• 【發(fā)布單位】80620
• 【發(fā)布文號】撫政發(fā)[1995]62號
• 【發(fā)布日期】1995-07-22
• 【生效日期】1995-07-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

印發(fā)《撫順市投資工程管理暫行辦法》的通知

印發(fā)《撫順市投資工程管理暫行辦法》的通知
 
（撫政發(fā)［1995］62號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

 《撫順市投資工程管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府第45次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望貫徹執(zhí)行。



 撫順市人民政府

 一九九五年七月二十二日

 撫順市投資工程管理暫行辦法





 第一條 為加強對我市投資工程資金監(jiān)督管理，加大對地方財力固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控，特制定本辦法。



 第二條 凡我市以市財力、財政?？钣糜诨窘ㄔO(shè)資金、城市維護費、教育費附加、郵電通訊設(shè)施費、采煤沉陷搬遷資金、公路建設(shè)基金、行政事業(yè)性收費等建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目、政府擔(dān)保的國內(nèi)外政府貸款、世界銀行貸款建設(shè)項目及國家或省用于我市公益性投資的建設(shè)項目（以下簡稱市投資工程項目），均按本辦法進行管理。



 第三條 撫順市投資工程管理中心是市政府對市投資資金監(jiān)督管理的行政職能部門。其主要職責(zé)是：負責(zé)市投資工程項目資金使用的全過程監(jiān)督管理；主管市投資工程項目的預(yù)、決算及招標(biāo)標(biāo)底的確定；會同有關(guān)部門制定材料及設(shè)備采購計劃，對設(shè)計變更進行監(jiān)督管理；參與市投資工程建設(shè)項目的立項、初步設(shè)計及竣工驗收。



 第四條 市投資工程管理中心受計委委托，對列入地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的市投資工程項目的項目建議書、可行性研究報告進行評估論證。市計委根據(jù)結(jié)論意見審批建議書、可行性研究報告。



 第五條 市投資工程項目的設(shè)計方案、初步設(shè)計完成后，建設(shè)單位須將初步設(shè)計文件在報送市計委的同時報送市投資工程管理中心。市投資工程管理中心受市計委委托，組織有關(guān)部門對建設(shè)項目初步設(shè)計進行審查。市計委根據(jù)審查結(jié)論對建設(shè)項目的初步設(shè)計進行批復(fù)。



 第六條 城市維護費安排的工程項目，其初步設(shè)計由市建委委托市投資工程管理中心組織有關(guān)部門進行審查，由市建委批復(fù)。



 第七條 市投資工程項目發(fā)生設(shè)計變更時，項目建設(shè)單位須向原立項批準(zhǔn)機關(guān)提出申請，經(jīng)審查認定后，市投資工程管理中心對其設(shè)計變更后的工程預(yù)算進行審查認定，交由原批準(zhǔn)機關(guān)下達調(diào)整計劃，作為工程結(jié)算或決算時增減投資的依據(jù)。



 第八條 以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式承發(fā)包的市投資工程項目，其工程標(biāo)底由項目建設(shè)單位報送市投資工程管理中心核準(zhǔn)，核準(zhǔn)后的標(biāo)底由市投資工程管理中心與市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)造價管理辦公室聯(lián)合簽發(fā)《工程標(biāo)底審查定案通知單》。市投資工程管理中心參與建設(shè)項目的招投標(biāo)工作，擇優(yōu)選定施工單位。



 第九條 凡未經(jīng)市投資工程管理中心與市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)造價管理辦公室聯(lián)合簽發(fā)的標(biāo)底，財政不予撥款。



 第十條 以預(yù)、結(jié)算（包括議標(biāo)）方式承發(fā)包的市投資工程項目，建設(shè)單位須將施工企業(yè)編制的預(yù)、結(jié)算書及一套完整的施工圖紙報送市投資工程管理中心進行審查。審查定案后的工程預(yù)、結(jié)算書，由市投資工程管理中心出具《工程預(yù)、結(jié)算審查定案通知單》并加蓋工程預(yù)、結(jié)算審查專用章，報送計劃、財政等有關(guān)部門作為安排投資和撥款的依據(jù)。



 第十一條 未經(jīng)審查工程預(yù)、結(jié)算的市投資工程項目，市財政部門不予撥款，銀行不予貸款，施工單位不準(zhǔn)施工。



 第十二條 凡與市投資工程項目相關(guān)的供電、給排水、供氣、供暖、郵電等配套工程，其工程的預(yù)、結(jié)算必須經(jīng)市投資工程管理中心審查認定。未經(jīng)審查認定的預(yù)、結(jié)算，市財政及有關(guān)部門不予撥付工程款。



 第十三條 市投資工程項目在建設(shè)期間所發(fā)生的材料變價、政策調(diào)整、現(xiàn)場簽證等影響工程造價的不可預(yù)見因素，須經(jīng)由原批準(zhǔn)立項單位同意、市投資工程管理中心審核后，方可作為調(diào)整投資的依據(jù)。



 第十四條 市投資工程項目竣工后，在建設(shè)期間發(fā)生的前期費、交納的各種稅、費須經(jīng)市投資工程管理中心與有關(guān)部門核實認定后，方可列入工程總投資。未經(jīng)核實認定的各項稅、費不得列入工程總投資。



 第十五條 市投資工程項目所需購置的鋼材、木材、水泥、大宗室內(nèi)、外裝飾材料和主要設(shè)備，應(yīng)按貨比三家、擇優(yōu)選購的原則，不論工程項目采用哪種供料方式，建設(shè)單位須將上述材料、設(shè)備按品種、規(guī)格或型號、數(shù)量、單位、材質(zhì)、生產(chǎn)廠家、采購地點，填報《材料（設(shè)備）購置計劃書》，在采購前報送市投資工程管理中心審查。審查后的材料、設(shè)備購置計劃作為工程結(jié)算時，材料、設(shè)備費用的結(jié)算依據(jù)。



 第十六條 凡未經(jīng)審查材料、設(shè)備購置計劃的市投資工程項目，其材料價差、設(shè)備購置費不得列入工程投資。



 第十七條 經(jīng)審查后的材料、設(shè)備購置計劃在實施過程中因故發(fā)生變化時，建設(shè)單位須及時將調(diào)整計劃報送市投資工程管理中心審查。



 第十八條 市投資工程項目竣工后，市投資工程管理中心參與由有關(guān)部門組織的工程驗收工作。



 第十九條 市投資工程管理中心負責(zé)對基本建設(shè)、教育費附加、城市維護費等各項?？畹挠媱潯芸罴敖ㄔO(shè)過程中各項稅、費的減免進行監(jiān)督。



 第二十條 市投資工程管理中心應(yīng)本著公正、合理、優(yōu)質(zhì)、高效的工作原則，積極努力工作，不斷加強自身建設(shè)，強化內(nèi)部管理，接受政府及社會各界監(jiān)督。市投資工程管理中心因工程管理工作過程中出現(xiàn)重大失誤，造成重大損失，追究中心及責(zé)任者的責(zé)任。



 第二十一條 本辦法由市投資工程管理中心負責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。