• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第21號
• 【發(fā)布日期】1995-08-28
• 【生效日期】1995-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第21號）
 現(xiàn)發(fā)布《陜西省勞動爭議處理實施辦法》，自發(fā)布之日起施行。



 省長 程安東

 一九九五年八月二十八日

 陜西省勞動爭議處理實施辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和《
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的各類企業(yè)（以下稱用人單位）與職工之間發(fā)生的勞動爭議。

 國家機關、事業(yè)組織、社會團體與職工之間發(fā)生的勞動爭議，依照本辦法執(zhí)行。



 第三條 本辦法所稱職工，是指與用人單位形成勞動關系的勞動者。



 第四條 本辦法適用于本省境內(nèi)用人單位與職工之間發(fā)生的下列勞動爭議：

 （一）因用人單位開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；

 （二）因執(zhí)行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；

 （三）因履行勞動合同發(fā)生的爭議；

 （四）依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定應當處理的其他勞動爭議。



 第五條 用人單位與職工為勞動爭議案件的當事人 。

 用人單位由其法定代表人或者主要負責人參加勞動爭議的調(diào)解與仲裁。



 第六條 勞動爭議發(fā)生后，當事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

 提出仲裁要求應當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)提出書面申請。仲裁裁決一般應在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出。對仲裁裁決無異議的，當事人必須履行。對仲裁裁決不服的，當事人可自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。



 第七條 處理勞動爭議必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，參照符合法律、法規(guī)的企業(yè)規(guī)章，遵循公正、及時、合理的原則。



 第八條 勞動爭議處理過程中，用人單位和職工均應維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，不得有激化矛盾的行為。



 第九條 用人單位設立勞動爭議調(diào)解委員會，負責調(diào)解本單位發(fā)生的勞動爭議。調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表五人或七人組成，設主任、副主任。主任由工會代表擔任。

 沒有建立工會組織的用人單位，可以設勞動爭議調(diào)解小組或勞動爭議調(diào)解員。勞動爭議調(diào)解小組由三人以上組成，具體人數(shù)由職工代表和用人單位代表協(xié)商確定。



 第十條 勞動爭議調(diào)解委員會、調(diào)解小組或調(diào)解員的工作應當接受用人單位所在地工會（或行業(yè)工會）和地方勞動爭議仲裁委員會的指導，調(diào)解委員會成員、調(diào)解小組成員和調(diào)解員名單報送用人單位所在地工會（或行業(yè)工會）和地方勞動爭議仲裁委員會備案，并在本單位公布。



 第十一條 勞動爭議調(diào)解委員會、調(diào)解小組或調(diào)解員開展調(diào)解工作，用人單位應給予支持，所需經(jīng)費由用人單位承擔。

 兼職勞動爭議調(diào)解員參加調(diào)解活動，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，企業(yè)應當給予支持，按正常出勤對待。



 第十二條 省、市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）設立勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），負責處理本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議，仲裁委員會依法獨立行使仲裁權(quán)。



 第十三條 仲裁委員會由下列人員組成：

 （一）同級勞動行政部門的代表；

 （二）同級工會的代表；

 （三）政府指定的同級經(jīng)濟綜合管理部門的代表。

 仲裁委員會組成人員必須是單數(shù)，委員會設主任一人，副主任一至二人，委員若干人，主任由勞動行政部門的代表擔任。

 仲裁委員會組成人員的確認和更換應當報經(jīng)同級人民政府批準。

 仲裁委員會下設辦公室，辦公室設專職主任，負責日常工作。



 第十四條 上級仲裁委員會指導和監(jiān)督下級仲裁委員會的工作。



 第十五條 仲裁委員會處理勞動爭議，實行仲裁員、仲裁庭制度。

 仲裁員資格由省勞動行政主管部門考核認定，并頒發(fā)勞動仲裁員資格證書。取得仲裁員資格的方可在一個仲裁委員會擔任專職或兼職仲裁員。

 兼職仲裁員進行仲裁活動時，所在單位應當給予支持，按正常出勤對待。



 第十六條 仲裁委員會處理勞動爭議，應當組成仲裁庭。仲裁庭的組成，由仲裁委員會主任或辦公室主任指定。仲裁庭由三名仲裁員組成，設首席仲裁員。首席仲裁員由仲裁委員會辦公室主任指定專職仲裁員擔任。

 對于事實清楚、案情簡單、適用法律法規(guī)明確的勞動爭議案件，仲裁委員會可以指定一名仲裁員獨任處理。

 對于在管轄區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件以及疑難案件，仲裁庭可在查明事實后提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。



 第十七條 當事人提出回避申請，應當說明理由，在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。



 第十八條 省勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議的范圍：

 （一）外商投資企業(yè)，港、澳、臺投資企業(yè)的勞動爭議；

 （二）西安市區(qū)內(nèi)實行養(yǎng)老保險基金行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)的勞動爭議；

 （三）同級國家機關、事業(yè)組織、社會團體的勞動爭議；

 （四）本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的勞動爭議。



 第十九條 地區(qū)（市）勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議的范圍：

 （一）本行政區(qū)域內(nèi)中央直屬、省屬、地（市）屬、部隊企業(yè)的勞動爭議；

 （二）同級國家機關、事業(yè)組織、社會團體的勞動爭議；

 （三）本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的勞動爭議；

 （四）上級勞動爭議仲裁委員會委托的勞動爭議。



 第二十條 縣（市、區(qū)）勞動爭議仲裁委員會負責受理勞動爭議的范圍：

 （一）本行政區(qū)域縣（市、區(qū)）屬企業(yè)的勞動爭議；

 （二）城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各類經(jīng)濟組織的勞動爭議；

 （三）同級國家機關、事業(yè)組織、社會團體的勞動爭議；

 （四）上級勞動爭議仲裁委員會委托的勞動爭議。



 第二十一條 仲裁委員會受理勞動爭議案件后，當事人對管轄權(quán)有異議的，應當在提交答辯書期間提出。仲裁委員會對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，決定將案件移送有管轄權(quán)的仲裁委員會，異議不成立的，決定駁回。



 第二十二條 對仲裁委員會已受理的勞動爭議，當事人雙方可以自行和解，自行和解后，申請仲裁的當事人應當向仲裁委員會提出撤訴申請。仲裁委員會收到撤訴申請后，應制發(fā)仲裁決定書準予撤訴。



 第二十三條 申訴人可以放棄或者變更仲裁請求，被訴人有權(quán)提出反請求。



 第二十四條 當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認為有必要，可以要求當事人提供或者補充證據(jù)。



 第二十五條 在仲裁活動中，仲裁庭認為需要勘驗或鑒定的問題，可以由仲裁庭指定的有關部門勘驗或鑒定。



 第二十六條 仲裁庭裁決勞動爭議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見必須如實筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，應提請仲裁委員會作出決定。



 第二十七條 仲裁庭作出裁決后，應當制作裁決書。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人。

 裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負擔和裁決日期。



 第二十八條 仲裁庭處理爭議，應按照不同的爭議標的進行裁決：

 （一）不涉及經(jīng)濟內(nèi)容的爭議，應當依法對當事人的行為作出肯定或否定的裁決；

 （二）涉及經(jīng)濟賠償和補償?shù)膭趧訝幾h，應當作出給付或者變更給付的裁決。



 第二十九條 仲裁庭處理確屬緊急情況的勞動爭議時，經(jīng)過初步審理，可以就職工工資、醫(yī)療費等部分申訴請求先行裁決。

 當事人對部分裁決不服的，可以自接到裁決書之日起七日內(nèi)向作出原裁決的仲裁委員會申請復議一次。仲裁委員會應在接到復議申請之日起七日內(nèi)作出決定，并通知復議申請人。



 第三十條 勞動仲裁實行一次裁決制度。仲裁裁決作出后，當事人就同一爭議再申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。



 第三十一條 當事人及有關人員在勞動爭議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會予以批評教育，責令改正，并由同級勞動行政主管部門建議其所在單位或部門予以處理，情節(jié)嚴重的，移交公安部門按有關規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）干擾調(diào)解和仲裁活動，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務的；

 （二）提供虛假情況的；

 （三）拒絕提供有關文件、資料和其他證明材料的；

 （四）對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人打擊報復的。



 第三十二條 當事人違反本辦法第八條規(guī)定，仲裁委員會應予制止。不服制止構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第三十三條 勞動爭議當事人申請仲裁，應當按照規(guī)定繳納仲裁費。

 仲裁費包括案件受理費和處理費。受理費由申訴人在仲裁委員會決定立案受理時預交，處理費由雙方當事人在仲裁委員會決定立案受理時預交。結(jié)案后，仲裁委員會根據(jù)案件處理結(jié)果和實際開支情況，確定雙方當事人實際應承擔的費用。



 第三十四條 本辦法由省勞動行政主管部門負責解釋。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年12月11日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省國營企業(yè)勞動爭議處理實施細則》同時廢止。