• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-30
• 【生效日期】1995-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市外資內(nèi)銷平價住宅開發(fā)收購管理辦法

 上海市外資內(nèi)銷平價住宅開發(fā)收購管理辦法
 
（1995年8月30日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 （目的）

 為了加快本市危棚簡屋密集地區(qū)的改造，明確利用外資合作開發(fā)內(nèi)銷平價住宅雙方的權(quán)利、義務(wù)，制定本辦法。



 第二條 （定義）

 本辦法所稱外資內(nèi)銷平價住宅，是指利用外資合作開發(fā)，由政府統(tǒng)一收購，按規(guī)定價格向特定對象出售的住宅。

 本辦法所稱危棚簡屋密集地區(qū)，是指列入市人民政府（以下簡稱市政府）舊區(qū)改造計劃，危房、棚戶、簡屋、二級舊里建筑面積占總量70％以上，其中危房、棚戶、簡屋建筑面積占總量50％以上的地區(qū)。



 第三條 （適用范圍）

 凡在本市三級以下（含三級）地段的危棚簡屋密集地區(qū)開發(fā)外資內(nèi)銷平價住宅，適用本辦法。



 第四條 （開發(fā)原則）

 開發(fā)外資內(nèi)銷平價住宅，實行中方供地、外方出資、合作開發(fā)、限期建設(shè)、政府收購的原則。



 第五條 （地塊確認）

 外資內(nèi)銷平價住宅開發(fā)地塊（以下簡稱開發(fā)地塊），根據(jù)市或區(qū)規(guī)劃管理部門批準的詳細規(guī)劃要求，由所在地的區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）決定，報市房屋土地管理局備案。



 第六條 （土地使用權(quán)的獲得）

 開發(fā)地塊的土地使用權(quán)，由市或區(qū)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定劃撥給中方合作者。



 第七條 （簽訂合作開發(fā)合同）

 合作開發(fā)的中外雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合作開發(fā)合同。合作開發(fā)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）開發(fā)地塊范圍；

 （二）開發(fā)地塊規(guī)劃要求；

 （三）市政公用設(shè)施配套條件；

 （四）開發(fā)地塊房屋拆遷方案；

 （五）建筑標準；

 （六）開發(fā)進度；

 （七）資金總量及到位期限；

 （八）開發(fā)成本構(gòu)成；

 （九）違約責(zé)任和糾紛處理；

 （十）雙方認為需要約定的其它內(nèi)容。



 第八條 （立項）

 外資內(nèi)銷平價住宅的合作開發(fā)合同簽訂后，由中方合作者向利用外資審批機構(gòu)辦理立項手續(xù)。



 第九條 （拆遷依據(jù)）

 開發(fā)外資內(nèi)銷平價住宅需拆遷房屋及其附屬物的，按本市房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 （拆遷實施）

 開發(fā)地塊上的房屋及其附屬物，由所在地的區(qū)政府指定的單位實施拆遷。

 外方投資者按被拆遷的居民戶數(shù)向指定的拆遷實施單位支付額定管理費。具體標準由市建委會同有關(guān)部門制定。



 第十一條 （有償安置）

 對要求回原地安置的被拆遷房屋所有人、使用人，實行有償安置。



 第十二條 （舊公房補償）

 在拆遷范圍內(nèi)的直管舊公房，其建筑面積比例占拆除面積15％以下（含15％）的，不予補償；超過15％，按拆除房屋的評估殘值減半補償。



 第十三條 （建筑標準）

 外資內(nèi)銷平價住宅的建筑標準應(yīng)當(dāng)符合市建委頒發(fā)的《住宅建筑設(shè)計標準》的要求，并與本市居民購買能力相適應(yīng)。具體建筑標準，由負責(zé)收購的政府確定。



 第十四條 （開發(fā)成本構(gòu)成）

 外資內(nèi)銷平價住宅開發(fā)成本由下列項目構(gòu)成：

 （一）拆遷補償安置費及拆遷額定管理費；

 （二）勘察設(shè)計費和前期工程費；

 （三）建筑安裝工程費；

 （四）住宅小區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施配套費及小區(qū)級非經(jīng)營性公建設(shè)施配套費；

 （五）開發(fā)管理費；

 （六）依法應(yīng)當(dāng)繳納的其他稅費。



 第十五條 （配套建設(shè)）

 外資內(nèi)銷平價住宅小區(qū)外的市政公用設(shè)施配套工程費及小區(qū)級非經(jīng)營性公建配套費的50％，由負責(zé)收購的政府承擔(dān)。

 按本辦法規(guī)定合作開發(fā)的外資內(nèi)銷平價住宅項目，享受城市基礎(chǔ)設(shè)施利用外資的優(yōu)惠政策。



 第十六條 （開發(fā)要求）

 開發(fā)外資內(nèi)銷平價住宅，應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)劃要求，實行綜合開發(fā)，配套建設(shè)。



 第十七條 （收購）

 外資內(nèi)銷平價住宅由政府或政府委托的機構(gòu)統(tǒng)一收購，開發(fā)方不得自行銷售。



 第十八條 （收購合同的簽訂）

 政府或政府委托的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與開發(fā)方簽訂收購合同。收購合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）項目名稱和建筑面積；

 （二）建設(shè)周期和收購時間；

 （三）建筑標準；

 （四）收購價格；

 （五）結(jié)算與付款方式、付款期限；

 （六）違約責(zé)任和糾紛處理；

 （七）雙方認為需約定的其它內(nèi)容。

 收購合同應(yīng)當(dāng)在合作開發(fā)合同簽訂后及時簽訂。



 第十九條 （收購住宅的要求）

 收購的外資內(nèi)銷平價住宅必須符合規(guī)劃設(shè)計要求，通過竣工驗收，并符合市政府規(guī)定的交付使用要求。



 第二十條 （收購價格）

 外資內(nèi)銷平價住宅的收購價格由開發(fā)成本和投資回報構(gòu)成。



 第二十一條 （投資回報）

 開發(fā)外資內(nèi)銷平價住宅，外方投資者年投資回報率按不超過實際投資的15％（含15％，以人民幣結(jié)算）計算。

 中方合作者按規(guī)定收取開發(fā)管理費，不得參與投資回報分成。



 第二十二條 （投資回報計算期限）

 投資回報計算期限，自合作開發(fā)合同簽訂后外方投資者資金實際到位之日起，至政府或政府委托的機構(gòu)收購住宅資金到位之日止。但開發(fā)方實際建設(shè)周期超過收購合同約定的建設(shè)周期的，超過的時間應(yīng)當(dāng)予以扣減。



 第二十三條 （兌匯）

 外方投資者所得的合法收益需匯出境外的，按照國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 （參照執(zhí)行）

 利用內(nèi)資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷平價住宅，參照本辦法執(zhí)行。



 第二十五條 （具體應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市建委、市外國投資工作委員會按照各自的職責(zé)負責(zé)解釋。



 第二十六條 （施行時間）

 本辦法自發(fā)布之日起施行。