• 【發(fā)布單位】82334
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-07-21
• 【生效日期】1995-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省景東彝族自治縣林業(yè)管理條例

云南省景東彝族自治縣林業(yè)管理條例
 
（1995年3月18日云南省景東彝族自治縣第十二屆人民代表大會第三次會議通過1995年7月21日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準）

 第一條 為了保護、培育、合理利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國森林法》及有關法律、法規(guī)，結合景東彝族自治縣（以下簡稱自治縣）實際，制定本條例。



 第二條 自治縣各級人民政府對林業(yè)的管理，實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長林業(yè)目標管理責任制。各級林業(yè)部門要對林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營進行指導和配套服務。

 縣林業(yè)局是自治縣人民政府的林業(yè)主管部門，依法管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作，宣傳貫徹林業(yè)法律、法規(guī)、政策，建立森林資源監(jiān)測體系，查處林政違法案件，保護山林所有者和經(jīng)營者的合法權益；

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站是縣林業(yè)主管部門的基層單位，受縣林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領導，依法管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作；

 村公所（辦事處）林業(yè)管理員（助理員）受上級林業(yè)主管部門和村公所（辦事處）領導。



 第三條 林業(yè)公安科是維護林區(qū)社會治安的執(zhí)法機構，受縣公安局、林業(yè)局領導，負責管理和協(xié)調(diào)林區(qū)、自然保護區(qū)派出所、經(jīng)濟民警中隊、木材檢查站的工作，依法查處破壞森林資源的林政、治安、刑事案件。



 第四條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織完成植樹造林任務。

 城鎮(zhèn)街道的綠化由縣城建主管部門負責規(guī)劃并組織實施。

 全縣公民有植樹造林的義務。



 第五條 自治縣人民政府應當制定優(yōu)惠政策，引進資金、技術、人才，發(fā)展林業(yè)。

 對自治縣境內(nèi)的宜林荒山、荒地的開發(fā)利用按《云南省荒山有償開發(fā)的若干規(guī)定》執(zhí)行。



 第六條 堅持發(fā)展以思茅松為主的用材林和核桃、芒果、花椒、茶葉等適宜當?shù)匕l(fā)展的經(jīng)濟林木，建設林業(yè)基地。



 第七條 自治縣人民政府應當重視林業(yè)科學技術的推廣應用，改善林業(yè)教育和科研條件，培養(yǎng)林業(yè)技術人才。

 科技部門應當推廣林業(yè)先進技術，搞好林木良種的選育工作，提高造林營林質(zhì)量。

 縣職業(yè)技術學校，應當有計劃地開設林業(yè)課程，為農(nóng)村培養(yǎng)林業(yè)技術人才。在招生中對貧困山區(qū)考生應當給予照顧。



 第八條 自治縣人民政府建立林業(yè)基金制度，實行多渠道分級籌資，?？顚Ｓ茫攸c用于造林護林，林業(yè)基礎設施建設，森林資源和野生動植物的保護。

 自治縣收取的育林基金及其他林業(yè)費用應全部用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)展林業(yè)。

 城建、交通、水電等部門和消耗林木的單位按規(guī)定提取造林綠化專項經(jīng)費，實行?？顚Ｓ?。



 第九條 自治縣林業(yè)主管部門應當加強對森林病蟲害的預測、預報、防治、檢疫工作，研究、應用有效的森林病蟲害防治技術。



 第十條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公所（辦事處）實行各級行政領導負責制，劃定森林防火責任區(qū)，簽訂森林防火責任書，落實責任制。應建立森林防火組織和以民兵為骨干多種形式的森林消防隊。



 第十一條 每年12月1日至翌年3月20日為森林防火期，未經(jīng)批準不得在林區(qū)野外用火；3月21日至6月20日為火險戒嚴期，嚴禁在林區(qū)野外用火。



 第十二條 嚴禁在新造幼林、特種用途林地砍柴或放牧。

 對新造林地、水庫周圍，水土流失危害嚴重的地區(qū)實行封山育林。封山育林區(qū)分別由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府明令公布。



 第十三條 嚴禁砍伐、采集珍稀野生植物。嚴禁獵捕珍稀野生動物或在禁獵期獵捕非保護野生動物。

 自然保護區(qū)內(nèi)保護的野生動物損害莊稼、傷害人畜，按保護區(qū)級別分別負責補償。



 第十四條 禁止毀林開荒及其它毀林行為。因建設需要占用、征用林地、砍伐林木的，應由用地單位報縣以上人民政府批準，依法辦理手續(xù)。并按有關規(guī)定交納補償費。

 嚴禁破壞林區(qū)護林宣傳設施或測量標志。



 第十五條 任何單位或個人未經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門批準，不得進入國有林區(qū)居住或者開墾種植。



 第十六條 采伐林木必須申辦采伐許可證，嚴禁無證采伐。

 縣屬國有林業(yè)企業(yè)采伐林木，必須憑經(jīng)營方案、當年伐區(qū)調(diào)查設計資料，報縣林業(yè)主管部門批準核發(fā)采伐許可證。

 集體或個人采伐承包山、自留山林木，應當提交書面申請，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會同林業(yè)工作站在年度計劃指標內(nèi)安排，并由林業(yè)工作站核發(fā)采伐許可證。

 采伐許可證不得重復使用、買賣和轉讓。



 第十七條 堅持森林資源消耗量低于生長量的原則。實行限額采伐、全額管理。

 采伐林木的單位或個人須按規(guī)定完成年度采伐林木跡地更新任務。未完成的，不得安排下年度采伐指標，并限期更新。



 第十八條 水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護路林、護岸林、風景林、珍稀樹種、古樹名木等嚴禁采伐。



 第十九條 因自然災害損傷林木需要超限額采伐的，由林業(yè)站會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核定數(shù)額，報縣以上林業(yè)主管部門批準，另行核定采伐指標。

 因緊急搶險需要就地采伐林木的，可由當?shù)匦姓组L批準，在30日內(nèi)向縣林業(yè)主管部門補辦采伐手續(xù)。



 第二十條 嚴禁違章采脂，剝活樹皮，砍活樹明子。

 采伐松木應當先采脂，后伐木，違者每株收取3至5元資源保護費。



 第二十一條 自治縣內(nèi)國有山林、承包山、自留山的面積和四至界限，以縣人民政府核定簽發(fā)的山林證為準，其所有權、使用權受法律保護。

 集體或個人不得侵占國有林地。

 自留山應植樹造林，不植樹造林的，集體有權收回重新確定使用權；承包山必須履行承包合同，不履行承包合同的，由集體收回處理。



 第二十二條 山林權屬爭議，爭議雙方協(xié)商不能解決的，應當按分級負責，及時處理的原則，依照下列程序處理：

 爭議雙方在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理；爭議雙方不屬同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，由自治縣人民政府處理。在權屬爭議未解決前，任何一方不得砍伐有爭議的林木，開發(fā)有爭議的林地。



 第二十三條 經(jīng)縣人民政府批準可建立木材交易市場。未經(jīng)縣林業(yè)主管部門批準任何單位或個人不得進入林區(qū)收購木材。



 第二十四條 國有林實行劃價經(jīng)營。承包山、自留山的林木出售價格由買賣雙方協(xié)商；人工營造的林木，由其自主經(jīng)營。



 第二十五條 從事木材、林副產(chǎn)品經(jīng)營的單位或個人應向地、縣林業(yè)主管部門申請辦理木材、林副產(chǎn)品經(jīng)營許可證，憑證申辦營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。



 第二十六條 嚴禁偽造、買賣或轉讓木材生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的證照和票據(jù)。



 第二十七條 運輸木材必須持有木材運輸許可證，任何單位或個人不得承運無證木材。

 出縣的木材，必須持有縣以上林業(yè)主管部門簽發(fā)的木材運輸許可證，并接受林政執(zhí)法人員的檢查。

 林政執(zhí)法人員在履行職責時，應佩帶林政執(zhí)法標志。



 第二十八條 有下列顯著成績之一的單位或個人，由自治縣人民政府給予表彰獎勵：

 （一）完成發(fā)展林業(yè)各項指標的；

 （二）發(fā)展林業(yè)基地的；

 （三）堅持限額采伐，遵守采伐更新規(guī)定，完成更新任務的；

 （四）推廣林業(yè)科學技術，開展林產(chǎn)品綜合利用的；

 （五）推廣薪材換代或者改灶節(jié)能的；

 （六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連續(xù)三年無森林火災和無重大毀林案件的；

 （七）保護珍稀動植物，防治森林病蟲害的；

 （八）同違法犯罪行為作斗爭的；

 （九）按規(guī)定征收各種林業(yè)費用完成任務突出的。



 第二十九條 因撲救森林火災負傷、致殘或犧牲的人員，屬國家職工的，由所在單位給予醫(yī)療、撫恤；非國家職工的由引起火災的單位或直接責任人員負責醫(yī)療費用、一次性撫恤；引起火災的單位或直接責任人無力負擔的，由自治縣人民政府給予醫(yī)療，一次性撫恤。



 第三十條 違反本條例有下列行為之一的單位或個人，由縣林業(yè)部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府視其情節(jié)給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

 （一）森林防火或火險戒嚴期間，違反規(guī)定在林區(qū)用火的，處以10元至50元的罰款。違反規(guī)定用火引起森林火災的，責令限期更新造林、賠償損失，并處以50元至500元的罰款；

 （二）在封山育林區(qū)砍柴或新造幼林地放牧的，每次處以5元至10元的罰款；造成損失的，責令賠償損失，每株處以10元至500元的罰款；

 （三）違章采脂、剝活樹皮，砍活樹明子或砍伐水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護路林、護岸林、風景林的，沒收違法所得，并處以50元至1000元的罰款；

 （四）擅自進入國有林區(qū)居住或在林區(qū)毀林開荒、采礦、采沙、采石、取土的，責令恢復原狀，賠償損失，并處以50元至3000元的罰款；

 （五）濫伐林木的，沒收違法所得，并處以違法所得1至5倍的罰款；

 （六）盜伐林木或者珍稀樹種、古樹名木的，沒收違法所得，并處以違法所得1至10倍的罰款；

 （七）擅自進入林區(qū)收購木材的，沒收違法所得，并處以違法所得1至3倍的罰款；

 （八）偽造、涂改、倒賣林木采伐許可證或運輸許可證的，沒收違法所得，并處以100元至500元的罰款；已獲利的除沒收違法所得外，并處以違法所得1至5倍的罰款；

 （九）無運輸許可證運輸木材的，沒收其木材，并處以木材價值1至3倍的罰款；

 （十）運輸木材不接受檢查強行沖卡的，處以2000元至3000元的罰款；

 （十一）破壞護林設施或測量標志的，處以50元至500元的罰款；

 （十二）在禁獵期獵捕非保護野生動物的，每條（只）賠償10元至500元的資源損失費，沒收獵獲物、獵具等，并處以2000元以下的罰款。非法獵捕受保護的野生動物的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以10000元以下的罰款；非法在自然保護區(qū)采集野生植物的，責令賠償損失，并處以相當于采集物價值10倍以下的罰款。



 第三十一條 對超越職權審批或者超限額發(fā)放林木采伐許可證、用木材票據(jù)以權謀私、放行無證運輸木材的直接責任人員，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分，沒收其違法所得，并處以200元至2000元的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第三十二條 當事人對處罰決定不服的，依照《
行政復議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。



 第三十三條 本條例應用中的具體問題由景東彝族自治縣林業(yè)主管部門負責解釋。



 第三十四條 本條例報云南省人民代表大會常務委員會批準后公布施行。