• 【發(fā)布單位】81107
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-06-30
• 【生效日期】1995-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《寧波市職工教育條例》的決定

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《寧波市職工教育條例》的決定
 
（1995年6月30日浙江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過）
 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定，浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議對(duì)寧波市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《寧波市職工教育條例》進(jìn)行了審議，決定予以批準(zhǔn)，由寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。



 寧波市職工教育條例

 （批準(zhǔn)文本）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)職工教育工作，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織。



 第三條 本條例所稱職工教育，是指對(duì)工人、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的各種教育和培訓(xùn)活動(dòng)。



 第四條 職工教育必須堅(jiān)持為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、按需施教和注重實(shí)效的原則，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義勞動(dòng)者。



 第五條 職工教育的主要任務(wù)是：

 （一）對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育、民主法制教育、職業(yè)道德教育和社會(huì)公德教育；

 （二）對(duì)在崗、轉(zhuǎn)崗和新參加工作的職工，進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)；

 （三）對(duì)從事技術(shù)工種的職工進(jìn)行相應(yīng)的技能教育和技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)；

 （四）對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育；

 （五）其他文化、技術(shù)教育。



 第六條 市、縣（市）人民政府必須加強(qiáng)對(duì)職工教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將職工教育列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)職工教育事業(yè)的發(fā)展。




 第二章 管理





 第七條 職工教育實(shí)行在市、縣（市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育行政部門主管、各部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。



 第八條 教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職工教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理。其主要職責(zé)是：會(huì)同有關(guān)部門擬定職工教育發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職工教育工作；監(jiān)督、檢查職工教育的法律、法規(guī)和方針、政策的執(zhí)行；管理職工學(xué)歷教育。



 第九條 勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理職工崗位培訓(xùn)、工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、技師評(píng)聘和勞動(dòng)者職業(yè)技能鑒定工作，制定相應(yīng)的管理辦法，并組織實(shí)施。



 第十條 人事行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的繼續(xù)教育，制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃和考核、使用辦法，并組織實(shí)施。



 第十一條 經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位培訓(xùn)，制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃、措施，并組織實(shí)施。



 第十二條 行業(yè)組織負(fù)責(zé)制訂和落實(shí)本行業(yè)職工教育的規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、檢查監(jiān)督。



 第十三條 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)參與職工教育的管理工作，發(fā)揮監(jiān)督作用，維護(hù)職工受教育的權(quán)利。共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)參與并協(xié)助做好職工教育工作。



 第十四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)把職工教育納入各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)，作為考核的重要內(nèi)容。




 第三章 企業(yè)事業(yè)組織的職責(zé)





 第十五條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極開展職工教育，不斷提高職工素質(zhì)。



 第十六條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并征求工會(huì)意見后實(shí)施。



 第十七條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照職工教育的要求，配備必要的專職和兼職教學(xué)、管理人員，提供必要的教育設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，并可自主決定職工教育的形式、內(nèi)容和方法。



 第十八條 企業(yè)事業(yè)組織必須按照先培訓(xùn)后上崗的原則，建立職工培訓(xùn)制度。從事專業(yè)性、技術(shù)性工作的人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核取得職業(yè)資格證書方準(zhǔn)上崗。



 第十九條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)支持鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)習(xí)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)的職工，應(yīng)當(dāng)保證他們的正常學(xué)習(xí)。




 第四章 職工受教育的權(quán)利和義務(wù)





 第二十條 職工有接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育的權(quán)利和義務(wù)。

 勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者有優(yōu)先參加學(xué)習(xí)的權(quán)利。

 經(jīng)企業(yè)事業(yè)組織批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)并完成學(xué)習(xí)任務(wù)的職工，其學(xué)習(xí)費(fèi)用和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間的工資、福利待遇，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 職工參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間，企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排。其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，每人每年不少于12個(gè)工作日；初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、班組長、技術(shù)工人，每人每年不少于7個(gè)工作日；其他職工根據(jù)生產(chǎn)、工作需要分別予以安排。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間以3年為一周期，周期內(nèi)可以集中或者分散使用。



 第二十二條 職工應(yīng)當(dāng)服從學(xué)習(xí)安排，努力完成學(xué)業(yè)，做好本職工作。



 第二十三條 經(jīng)企業(yè)事業(yè)組織批準(zhǔn)連續(xù)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1年以上，以及被選派出國（出境）學(xué)習(xí)的職工，應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)事業(yè)組織訂立書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任。



 第二十四條 職工獲得的職業(yè)資格證書、崗位合格證書、學(xué)歷證書、技術(shù)等級(jí)證書、繼續(xù)教育證書，應(yīng)當(dāng)作為上崗、選拔使用和晉級(jí)、晉升的依據(jù)之一。



 第二十五條 職工對(duì)本企業(yè)事業(yè)組織的職工教育工作有權(quán)提出建議和批評(píng)。

 職工受教育的權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)向本企業(yè)事業(yè)組織或其管理部門提出申訴。受理部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起15日內(nèi)作出決定并答復(fù)本人。




 第五章 辦學(xué)





 第二十六條 職工教育采取以行業(yè)、企業(yè)事業(yè)組織辦學(xué)為主，社會(huì)各界參與的多種辦學(xué)形式。

 市、縣（市）人民政府和行業(yè)組織及大中型企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)建立職工學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)本地區(qū)、本行業(yè)和本企業(yè)事業(yè)組織的職工教育任務(wù)。

 其他企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取聯(lián)合辦學(xué)或者委托代培的方式完成職工教育任務(wù)。



 第二十七條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，并鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織積極為職工教育提供必要的校舍和教學(xué)設(shè)施。全市用于職工教育的校舍面積應(yīng)當(dāng)不低于在職職工人均0．3平方米的標(biāo)準(zhǔn)。

 新建大中型企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)職工教育基礎(chǔ)設(shè)施。

 職工教育的校舍、場地和教學(xué)設(shè)備，任何組織和個(gè)人不得侵占或移用。



 第二十八條 建立或者撤銷國家承認(rèn)學(xué)歷的的職工高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校必須按有關(guān)規(guī)定辦理。

 建立或者撤銷面向社會(huì)招生的職工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分別經(jīng)縣級(jí)以上教育、勞動(dòng)、人事行政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第二十九條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織的職工學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)招生。學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）教育、勞動(dòng)、物價(jià)等部門在省規(guī)定的項(xiàng)目和收費(fèi)幅度范圍內(nèi)提出實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第三十條 職工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須把開展職工教育作為主要任務(wù)，加強(qiáng)教學(xué)管理，制訂教學(xué)計(jì)劃，建立考核制度，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，并按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)證書。



 第三十一條 鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校在師資、校舍和教學(xué)設(shè)施等方面，為職工教育提供便利條件。




 第六章 教育人員





 第三十二條 市、縣（市）人民政府和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工教育師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支由專職和兼職相結(jié)合的教師和管理人員隊(duì)伍。全市專職教育人員不少于職工總數(shù)的0．3％。

 專職教師可以由計(jì)劃、人事、教育行政部門從高等學(xué)校的畢業(yè)生中選配，也可以從具備教師條件的專業(yè)技術(shù)人員及其他人員中選聘。



 第三十三條 職工教育的教師和管理人員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治思想品質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛職工教育事業(yè)，具備與其崗位相適應(yīng)的文化專業(yè)知識(shí)、教學(xué)業(yè)務(wù)水平和組織管理能力。



 第三十四條 各級(jí)職工教育管理機(jī)構(gòu)和職工學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織教師和管理人員進(jìn)修，提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為教師和管理人員進(jìn)修創(chuàng)造條件。

 具備條件的普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校和成人高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職工教育的教師和管理人員的培訓(xùn)任務(wù)。



 第三十五條 企業(yè)事業(yè)組織從事職工教育的專職教學(xué)人員在職稱評(píng)定、晉級(jí)、調(diào)資、獎(jiǎng)勵(lì)、住房分配、生活福利、退休養(yǎng)老等方面，享受本單位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員的同等待遇。經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的獨(dú)立設(shè)置的職工學(xué)校專職教育人員享受相應(yīng)的普通學(xué)校教育人員的同等待遇。




 第七章 經(jīng)費(fèi)





 第三十六條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)把職工教育經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長而增長。市、縣（市）教育行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立職工教育經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。



 第三十七條 按規(guī)定提取的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于職工教育，具體辦法按市人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。

 企業(yè)事業(yè)組織用于職工教育的經(jīng)費(fèi)由本單位教育部門掌握使用，?？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得挪用，當(dāng)年結(jié)余允許專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)。職工教育經(jīng)費(fèi)的使用由財(cái)務(wù)部門監(jiān)督。



 第三十八條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)職工教育捐資助學(xué)。




 第八章 獎(jiǎng)懲





 第三十九條 符合下列條件之一的，由市、縣（市）人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）認(rèn)真實(shí)施本條例，積極開展職工教育并取得顯著成績的行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人；

 （二）熱愛職工教育，努力工作，作出顯著成績的專職、兼職教師和管理人員；

 （三）積極為職工教育輸送、培養(yǎng)師資、資助經(jīng)費(fèi)和提供設(shè)備等作出顯著成績的社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織和個(gè)人；

 （四）按照生產(chǎn)、工作需要參加學(xué)習(xí)，學(xué)用結(jié)合，成績優(yōu)秀或者自學(xué)成才的職工；

 （五）辦學(xué)水平高、社會(huì)效益顯著的職工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。



 第四十條 違反本條例，有下列行為的，分別按照下列規(guī)定處理：

 （一）行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織不開展職工教育，不制定職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃或者不按照職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施職工教育，不建立職工培訓(xùn)制度的，由市、縣（市）人民政府或者其主管部門責(zé)令限期改正，在整改期間停止返回該單位職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)；

 （二）職工無故不參加學(xué)習(xí)，不按照要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，由行業(yè)組織或者其所在單位給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；

 （三）行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織不按規(guī)定辦學(xué)、收費(fèi)、發(fā)證的，由教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門，給予批評(píng)教育，責(zé)令改正，收回證件并沒收非法所得；

 （四）企業(yè)事業(yè)組織無故阻撓職工參加學(xué)習(xí)或者不執(zhí)行教育人員有關(guān)待遇規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，由行業(yè)組織批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；

 （五）行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織侵占、移用職工教育的校舍、場地和教學(xué)設(shè)備，挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的，由市、縣（市）人民政府或行業(yè)組織責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)所作出的處罰決定不服的，可依照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第九章 附則



 第四十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由寧波市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。