• 【發(fā)布單位】82725
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-22
• 【生效日期】1995-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海西蒙古族藏族自治州礦產(chǎn)資源管理條例

海西蒙古族藏族自治州礦產(chǎn)資源管理條例
 
（1990年5月12日青海省海西蒙古族藏族自治州第八屆人民代表大會第六次會議通過1995年9月22日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)1995年11月1日起施行）

 第一條 為了合理開發(fā)、利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源，加強采礦業(yè)的管理，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實際，制定本條例。



 第二條 在自治州境內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本條例。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。地表或者地下礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

 自治州保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，加強礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。禁止一切單位和個人利用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。



 第四條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法登記，取得勘查許可證后，方可進(jìn)入自治州境內(nèi)進(jìn)行勘查。

 自治州各級人民政府支持和保障地質(zhì)勘查單位在自治州境內(nèi)依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源的勘查工作。

 地質(zhì)勘查單位在國家法律、法規(guī)許可下，應(yīng)當(dāng)將在自治州境內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的情況通報自治州人民政府。



 第五條 開采礦產(chǎn)資源必須依法申請取得采礦權(quán)。



 第六條 自治州對開發(fā)礦產(chǎn)資源堅持開發(fā)與保護(hù)并重、開放與管好并舉的原則，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。



 第七條 自治州根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃，可以優(yōu)先合理開發(fā)利用本州境內(nèi)的礦產(chǎn)資源。

 在自治州境內(nèi)開辦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)兼顧自治州的利益，作出有利于自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。

 自治州境內(nèi)的國有大、中型礦山企業(yè)，可以本著互利原則，適量調(diào)劑價格優(yōu)惠的礦產(chǎn)品，支持自治州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體實施由自治州人民政府同有關(guān)企業(yè)商定。



 第八條 自治州鼓勵州外各種經(jīng)濟(jì)組織和個人來本州投資、興辦礦山企業(yè)或者與州內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織和個人聯(lián)合辦礦。



 第九條 在自治州境內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，必須依照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費。



 第十條 在自治州境內(nèi)開辦國有礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，辦理采礦登記審批手續(xù)，按批準(zhǔn)開采的礦種和范圍進(jìn)行采礦。

 在自治州境內(nèi)開辦國有大、中型礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)聽取自治州人民政府的意見。



 第十一條 集體礦山企業(yè)可以依法開采國家和省允許開采的大、中型礦山的礦床及礦點；國有礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)劃出的邊緣零星礦產(chǎn)和礦山閉坑后的殘留礦體；黃金、鉀鹽、礦泉水、寶石、玉石、水晶等重要礦種的小型礦床；國家和省規(guī)劃可以由集體礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源。

 私營礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的范圍參照前款規(guī)定執(zhí)行。

 個體采礦者可以采挖零星分散的小礦體、礦點和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。



 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦，應(yīng)向資源所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請，按下列規(guī)定報批，領(lǐng)取采礦許可證：

 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和私營礦山企業(yè)申請開采黃金、鉀鹽、礦泉水、寶石、玉石、水晶等重要礦種的小型礦床，須報省有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證。

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和私營礦山企業(yè)申請開采國家和省允許開采的大、中型礦山的礦床及礦點，必須按照國家和省統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)，由自治州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證，并報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和私營礦山企業(yè)申請開采國有礦山企業(yè)邊緣零星礦產(chǎn)和礦山閉坑后的殘留礦體，須經(jīng)國有礦山企業(yè)同意，并簽定合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議，報該國有礦山企業(yè)上級主管部門批準(zhǔn)，由自治州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證，并報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和私營礦山企業(yè)申請開采國家和省規(guī)劃允許開采的其他礦產(chǎn)資源，經(jīng)自治州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或自治州人民政府授權(quán)的縣級人民政府批準(zhǔn)，由同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證，并報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

 （五）個體申請開采零星分散的小礦體或者礦點，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查，由縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核發(fā)采礦許可證。

 （六）個人采挖用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)，按村民委員會指定的地點開采。

 （七）群眾集體采挖零星分散砂金資源的具體審批管理辦法，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

 其它經(jīng)濟(jì)組織辦礦審批，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十三條 國有、集體、私營礦山企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織和個體采礦應(yīng)當(dāng)持采礦許可證和有關(guān)資料，到有關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、納稅登記和使用土地、草地和林地手續(xù)。按照批準(zhǔn)劃定的采礦范圍采礦，禁止越界開采。



 第十四條 按資源開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃新建或者擴(kuò)建國有礦山企業(yè)時，其新建、擴(kuò)建范圍內(nèi)的原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦者，應(yīng)當(dāng)服從國家需要，按規(guī)定限期搬遷或者關(guān)閉。因搬遷或者關(guān)閉造成的損失，由礦山建設(shè)單位給予適當(dāng)補償；也可以按照礦山建設(shè)單位的統(tǒng)籌安排，在雙方自愿互利的基礎(chǔ)上，實行聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營。



 第十五條 采礦權(quán)人根據(jù)劃定的開采范圍內(nèi)保有儲量、生產(chǎn)規(guī)模和礦山的服務(wù)年限，需要延長開采期限的，應(yīng)當(dāng)在其采礦許可證有效期滿前3個月到原發(fā)證機關(guān)辦理延期手續(xù)；已辦證2年未開采或者到期未辦延期手續(xù)的，按自動放棄采礦權(quán)處理，并由資源所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報原發(fā)證機關(guān)審批，注銷其采礦許可證。



 第十六條 自治州、縣（市）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用和保護(hù)工作，參與制定本地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，處理或者配合有關(guān)部門調(diào)處礦區(qū)糾紛。

 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示礦產(chǎn)監(jiān)察證。



 第十七條 公安、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)配合地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理和保護(hù)工作。



 第十八條 開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)采取合理的開采方法和選礦工藝，提高采礦技術(shù)水平和礦產(chǎn)資源的有效利用率，達(dá)到制定的采礦回采率、采礦貧化率和選礦回收率的指標(biāo)。不得亂采濫挖、采富棄貧、采厚棄薄、采大棄小。



 第十九條 礦山企業(yè)開采綜合性礦床，應(yīng)當(dāng)制定綜合性開采計劃方案，對暫時不能開采或者不能綜合利用的共生和伴生礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，防止損失破壞。



 第二十條 礦山企業(yè)和個體采礦者開采主礦產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)有利用價值的其它礦種時，應(yīng)立即報告地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者有關(guān)部門，并采取保護(hù)措施。



 第二十一條 礦山企業(yè)和個體采礦者采挖、選取的金銀等貴重金屬礦產(chǎn)品和其它限制性開采礦種的礦產(chǎn)品，必須交售給國家指定的收購單位。

 未列入國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，可以自行銷售。



 第二十二條 違反本條例規(guī)定的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或主管機關(guān)依照《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》、《青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第二十三條 本條例的具體應(yīng)用問題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本條例自1995年11月1日起施行。