• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第17號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-07
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定

 上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定
 
（1995年11月7日上海市人民政府第17號(hào)令發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了保障安全、合理使用農(nóng)藥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境和人體健康，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 第二條 （含義）

 本規(guī)定所稱的農(nóng)藥，是指用于防治農(nóng)作物、林木、花卉、食用菌等的病、蟲、雜草和其他有害生物，調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的各種藥物。



 第三條 （適用范圍）

 本市范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)（包括采購(gòu)、貯存、分裝、銷售）、使用及其管理，適用本規(guī)定。



 第四條 （主管部門）

 市和縣、區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)、鑒定和監(jiān)督管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)藥主管部門）。

 工商、技監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門在法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)督管理工作。




 第二章 農(nóng)藥的質(zhì)量監(jiān)督





 第五條 （經(jīng)營(yíng)資格）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位必須持有縣以上工商行政管理部門核發(fā)的準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并配備熟悉農(nóng)藥基本知識(shí)的業(yè)務(wù)人員。

 個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。



 第六條 （準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位所經(jīng)營(yíng)的各種農(nóng)藥，必須同時(shí)具有《農(nóng)藥登記證》（或者《農(nóng)藥臨時(shí)登記證》，下同）、《生產(chǎn)許可證》。



 第七條 （境外農(nóng)藥的管理規(guī)定）

 境外生產(chǎn)的農(nóng)藥未取得《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥登記證》的，不準(zhǔn)進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)。

 境外生產(chǎn)的農(nóng)藥未取得《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)許可證》的，不準(zhǔn)在本市進(jìn)行試驗(yàn)。



 第八條 （不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥）

 凡經(jīng)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥登記公告》宣布禁用和撤銷登記的農(nóng)藥，不準(zhǔn)再經(jīng)營(yíng)或進(jìn)口。



 第九條 （農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)藥質(zhì)量檢查工作，保證所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥符合批準(zhǔn)登記的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 禁止經(jīng)營(yíng)假冒、偽劣農(nóng)藥。



 第十條 （農(nóng)藥的包裝）

 農(nóng)藥的包裝必須符合保證質(zhì)量和安全運(yùn)輸?shù)囊?，并附有符合《農(nóng)藥質(zhì)量管理?xiàng)l例》所規(guī)定的標(biāo)簽說(shuō)明。沒有標(biāo)簽說(shuō)明或者標(biāo)簽說(shuō)明脫落、標(biāo)簽說(shuō)明字跡模糊的農(nóng)藥，不準(zhǔn)銷售。



 第十一條 （農(nóng)藥分裝的標(biāo)簽說(shuō)明）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位為方便銷售或者使用，需將原包裝農(nóng)藥分裝后在本單位門市部零售的，必須貼上新的明顯的標(biāo)簽說(shuō)明。

 新的標(biāo)簽說(shuō)明必須包括農(nóng)藥品名、含量、重量（或容量）、使用方法、毒性標(biāo)記、生產(chǎn)廠家、出廠日期、保質(zhì)期、分裝單位、分裝日期等內(nèi)容。



 第十二條 （農(nóng)藥分裝的審批）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位自行分裝的農(nóng)藥，需對(duì)外批發(fā)或在本單位以外的門市部零售的，應(yīng)當(dāng)事先向農(nóng)藥主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行分裝。分裝后的農(nóng)藥。其標(biāo)簽說(shuō)明除需具備本規(guī)定第十一條規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)文號(hào)。

 農(nóng)藥主管部門對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位提出的分裝申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出批復(fù)。



 第十三條 （農(nóng)藥質(zhì)量的檢定）

 農(nóng)藥主管部門可以根據(jù)《農(nóng)藥質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥質(zhì)量進(jìn)行檢定。凡經(jīng)檢定質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或已失效、降效的農(nóng)藥，在農(nóng)藥主管部門及其他有關(guān)部門作出處理決定之前，不得銷售。




 第三章 農(nóng)藥的安全使用





 第十四條 （農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)品種的確定）

 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)供本市使用的農(nóng)藥時(shí)，需根據(jù)農(nóng)藥主管部門提出的本市農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)方案，確定經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的品種。農(nóng)藥品種的引進(jìn)，需經(jīng)農(nóng)藥主管部門同意，并應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)方案。



 第十五條 （農(nóng)藥的安全、合理使用）

 使用農(nóng)藥必須遵守農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部頒布的《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》和其他有關(guān)規(guī)定，并接受農(nóng)藥管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門的指導(dǎo)，不得亂用、濫用農(nóng)藥。



 第十六條 （施藥要求）

 農(nóng)藥在使用過(guò)程中須妥善保管，施藥工具、容器及農(nóng)藥殘留物（液）等應(yīng)當(dāng)及時(shí)作回收、清洗或者深埋等處理，并應(yīng)當(dāng)防止污染地表水、地下水和土壤。



 第十七條 （農(nóng)藥的存貯）

 存放農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有專柜或者專倉(cāng)，不得與食品、種子、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝、混放。



 第十八條 （高毒、劇毒農(nóng)藥的保管）

 高毒、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保管。

 個(gè)人和家庭應(yīng)當(dāng)限制存放高毒、劇毒農(nóng)藥。



 第十九條 （限制使用農(nóng)藥的事項(xiàng)）

 對(duì)蔬菜、瓜果等禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。

 禁止使用農(nóng)藥捕殺水產(chǎn)、禽類等動(dòng)物。因農(nóng)藥中毒而死亡的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)予以銷毀，不得銷售。




 第四章 罰則





 第二十條 （違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的處罰）

 對(duì)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥或者銷售假冒偽劣、降效失效以及無(wú)《農(nóng)藥登記證》和《生產(chǎn)許可證》的農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位，由農(nóng)藥主管部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得及其違法經(jīng)營(yíng)的全部產(chǎn)品，并處以違法所得的一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 對(duì)前款所列違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥行為負(fù)有責(zé)任的人員，農(nóng)藥主管部門可以建議有關(guān)單位或者其上級(jí)主管部門予以行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十一條 （違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任）

 因銷售假冒偽劣、降效失效及無(wú)《農(nóng)藥登記證》和《生產(chǎn)許可證》的農(nóng)藥，造成使用者人畜傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)營(yíng)單位，除由農(nóng)藥主管部門給予行政處罰外，應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失。



 第二十二條 （不當(dāng)使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任）

 因使用農(nóng)藥不當(dāng)，造成他人人畜傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失。



 第二十三條 （行政復(fù)議和行政訴訟）

 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)藥主管部門或者其他有關(guān)部門的具體行政行為不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間不停止對(duì)農(nóng)藥控制決定的執(zhí)行。

 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第二十四條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 （施行日期）

 本規(guī)定自1996年1月1日起施行。