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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法
  • 【發(fā)布單位】82401
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1993-12-26
  • 【生效日期】1993-12-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法

西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法

(1993年12月26日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò))

第一條 為了加強(qiáng)城市居民委員會(huì)的建設(shè),促進(jìn)城市基層社會(huì)主義民主和兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和《 中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,結(jié)合西藏實(shí)際,制定本辦法。

第二條 居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。
居民委員會(huì)要充分發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。

第三條 居民委員會(huì)在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府和它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、幫助、支持下開(kāi)展工作。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、幫助和支持下開(kāi)展工作。
居民委員會(huì)協(xié)助所在地的人民政府或它的派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。

第四條 居民委員會(huì)的任務(wù):
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和黨的路線(xiàn)、方針、政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民遵紀(jì)守法、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、履行依法應(yīng)盡的義務(wù);
(二)組織和監(jiān)督居民公約的制定和執(zhí)行,開(kāi)展創(chuàng)建“文明居民”、“文明院”、“五好家庭”等多種形式的社會(huì)主義精神建設(shè)活動(dòng);
(三)組織居民興辦各種便民、利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),因地制宜地舉辦生產(chǎn)、生活服務(wù)和民族手工業(yè)事業(yè),不斷提高居民群眾的物質(zhì)和文化生活水平;
(四)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù),協(xié)助政府做好孤老殘幼的生活保障和服務(wù)工作;
(五)調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)居民之間、居民委員會(huì)之間的團(tuán)結(jié);
(六)協(xié)助公安、司法部門(mén),維護(hù)社會(huì)治安,搞好綜合治理,打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)、生產(chǎn)和生活秩序;
(七)協(xié)助公安、司法部門(mén),對(duì)依法被剝奪政治權(quán)利、管制、緩刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)徣藛T進(jìn)行監(jiān)督和教育;
(八)動(dòng)員和組織本居住區(qū)的單位和居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),加強(qiáng)督促檢查,保持街道、公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生;
(九)教育居民發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng),大力倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚、喪事,移風(fēng)易俗,樹(shù)立講科學(xué)、講文明的社會(huì)主義新風(fēng)尚;
(十)協(xié)助城鎮(zhèn)基層人民政府或它的派出機(jī)關(guān)做好青少年教育、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì)、計(jì)劃生育、市政管理以及待業(yè)人員和刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的就業(yè)安置等項(xiàng)工作;
(十一)組織居民積極參加社會(huì)事務(wù)的民主管理,向人民政府或它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和建議。

第五條 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住情況和便于自治的原則,一般在100戶(hù)至700戶(hù)的范圍內(nèi)設(shè)立。鎮(zhèn)人民政府所在地,居民100戶(hù)以下的,由所在地人民政府根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立居民委員會(huì)。

第六條 居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、規(guī)模調(diào)整,由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出,報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)或所在地縣人民政府決定,并向自治區(qū)民政廳備案。

第七條 居民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)、社會(huì)保障委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)和衛(wèi)生管理委員會(huì)等組織。
居民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的主任;戶(hù)數(shù)較少的居民委員會(huì)可不設(shè)下屬委員會(huì),其工作由居民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)。

第八條 居民委員會(huì)根據(jù)居民的居住狀況,按照便于管理的原則,下設(shè)居民小組。
居民小組的劃分,由居民委員會(huì)提出,報(bào)街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府決定。

第九條 居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至5人組成。具體名額由所在地的人民政府或它的派出機(jī)關(guān)根據(jù)居民委員會(huì)的規(guī)模大小、工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)狀況確定。
居民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~;多民族居住地區(qū),居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

第十條 藏族以外的其它少數(shù)民族聚居區(qū)??梢詥为?dú)設(shè)立居民委員會(huì),戶(hù)數(shù)較少的可單獨(dú)設(shè)立居民小組。

第十一條 居民委員會(huì)成員由本居住地區(qū)的居民直接選舉產(chǎn)生。選舉時(shí),必須有全體選民過(guò)半數(shù)民意,方可當(dāng)選。

第十二條 居民委員會(huì)每屆任期3年,其成員可以連選連任。成員出缺或因故不能繼續(xù)擔(dān)任職務(wù)時(shí),由居民會(huì)議及時(shí)補(bǔ)選。
居民小組組長(zhǎng)由居民推選,任期3年,可以連選連任。

第十三條 居民委員會(huì)的選舉,在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,并在其主持下進(jìn)行。

第十四條 年滿(mǎn)18周歲的本居住地區(qū)居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、受教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

第十五條 居民委員會(huì)成員的候選人,由選民10人以上聯(lián)名推薦或居民小組提名或選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提名。
候選人必須是18周歲以上,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法、辦事公道、熱心為群眾服務(wù)且具有一定工作能力的居民。
候選人名單必須張榜公布,根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn),確定正式候選人。

第十六條 居民委員會(huì)實(shí)行民主管理制度,堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn),堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第十七條 居民會(huì)議由本居住地區(qū)全體18周歲以上的居民組成,居民代表會(huì)議由每戶(hù)或聯(lián)戶(hù)派代表組成。

第十八條 居民會(huì)議或居民代表會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持,一般每半年召開(kāi)1次;必要時(shí),經(jīng)1/5以上居民或1/3以上居民小組提議,隨時(shí)可以召開(kāi)。
居民會(huì)議或居民代表會(huì)議有居民或代表過(guò)半數(shù)出席,才能舉行。會(huì)議的決定,由出席會(huì)議的人的過(guò)半數(shù)通過(guò),才能有效。

第十九條 居民會(huì)議或居民代表會(huì)議的職權(quán):
(一)聽(tīng)取并審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告;
(二)討論決定本居住地區(qū)的公益事業(yè)、發(fā)展規(guī)劃和涉及本居住地區(qū)居民利益有關(guān)的重大事宜;
(三)監(jiān)督本居住地區(qū)內(nèi)居民公益事業(yè)的實(shí)施情況;
(四)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)的成員;
(五)討論制定居民公約,報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或它的派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府備案。居民公約不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸。

第二十條 居民委員會(huì)管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn),任何部門(mén)和單位不得侵犯居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)和所有權(quán)。
居民委員會(huì)興辦的各種服務(wù)業(yè)、福利業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體屬于居民集體所有,任何單位和個(gè)人不得平調(diào)或無(wú)償擠占。

第二十一條 居民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要,可以興辦集體公益事業(yè)。所需經(jīng)費(fèi),經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論,本著自愿的原則,可向居民或本居住地區(qū)的受益單位籌集。費(fèi)用的收支帳目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,接受居民的監(jiān)督。

第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)組織,不參加所在地居民委員會(huì),但應(yīng)派代表出席有關(guān)本單位事宜的居民委員會(huì)會(huì)議,支持和配合居民委員會(huì)的工作,遵守居民委員會(huì)的有關(guān)決議和居民公約。
上述單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬參加居住地區(qū)的居民委員會(huì);其家屬聚居的地區(qū)可以單獨(dú)設(shè)立家屬委員會(huì),承擔(dān)居民委員會(huì)的工作,其工作經(jīng)費(fèi)和成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)、辦公用房由所屬單位解決。離休、退休職工聚居的地區(qū),可以單獨(dú)設(shè)立居民委員會(huì)。
家屬委員會(huì)和離、退休職工居民委員會(huì),都在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛩呐沙鰴C(jī)關(guān)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第二十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其他部門(mén),不得直接向居民委員會(huì)布置工作;必須布置工作時(shí),經(jīng)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)統(tǒng)一布置。凡未經(jīng)統(tǒng)一布置的,居民委員會(huì)有權(quán)拒絕接受任務(wù)。

第二十四條 居民委員會(huì)的辦公用房,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。
居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、居民委員會(huì)成員及已退成員的生活補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付;經(jīng)居民會(huì)議同意,可以從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十五條 本辦法實(shí)施中的問(wèn)題由西藏自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
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