• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】冀政辦[1995]55號
• 【發(fā)布日期】1995-11-30
• 【生效日期】1995-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳關于印發(fā) 《河北省商品市場違法行為行政處罰程序規(guī)定》的通知

河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)
 《河北省商品市場違法行為行政處罰程序規(guī)定》的通知
 
（冀政辦〔1995〕55號1995年11月30日）
 《河北省商品市場違法行為行政處罰程序規(guī)定》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 河北省商品市場違法行為行政處罰程序規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為及時、準確地查處商品市場違法行為，保護經營者和消費者的合法權益，促進社會主義市場經濟發(fā)展，根據《河北省商品市場監(jiān)督管理條例》，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱商品市場違法行為，是指違反《河北省商品市場監(jiān)督管理條例》以及其他商品市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。



 第三條 各級工商行政管理部門和工商行政管理部門的派出機構對商品市場違法行為實施行政處罰，必須遵守本規(guī)定。

 其他行政執(zhí)法部門對商品市場違法行為實施行政處罰，有關法律、法規(guī)和規(guī)章對處罰程序另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；未作規(guī)定的，可依照本規(guī)定的有關條款執(zhí)行。



 第四條 查處商品市場違法行為，應當遵守事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備和程序合法的原則。



 第五條 查處商品市場違法行為的辦案人員是當事人的近親屬，或者與當事人有其他利害關系，可能影響案件公正處理的，應當回避。

 當事人對辦案人員提出回避申請的，應當由縣級以上工商行政管理局局長決定。




 第二章 管轄





 第六條 商品市場違法行為由行為發(fā)生地或者行為人所在地的工商行政管理部門、工商行政管理部門的派出機構管轄。

 兩個以上工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機構都有管轄權的商品市場違法行為，由最先受理的部門或者派出機構管轄。



 第七條 兩個以上工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機構對管轄權發(fā)生爭議時，應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請雙方共同的上級工商行政管理部門指定管轄。



 第八條 工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機構發(fā)現(xiàn)所查處的案件應當由其他行政執(zhí)法部門管轄的，必須自發(fā)現(xiàn)之日起七日內，移送有管轄權的部門處理。



 第九條 上級工商行政管理部門有權直接查處下級工商行政管理部門或者工商行政管理部門派出機構管轄的案件，并有權糾正下級工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機構作出的定性不準，適用法律、法規(guī)不當以及違反規(guī)定程序的行政處罰決定。




 第三章 檢查與處罰





 第十條 工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機構查處商品市場違法行為，應當分別情況，適用普通程序或者簡易程序。對依法應當立案的商品市場違法行為，適用普通程序予以處罰。對依法不需要立案的商品市場違法行為，適用簡易程序，實施現(xiàn)場處罰。



 第十一條 適用普通程序查處商品市場違法行為，依照國家工商行政管理局發(fā)布的《
工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定（試行）》的有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 適用簡易程序查處商品市場違法行為，執(zhí)法人員一般不得少于兩人，出示行政執(zhí)法檢查證件，當場調查違法事實，制作筆錄，并收集必要的證據。需要提取物證的，應當開具清單，并由辦案人員和當事人簽名。



 第十三條 適用簡易程序查處商品市場違法行為，工商行政管理部門的派出機構可以依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違法行為人予以批評教育、警告，責令改正、公開更正、補足缺少部分、停止銷售、停止違法行為、消除影響，沒收一千元以下違法所得，處一千元以下罰款，責令停業(yè)整頓五日以下。工商行政管理部門派出機構的市場管理人員可以依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違法行為人予以批評教育、警告，責令改正、公開更正、補足缺少部分、停止銷售、停止違法行為、消除影響，沒收五十元以下違法所得，處五十元以下罰款。



 第十四條 對商品市場違法行為實施現(xiàn)場處罰，辦案人員必須填寫即時處罰決定書。即時處罰決定書應當由工商行政管理部門派出機構的負責人簽名，并報縣級以上工商行政管理部門備案。



 第十五條 適用簡易程序實施現(xiàn)場處罰，應當在當日內作出處理。因特殊情況需要延期的，最長不得超過三日。




 第四章 執(zhí)行





 第十六條 工商行政管理部門的派出機構采取扣留商品（物品）的行政強制措施必須依法進行，并報縣級以上工商行政管理部門批準。但在違法行為人逃逸或者轉移違法經營的商品（物品）等特殊情況下，可以先行采取扣留措施，并在三日內補辦報批手續(xù)。



 第十七條 扣留違法行為人的商品（物品）應當開具單據?？哿羯唐罚ㄎ锲罚┑膯螕赊k案人員和違法行為人簽名后各自收存一份。

 對扣留的商品（物品）應當確定人員保管，任何單位和個人不得擅自動用、調換或者損毀。



 第十八條 商品市場違法行為查處結案后，應當及時通知違法行為人領取被扣留的商品（物品）。違法行為人接到通知后逾期三十日未領取的，經縣級以上工商行政管理部門批準，可以按無主財產處理。



 第十九條 對扣留的鮮活、易腐變質和其他不易保存的商品（物品），可以適時變賣后扣留貨款。



 第二十條 對沒收的具有使用價值的商品（物品），應當送交國有拍賣機構拍賣；對沒收的沒有使用價值的商品（物品），應當登記造冊，經縣級以上工商行政管理部門批準后，由兩名以上工商行政管理人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。



 第二十一條 對違法行為人因逃避監(jiān)督檢查而遺棄的商品（物品），應當登記造冊，確定人員保管，并通知違法行為人認領。逾期三十日未認領的，經縣級以上工商行政管理部門批準，可以按無主財產處理。




 第五章 附則



 第二十二條 查處商品市場違法行為使用的文書和表格，由省工商行政管理部門制定式樣，轄區(qū)市（地區(qū)）工商行政管理部門統(tǒng)一印發(fā)。



 第二十三條 本規(guī)定所稱的以上、以下，包括本級和本數。



 第二十四條 本規(guī)定由省工商行政管理局負責解釋。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。