• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-20
• 【生效日期】1995-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó) 土地管理法》的決定

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)
 土地管理法》的決定
 
（1995年12月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）
 江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議，聽取了省人大常委會(huì)副主任張逢雨作的關(guān)于檢查《
中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《
土地管理法》）執(zhí)行情況的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，同意這個(gè)報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為：《
土地管理法》頒布實(shí)施以來(lái)，特別是1990年省人大常委會(huì)組織開展第一次《
土地管理法》執(zhí)法檢查以后，各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了土地管理和執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，在依法管理、使用土地，切實(shí)保護(hù)耕地等方面取得了顯著的成效。但是，從這次《
土地管理法》執(zhí)法檢查的情況看，全省土地管理還存在許多不容忽視的問(wèn)題，有些地方的問(wèn)題還比較嚴(yán)重。為了進(jìn)一步促進(jìn)《
土地管理法》的貫徹實(shí)施，使我省土地管理工作逐步走上統(tǒng)一、全面、科學(xué)、依法管理的軌道，會(huì)議決定：



 一、加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的土地國(guó)策意識(shí)。要在認(rèn)真總結(jié)土地管理法律法規(guī)宣傳教育經(jīng)驗(yàn)、鞏固宣傳教育成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。要將土地管理法律法規(guī)作為“三五”普法的重要內(nèi)容，在繼續(xù)向廣大群眾進(jìn)行宣傳教育的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的土地管理法律法規(guī)知識(shí)的教育；各類干部學(xué)校，要把土地管理法律法規(guī)和土地使用制度改革列入教學(xué)內(nèi)容，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法人代表的土地國(guó)策觀念，公有制觀念，人多地少的國(guó)情、省情觀念，有償使用觀念，依法用地、管地的法制觀念和決策水平，嚴(yán)格依法行政，促進(jìn)土地管理法律法規(guī)的深入貫徹實(shí)施。各級(jí)政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，帶頭學(xué)法、懂法，正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)力與法律、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與依法管理土地的關(guān)系，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，模范遵守和執(zhí)行土地管理法律法規(guī)。各級(jí)新聞部門要密切配合，大力開展土地國(guó)情、國(guó)策和土地管理法律法規(guī)的宣傳。



 二、采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作。各級(jí)政府要站在戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)依法加強(qiáng)土地管理工作的重要性和緊迫性，把貫徹執(zhí)行土地基本國(guó)策列入重要議事日程，常抓不懈。要把土地管理法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，列入目標(biāo)管理責(zé)任制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決土地管理中的新情況、新問(wèn)題，督促和支持土地管理部門依法管理土地，依法收繳土地收益。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理，堅(jiān)決糾正多頭管理土地和違反規(guī)定擅自下放土地審批權(quán)的行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)存在的違法用地問(wèn)題，要堅(jiān)決糾正，以促進(jìn)土地管理法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。



 三、依法處理土地違法案件，鞏固執(zhí)法檢查成果。對(duì)這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的越權(quán)批地、未批先建、亂占濫用、閑置撂荒土地行為以及違規(guī)減免、截留土地收益等各種土地違法案件，各級(jí)政府要限期依法嚴(yán)肅處理，做到件件有著落。要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)、積極推廣貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，努力提高土地管理水平。



 四、深化改革，逐步建立、完善加強(qiáng)土地資源和土地資產(chǎn)管理的新機(jī)制。要在加強(qiáng)土地資源管理的同時(shí)，著力加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失；要繼續(xù)深化土地使用制度改革，對(duì)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓或劃撥、統(tǒng)一管理；要努力擴(kuò)大土地有償使用比重，積極推行用招標(biāo)、拍賣方式出讓土地使用權(quán)，將土地市場(chǎng)納入依法運(yùn)行的軌道；要切實(shí)加強(qiáng)行政劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的管理，適時(shí)對(duì)行政劃撥國(guó)有土地收取租金。要深化土地管理體制改革，強(qiáng)化土地管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)土地管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高土地管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證土地管理法律法規(guī)在我省的順利實(shí)施。



 五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步加快土地立法步伐。各級(jí)人大常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，督促政府強(qiáng)化執(zhí)法力度。要及時(shí)聽取政府貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)情況的匯報(bào)，適時(shí)開展土地執(zhí)法檢查，支持和監(jiān)督政府及土地管理部門嚴(yán)格依法管好用好土地。要進(jìn)一步加快土地管理的立法步伐，對(duì)于有關(guān)土地管理的地方性法規(guī)，要根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)需要完善的，要及時(shí)修改補(bǔ)充；對(duì)急需出臺(tái)的要抓緊制定，以適應(yīng)加強(qiáng)土地管理工作和加快土地使用制度改革發(fā)展的需要。