陜西省人民政府關(guān)于保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的若干意見
陜西省人民政府關(guān)于保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的若干意見
(1995年11月10日)
為了切實(shí)貫徹落實(shí)省委、省政府“以開放促開發(fā),以開發(fā)求發(fā)展”的戰(zhàn)略,保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化外商投資環(huán)境,更有效地招商引資,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè),特提出以下意見:
一、外商投資企業(yè)除依法交納稅(費(fèi))外,一般不再承擔(dān)其他收費(fèi)負(fù)擔(dān)。如需外商投資企業(yè)承擔(dān)省以上人民政府要求國有、集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他收費(fèi),都必須按照陜政發(fā)(1995)49號文件規(guī)定,報(bào)經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局審核,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后方可收取。任何部門和單位也不得以辦各種培訓(xùn)班為名向外商投資企業(yè)亂收費(fèi),增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、凡依照國家法律對外商投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、稅務(wù)稽查和各種審計(jì),以及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、市容管理、文化管理、消防安全、計(jì)劃生育等各種專業(yè)性檢查,都應(yīng)經(jīng)省、地(市)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并向同級外商投資企業(yè)管理部門備案后方可進(jìn)行。執(zhí)行檢查的人員持該部門介紹信、本人工作證,方能履行職責(zé)。各種檢(稽)查一般不得要求企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)出面接待,也不得隨意收費(fèi)、接受宴請、占用企業(yè)錢物,不得干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、公安機(jī)關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)行治安檢查、刑事偵查,須經(jīng)地市以上公安局(處)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),執(zhí)行公務(wù)人員須持本局(處)介紹信及本人工作證履行職責(zé)。對外方人員違反社會治安管理方面的問題,必須按照有關(guān)法律規(guī)定正確處理,不得隨意處罰。公安交警對外商投資企業(yè)車輛年檢審驗(yàn)、違章處罰,必須依法照章辦事,不得超規(guī)定收費(fèi)和超限額罰款。
四、供水、供電、供氣、銀行、郵電通訊、市政工程管理等部門、行業(yè)及其工作人員,應(yīng)向外商投資企業(yè)提供良好服務(wù),不得利用行業(yè)特權(quán)有意刁難企業(yè)。因特殊情況需暫時(shí)中斷服務(wù)時(shí),應(yīng)按照行業(yè)管理規(guī)定正確處理,提前通知,使企業(yè)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
五、違反上述規(guī)定的,外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi)或檢查,并向同級歸口管理部門及外商投資企業(yè)投訴辦公室投訴舉報(bào),有關(guān)部門及上級行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,嚴(yán)肅查處,一般問題應(yīng)在受理之日起15日內(nèi)作出答復(fù);構(gòu)成違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或其主管部門進(jìn)行調(diào)查處理,給予黨政紀(jì)處分。
六、由監(jiān)察機(jī)關(guān)按管轄范圍分級派駐或聘請?zhí)匮O(jiān)督員,發(fā)給證書,明確職責(zé),對上述各條的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
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