā)放優(yōu)待金時，應按規(guī)定先扣除養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費和住房公積金。優(yōu)待金發(fā)放后，凡城鎮(zhèn)入伍的義務兵，由區(qū)、縣民政局填發(fā)《上海市優(yōu)待金兌現(xiàn)通知書》給義務兵所在部隊政治機關；凡農(nóng)村入伍的義務兵，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府填發(fā)《上海市優(yōu)待金兌現(xiàn)通知書》給義務兵所在部隊政治機關。

 （八）家在農(nóng)村的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬，享受不低于義務兵及其家屬的優(yōu)待金標準。對家在農(nóng)村、生活有困難的革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)復員軍人以及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，視其困難程度，給予適當優(yōu)待，保證他們不低于當?shù)剞r(nóng)民的平均生活水平。這兩項優(yōu)待由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)、縣采取統(tǒng)收統(tǒng)支辦法解決。



 三、優(yōu)待金的管理

 （一）為加強優(yōu)待金籌集發(fā)放的管理，成立由市政府辦公廳分管領導為組長，市征兵辦、市民政局、市財政局、市勞動局、市農(nóng)委各一名負責人為成員的市義務兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責協(xié)調(diào)全市的優(yōu)待金籌集發(fā)放工作。每年9月協(xié)調(diào)小組召開例會，通報上年度優(yōu)待金籌集發(fā)放情況，審核本年度優(yōu)待金用款計劃，研究優(yōu)待金籌集發(fā)放工作，作出年度工作報告。

 （二）每年10月市財政局將優(yōu)待金撥給區(qū)、縣財政局，由區(qū)、縣財政局轉撥區(qū)、縣民政局組織發(fā)放。

 （三）優(yōu)待金實行以支定收、先收后用、專戶存儲、?？顚Ｓ?。優(yōu)待金的籌集發(fā)放由各級審計部門進行監(jiān)督。優(yōu)待金籌集發(fā)放管理工作主要體現(xiàn)義務性質(zhì)，所需費用上限封頂，按實列支，節(jié)約使用。

 本辦法自1995年1月1日起實行，1993年2月1日市政府辦公廳轉發(fā)的《上海市義務兵及其家屬優(yōu)待金征收使用管理暫行辦法》同時廢止。各區(qū)、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可根據(jù)本辦法，制定具體實施意見。