• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-07-26
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)清算條例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)清算條例
 
（1995年7月26日深圳市第二屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第一次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范企業(yè)清算行為，保護(hù)債權(quán)人、投資人和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，維護(hù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）市場經(jīng)濟(jì)秩序，制定本條例。



 第二條 本條例適用于在特區(qū)注冊登記或者住所在特區(qū)的企業(yè)法人。



 第三條 企業(yè)清算應(yīng)當(dāng)堅持公開、公正的原則。



 第四條 企業(yè)因下列情形之一終止的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定進(jìn)行清算：

 （一）章程規(guī)定的經(jīng)營期限屆滿或者章程規(guī)定的其他終止事由出現(xiàn)；

 （二）投資人決定解散；

 （三）因合并、分立而解散；

 （四）依法被撤銷或者被責(zé)令關(guān)閉；

 （五）無正當(dāng)理由自設(shè)立之日起六個月內(nèi)未營業(yè)或者營業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上。

 破產(chǎn)清算，不適用本條例。



 第五條 深圳市人民政府工商行政管理部門是企業(yè)清算的主管機(jī)關(guān)（以下簡稱清算主管機(jī)關(guān)），依法對企業(yè)清算進(jìn)行監(jiān)督和管理。




 第二章 清算開始





 第六條 企業(yè)開始清算的日期為：

 （一）經(jīng)營期限屆滿之日；

 （二）投資人決定解散之日；

 （三）因全并、分立而解散之日；

 （四）依法被撤銷或者被責(zé)令關(guān)閉之日；

 （五）被清算主管機(jī)關(guān)宣布進(jìn)行清算之日。



 第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算開始之日起七日內(nèi)，書面通知登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門、勞動部門以及開戶銀行。有國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知國有資產(chǎn)管理部門。



 第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算開始之日起十五日內(nèi)，向清算主管機(jī)關(guān)報送有關(guān)清算的書面材料。



 第九條 清算開始后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止與清算無關(guān)的活動。



 第十條 自清算開始之日至清算終結(jié)之日為清算期，清算期不得超過一百八十日；因特殊情況需要延長的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)清算主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但清算期最長不得超過三百六十日。

 在清算過程中，因訴訟或者其他事由致使清算無法進(jìn)行而中止清算的，中止清算的期間可不計入清算期。




 第三章 清算組





 第十一條 企業(yè)清算應(yīng)當(dāng)自清算開始之日起十五日內(nèi)，成立清算組。清算組成員不得少于三人。



 第十二條 本條例第四條第一款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的終止情形，由企業(yè)組織清算組清算；第（四）、（五）現(xiàn)規(guī)定的終止情形，由清算主管機(jī)關(guān)組織清算組清算。

 由企業(yè)組織清算組清算的情形，經(jīng)企業(yè)申請，也可以由清算主管機(jī)關(guān)組織清算組清算。



 第十三條 由企業(yè)組織清算組的，股份有限公司和有限責(zé)任公司由董事或者股東組成清算組，其他企業(yè)由投資人組成清算組。企業(yè)也可以選任中國注冊會計師、中國注冊律師或者其他熟悉清算事務(wù)的專業(yè)人員作為清算組成員。有國有資產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行清算的，清算組應(yīng)當(dāng)有國有資產(chǎn)管理部門的代表參加。

 企業(yè)確定清算組成員后，應(yīng)當(dāng)將清算組成員的名單報清算主管機(jī)關(guān)備案。



 第十四條 由清算主管機(jī)關(guān)組織清算組的，清算組由投資人、有關(guān)機(jī)關(guān)及中國注冊會計師、中國注冊律師或者其他熟悉清算事務(wù)的專業(yè)人員組成。

 由清算主管機(jī)關(guān)組織的清算組，對清算主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。



 第十五條 有下列情形之一的，企業(yè)或者清算主管機(jī)關(guān)可以更換清算組成員：

 （一）清算組成員在清算活動中有違法行為的；

 （二）債權(quán)人、投資人請求更換，并有正當(dāng)理由的；

 （三）其他法定原因。



 第十六條 清算組在清算期間代表企業(yè)。



 第十七條 清算組的職權(quán)包括：

 （一）書面通知已知債權(quán)人并公告通知未知債權(quán)人；

 （二）清理企業(yè)財產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)，編制資產(chǎn)負(fù)債表、財產(chǎn)清單；

 （三）處理企業(yè)與清算有關(guān)的未了結(jié)的業(yè)務(wù)；

 （四）收回企業(yè)債權(quán)，追回投資人應(yīng)繳而未繳的出資；

 （五）支付員工工資、社會保險費用，清繳企業(yè)所欠稅款；

 （六）清償企業(yè)債務(wù)；

 （七）處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)；

 （八）代表企業(yè)參加訴訟、仲裁活動；

 （九）辦理其他清算業(yè)務(wù)。

 清算組有關(guān)清算的職權(quán)行為，由清算組全體成員過半數(shù)決定。



 第十八條 清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)。

 清算組成員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占或者揮霍企業(yè)財產(chǎn)。



 第十九條 企業(yè)組織的清算組，清算組成員的報酬由投資人確定；清算主管機(jī)關(guān)組織的清算組，清算組成員的報酬由清算主管機(jī)關(guān)確定。




 第四章 債權(quán)申報及審查





 第二十條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)書面通知已知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)至少公告三次。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)。

 由清算主管機(jī)關(guān)組織清算的，企業(yè)的財產(chǎn)或者債務(wù)額在五十萬元以下，且債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、事實清楚的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起十五日內(nèi)，未接到書面通知的自第一次公告之日起三十日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)。

 債權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)不申報債權(quán)又未在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起訴訟的，視為自動放棄債權(quán)。但非因債權(quán)人責(zé)任造成逾期未申報，并且在清算財產(chǎn)分配完結(jié)前申報的，不在此限。



 第二十一條 書面通知和清算公告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、住址、清算原因、清算開始日期、申報債權(quán)的期限、清算組的組成、通訊地址及其他應(yīng)予通知和公告的內(nèi)容。



 第二十二條 債權(quán)人申報債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額和發(fā)生時間，并提供有關(guān)證明材料。

 企業(yè)的保證人代替清算企業(yè)償還債務(wù)后，該保證人有權(quán)申報債權(quán)，債權(quán)數(shù)額為其代替償還額。

 清算組決定解除清算企業(yè)未履行的合同，另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害的，有權(quán)以損害賠償額為債權(quán)申報。



 第二十三條 下列各項不得作為債權(quán)進(jìn)行申報：

 （一）超過訴訟時效的債權(quán)；

 （二）債權(quán)人在清算過程中所支付的費用。



 第二十四條 對債權(quán)人申報的債權(quán)，清算組應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)債權(quán)的證明材料，確認(rèn)債權(quán)有無財產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額。對有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)當(dāng)分別登記。



 第二十五條 清算組核定債權(quán)后，應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果書面通知債權(quán)人。

 債權(quán)人對核定后的債權(quán)有異議的，可以自接到書面通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。債權(quán)人與企業(yè)訂有仲裁條款或者達(dá)成仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁。



 第二十六條 清算組在債權(quán)申報期內(nèi)，不得對債權(quán)人的債權(quán)進(jìn)行清償，但經(jīng)清算主管機(jī)關(guān)許可的除外。




 第五章 財產(chǎn)清理





 第二十七條 清算開始后，企業(yè)的法定代表人及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將與企業(yè)財產(chǎn)有關(guān)的一切帳簿、單據(jù)、文件、資料移交清算組，并答復(fù)清算組有關(guān)財產(chǎn)及業(yè)務(wù)的詢問，協(xié)助清算組進(jìn)行清算。



 第二十八條 清算財產(chǎn)包括以下各項：

 （一）清算開始時所有企業(yè)所有的或者經(jīng)營管理的財產(chǎn)；

 （二）清算開始后至清算終結(jié)前企業(yè)所取得的財產(chǎn)；

 （三）應(yīng)當(dāng)由企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利。

 已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)，其價款超過所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的部分，屬于清算財產(chǎn)。



 第二十九條 清算組對企業(yè)的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)及時收回。對收回有爭議的，可以提起訴訟或者申請仲裁。清算組提起訴訟或者申請仲裁的，應(yīng)當(dāng)報清算主管機(jī)關(guān)備案。

 若遇債務(wù)人破產(chǎn)或者清算，清算組應(yīng)當(dāng)以企業(yè)名義申報債權(quán)。

 對無法收回的債權(quán)，清算組應(yīng)當(dāng)向投資人說明原因，并提出處理方案。



 第三十條 投資人在清算開始后仍未繳足其認(rèn)繳的出資，清算組可以限期追繳。



 第三十一條 清算組在債權(quán)調(diào)查完結(jié)前，不得變賣清算財產(chǎn)，但清算財產(chǎn)不及時變賣將造成無法挽回?fù)p失的除外。

 有國有資產(chǎn)的企業(yè)在債權(quán)調(diào)查完結(jié)前，確因需要變賣清算財產(chǎn)的，清算組應(yīng)當(dāng)報國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。



 第三十二條 清算企業(yè)內(nèi)屬于他人的財產(chǎn)，由該財產(chǎn)權(quán)利人通過清算組收回。



 第三十三條 清算組對企業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行清理后，應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單。由企業(yè)組織清算的，資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會或者投資人確認(rèn)；由清算主管機(jī)關(guān)組織清算的，應(yīng)當(dāng)報清算主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。



 第三十四條 清算組在清理企業(yè)財產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。

 企業(yè)經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。




 第六章 財產(chǎn)分配及清算終結(jié)





 第三十五條 財產(chǎn)清理完畢后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算方案。由企業(yè)組織清算的，清算方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會或者投資人確認(rèn)；由清算主管機(jī)關(guān)組織清算的，應(yīng)當(dāng)報清算主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。



 第三十六條 下列清算費用應(yīng)當(dāng)從清算財產(chǎn)中優(yōu)先支付：

 （一）清算組成員和聘請工作人員的報酬；

 （二）清算財產(chǎn)的管理、變賣及分配所需要的費用；

 （三）清算過程中支付的訴訟費用、仲裁費用及公告費用；

 （四）清算過程中為了維護(hù)債權(quán)人和投資人的合法權(quán)益支付的其他費用。



 第三十七條 有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，以擔(dān)保財產(chǎn)為限優(yōu)先受償。未受償?shù)牟糠忠曂菗?dān)保的債權(quán)。



 第三十八條 清算財產(chǎn)撥付清算費用后按下列順序清償：

 （一）員工工資和社會保險費用；

 （二）稅款；

 （三）企業(yè)債務(wù)。

 企業(yè)未到清償期的債務(wù)，也應(yīng)予以清償。但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。



 第三十九條 清算財產(chǎn)按前條所列順序清償后的剩余財產(chǎn)，按投資比例或者企業(yè)章程的規(guī)定分配給投資人。投資人另有約定的，從其約定。



 第四十條 因債權(quán)爭議或者訴訟等原因致使債權(quán)人、投資人暫時不能參加分配的，清算組應(yīng)當(dāng)從清算財產(chǎn)中按比例提存相應(yīng)的金額。



 第四十一條 清算結(jié)束，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報告、清算期內(nèi)收支報表和各種財務(wù)帳冊。由企業(yè)組織的清算，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)股東會或者投資人確認(rèn)。由清算主管機(jī)關(guān)組織的清算，應(yīng)當(dāng)報清算主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。

 清算報告經(jīng)確認(rèn)后，視為已解除清算組的責(zé)任。但清算組有違法行為的，不在此限。



 第四十二條 自清算報告被確認(rèn)之日起十日內(nèi)，清算組應(yīng)當(dāng)將清算報告及表冊報清算主管機(jī)關(guān)備案，并向登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。



 第四十三條 登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，清算組應(yīng)當(dāng)公告企業(yè)終止。



 第四十四條 企業(yè)的帳簿及有關(guān)營業(yè)、清算的重要文件，應(yīng)當(dāng)在注銷登記后由清算主管機(jī)關(guān)指定的投資人保存十年。



 第四十五條 企業(yè)員工的安排，按國家和特區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十六條 企業(yè)有本條例第四條第一款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定情形之一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算而沒有清算的，由清算主管機(jī)關(guān)責(zé)令其限期進(jìn)行清算；限期內(nèi)拒不進(jìn)行清算的，由清算主管機(jī)關(guān)組織清算，并對企業(yè)處以一萬元以上二萬元以下罰款。



 第四十七條 企業(yè)或者清算組未依本條例規(guī)定向清算主管機(jī)關(guān)報送有關(guān)材料的，由清算主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正。



 第四十八條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，逾期不成立清算組或者清算組的組成不符合本條例規(guī)定的，由清算主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，由清算主管機(jī)關(guān)組織清算組進(jìn)行清算。



 第四十九條 企業(yè)不按照本條例規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由清算主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，限期其通知或者公告，并對企業(yè)處以二萬元以上十萬元以下罰款。



 第五十條 企業(yè)在進(jìn)行清算時，隱匿財產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財產(chǎn)清單作虛偽記載或者未清償債務(wù)前分配企業(yè)財產(chǎn)的，由清算主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對企業(yè)處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配企業(yè)財產(chǎn)金額的百分之一以上百分之五以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第五十一條 企業(yè)在進(jìn)行清算時，未按照法定順序分配企業(yè)財產(chǎn)的，由清算主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對主要責(zé)任人員處以一萬元以上二萬元以下罰款。



 第五十二條 企業(yè)的法定代表人或者有關(guān)人員違反本條例規(guī)定，對清算組或者清算主管機(jī)關(guān)作虛假答復(fù)、說明、陳述或者拒絕移交有關(guān)帳簿、單據(jù)、文件及資料

，由清算主管機(jī)關(guān)處以一萬元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第五十三條 企業(yè)法定代表人及有關(guān)責(zé)任人員，未經(jīng)清算組或者清算主管機(jī)關(guān)同意擅離職守的，由清算主管機(jī)關(guān)處以五千元以上一萬元以下罰款。



 第五十四條 清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊，謀取非法收入或者侵占企業(yè)財產(chǎn)的，由清算主管機(jī)關(guān)責(zé)令退還企業(yè)財產(chǎn)，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第五十五條 清算組成員因故意或者重大過失給企業(yè)或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第五十六條 清算主管機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、給抽資人、債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第五十七條 非法人企業(yè)的清算另行規(guī)定。



 第五十八條 深圳市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。



 第五十九條 本條例自一九九五年十月一日起施行。本條例施行前，企業(yè)已經(jīng)開始清算的，按當(dāng)時有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行清算。