• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)[1995]65號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-07
• 【生效日期】1995-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省建筑工程 質(zhì)量管理辦法的通知

山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省建筑工程
 質(zhì)量管理辦法的通知
 
（晉政發(fā)〔1995〕65號(hào)一九九五年七月七日）
各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局，各大中型企業(yè)：

 為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理，提高建筑工程質(zhì)量，現(xiàn)將《山西省建筑工程質(zhì)量管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 山西省建筑工程質(zhì)量管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量管理，提高建筑工程的質(zhì)量，根據(jù)《山西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱(chēng)建筑工程質(zhì)量，是指建筑工程的安全、適用、美觀等狀況，達(dá)到國(guó)家和省現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件要求以及合同約定標(biāo)準(zhǔn)的程度。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府的建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程質(zhì)量的管理工作，其主要職責(zé)是：

 （一）組織實(shí)施有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）監(jiān)督國(guó)家和省有關(guān)建筑工程的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的執(zhí)行；

 （三）檢查發(fā)包方、承包方和中介服務(wù)方的質(zhì)量體系和質(zhì)量檢測(cè)手段；

 （四）監(jiān)督建筑工程質(zhì)量，核驗(yàn)質(zhì)量等級(jí)；

 （五）查處有關(guān)建筑工程質(zhì)量的違法行為。

 各級(jí)各類(lèi)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門(mén)審查核定。

 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的具體工作。




 第二章 質(zhì)量責(zé)任





 第五條 建筑工程的發(fā)包方、承包方和中介服務(wù)方均應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定以及合同的約定承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。



 第六條 發(fā)包方應(yīng)配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。未配備質(zhì)量管理人員的，應(yīng)委托建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量管理，并在建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同中明確質(zhì)量責(zé)任。



 第七條 發(fā)包方負(fù)責(zé)提供的圖紙、資料、材料和設(shè)備，必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，并附有相應(yīng)的合格證件。



 第八條 發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方采購(gòu)的材料、設(shè)備以及施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。



 第九條 建設(shè)開(kāi)發(fā)單位組織建設(shè)的建筑工程，由開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)發(fā)包方的質(zhì)量責(zé)任；開(kāi)發(fā)單位出售的商品房應(yīng)出示質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的工程質(zhì)量合格證明并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護(hù)說(shuō)明。開(kāi)發(fā)單位應(yīng)按規(guī)定履行其保修義務(wù)。



 第十條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系和設(shè)計(jì)文件審核會(huì)簽制度?？辈煸O(shè)計(jì)文件應(yīng)符合法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；在圖紙中對(duì)選用的建筑材料、構(gòu)配件和通用設(shè)備，應(yīng)注明其產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、性能和質(zhì)量指標(biāo)，但不得指定生產(chǎn)廠家。對(duì)大中型建筑工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。



 第十一條 實(shí)行分包的建筑工程，分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，總包單位對(duì)發(fā)包方負(fù)責(zé)；施工必須依據(jù)勘察設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照施工合同的要求和審定的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。



 第十二條 施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量體系，建立質(zhì)量責(zé)任制度。施工單位所承建的工程，必須符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，符合國(guó)家和省有關(guān)建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。



 第十三條 建筑安裝工程在交工驗(yàn)收前，必須經(jīng)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)核定質(zhì)量等級(jí)，未經(jīng)核定或核定質(zhì)量為不合格的，不得辦理竣工結(jié)算手續(xù)，不得交付使用。質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)翻修或返工重建，其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。



 第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)竣工交付使用的工程實(shí)行保修，其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，保修的工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)該工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)認(rèn)可。



 第十五條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)配件及其他建筑工業(yè)產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢。無(wú)出廠合格證或經(jīng)復(fù)檢不合格的，不準(zhǔn)安裝或使用。



 第十六條 工程試驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備與其資質(zhì)相適應(yīng)的檢測(cè)能力與條件，在資質(zhì)證書(shū)核定的范圍內(nèi)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。




 第三章 質(zhì)量監(jiān)督





 第十七條 建筑工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。質(zhì)量監(jiān)督按下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理：

 （一）國(guó)家和省投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、以及投資總額在5000萬(wàn)元以上的工業(yè)、交通建設(shè)項(xiàng)目和投資總額在3000萬(wàn)元以上的民用建設(shè)項(xiàng)目，由省建設(shè)行政主管部門(mén)管理；

 （二）除本條第（一）項(xiàng)規(guī)定之外的投資總額在300萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目由工程所在地的市（地）建筑行政主管部門(mén)管理；

 （三）其他建設(shè)項(xiàng)目由縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)管理。



 第十八條 各級(jí)建筑工程量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受同級(jí)建筑行政主管部門(mén)的委托，對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，受省建設(shè)行政主管部門(mén)的委托，按規(guī)定范圍從事監(jiān)督工作。



 第十九條 發(fā)包方在工程開(kāi)工前必須持施工合同按規(guī)定到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，并辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十條 建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試單位須按規(guī)定經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查資質(zhì)，在審定的資質(zhì)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)測(cè)試工作。



 第二十一條 發(fā)包方應(yīng)按國(guó)家和省的規(guī)定向建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)交納監(jiān)督費(fèi)。



 第二十二條 提倡社會(huì)各界對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)、投訴的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在三十日之內(nèi)給予答復(fù)。




 第四章 保修和賠償





 第二十三條 建筑工程按以下規(guī)定期限進(jìn)行保修，保修期從竣工驗(yàn)收交付使用之日起計(jì)算：

 （一）民用建筑與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；

 （二）建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個(gè)月；

 （三）建筑物的供熱或供冷為一個(gè)采暖期或供冷期；

 （四）室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為一年；

 （五）其他特殊要求的工程，其保修期限按規(guī)定或由發(fā)包方和承包方在合同中約定。



 第二十四條 建筑工程在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料、監(jiān)理和使用等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)其保修費(fèi)用。

 建筑工程的保修由發(fā)包方會(huì)同承包方組織實(shí)施。




 第五章 罰則





 第二十五條 發(fā)包方違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由縣級(jí)以下人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、賠償損失，并可按以下規(guī)定予以罰款：

 （一）不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，可并處以工程造價(jià)百分之二以上百分之十以下的罰款；

 （二）委托無(wú)資質(zhì)證書(shū)的承包單位或委托沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的承包單位越級(jí)承包的，可并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

 （三）提供的圖紙、資料、材料、設(shè)備不符合質(zhì)量要求的，未經(jīng)核定質(zhì)量等級(jí)或質(zhì)量不合格擅自使用的，可并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。



 第二十六條 開(kāi)發(fā)單位開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的建筑工程質(zhì)量不合格的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，可并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。



 第二十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，提供的勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量事故、留下質(zhì)量隱患的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令返工、賠償損失、沒(méi)收非法所得、降低或取消資質(zhì)的處罰，可并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。



 第二十八條 施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令其返工、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證件，可并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：

 （一）違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工的；

 （二）使用不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的；

 （三）未核定質(zhì)量等級(jí)而交付使用的。



 第二十九條 建筑工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)單位出具虛假或偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正、沒(méi)收非法所得，并處以所收檢測(cè)費(fèi)二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢測(cè)資格；對(duì)直接責(zé)任人，可處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款。



 第三十條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不按規(guī)定范圍實(shí)施監(jiān)督，不按規(guī)定交納監(jiān)督費(fèi)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止監(jiān)督行為、沒(méi)收非法所得，并可處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。



 第三十一條 從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十二條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。