• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1995]14號
• 【發(fā)布日期】1995-06-15
• 【生效日期】1995-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作的通知
 
（遼政發(fā)［1995］14號一九九五年六月十五日）
 為適應(yīng)企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革的新形勢，保障我省國有大中型企業(yè)的改革和發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作的有關(guān)問題通知如下：



 一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)把國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作當(dāng)作重要任務(wù)來抓

 國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是社會主義經(jīng)濟(jì)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前國有大中型企業(yè)正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中，由于受資金嚴(yán)重短缺等諸多不利因素的制約，將會出現(xiàn)許多新矛盾、新問題，產(chǎn)生許多不安定因素。如何強(qiáng)化國有大中型企業(yè)的保衛(wèi)工作，凈化企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，保證國有大中型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，各級政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把國有大中型企業(yè)保衛(wèi)工作納入重要議事日程，以國防軍工、重點(diǎn)工程、電力通信、金融機(jī)構(gòu)、油田礦山等大企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，積極維護(hù)國有大中型企業(yè)的政治安定和治安穩(wěn)定，為其深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

 企業(yè)保衛(wèi)部門要密切掌握企業(yè)內(nèi)部動態(tài)，發(fā)現(xiàn)各種不安定因素和鬧事苗頭，要及時(shí)報(bào)告，提供預(yù)警性信息。各部門、各單位要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，及時(shí)化解各種不安定因素，力爭把問題解決在單位內(nèi)部，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要注重抓好國家和省里確定的進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)、嚴(yán)重虧損企業(yè)、搞活無望、破產(chǎn)倒閉等矛盾較多企業(yè)的保衛(wèi)工作。



 二、強(qiáng)化治安管理，嚴(yán)厲打擊各處侵害企業(yè)的不法行為

 各級公安機(jī)關(guān)對哄搶、盜竊、詐騙、貪污企業(yè)資財(cái)和破壞生產(chǎn)的重大案件，要快偵快破。對企業(yè)內(nèi)的嚴(yán)重刑事犯、重大經(jīng)濟(jì)犯罪活動和滋擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的廠棍廠霸要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。對集體哄鬧、請?jiān)赣涡惺就⒌」ちT工等重大突發(fā)事件，要本著早介入，快反應(yīng)，重疏導(dǎo)的原則，積極工作，果斷處置。對阻礙企業(yè)廠長（經(jīng)理）依法行使職權(quán)，威脅、恐嚇、傷害企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的案件，要及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)禁打擊滋擾、報(bào)復(fù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的不法行為，切實(shí)保障企業(yè)廠長（經(jīng)理）依法行使職權(quán)及其人身安全。

 要嚴(yán)密大中型企業(yè)周邊地區(qū)的治安管理。各級政府要以治安問題為重點(diǎn)，搞好整頓治理工作。各級公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要認(rèn)真清理整頓大中型企業(yè)周邊地區(qū)的廢舊金屬收購站點(diǎn)、熔煉廠點(diǎn)，嚴(yán)禁非法經(jīng)營，堵塞銷贓渠道。對因征用土地、環(huán)境污染、歷史遺留等問題引起的糾紛，有關(guān)部門要主動做好疏導(dǎo)、調(diào)處工作，防止釀成重大治安事件。對哄搶物資、阻礙生產(chǎn)、群體械斗等重大事件，公安機(jī)關(guān)要迅速趕赴現(xiàn)場，制止事態(tài)的發(fā)展。



 三、加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化大中型企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作

 公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。指導(dǎo)企業(yè)建立健全治安保衛(wèi)責(zé)任制，嚴(yán)密防范措施；督促企業(yè)開展治安防范檢查，及時(shí)消除隱患，堵塞漏洞；協(xié)助企業(yè)考核、培訓(xùn)保衛(wèi)人員；指導(dǎo)企業(yè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)開展刑事、治安案件調(diào)查工作。

 企業(yè)要加強(qiáng)保衛(wèi)工作，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確保衛(wèi)工作責(zé)任，實(shí)行保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制。各企業(yè)法定代表人是本單位治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)各部門、各基層單位也要逐級建立治安保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)和目標(biāo)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，把治安保衛(wèi)措施落到實(shí)處。

 要加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳工作，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法觀念，嚴(yán)格治安管理，落實(shí)防范措施，及時(shí)疏導(dǎo)、化解不安定因素，確保要害部位安全。要開展安全檢查，認(rèn)真整改，堵塞漏洞，避免或減少各類案件及治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

 對因治安保衛(wèi)措施不落實(shí)而發(fā)生重大刑事案件和治安案件，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，應(yīng)依法追究企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。



 四、理順公安機(jī)構(gòu)管理體制，加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

 要按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于企事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革意見的通知》（國發(fā)［1994］19號文件）精神，進(jìn)一步理順企業(yè)公安機(jī)構(gòu)管理體制。企業(yè)公安機(jī)構(gòu)撤銷的，其內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作，按照國家有關(guān)規(guī)定由本單位負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)有一個(gè)部門負(fù)責(zé)企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，大型企業(yè)可以恢復(fù)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。

 要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員，保持保衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)伍的建設(shè)，并不斷提高其政治、業(yè)務(wù)、軍事素質(zhì)，充分發(fā)揮其在維護(hù)企業(yè)內(nèi)部政治安定、治安穩(wěn)定中的重要作用。

 要提高保衛(wèi)干部、經(jīng)濟(jì)民警的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇。對保衛(wèi)干部、經(jīng)濟(jì)民警的表彰、記功、獎(jiǎng)勵(lì)和專業(yè)職務(wù)評定等，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)給予積極支持。對保衛(wèi)工作所必需的人力、物力、財(cái)力等，企業(yè)應(yīng)給予保障。要充分考慮保衛(wèi)人員工作的特殊性和重要性，合理確定其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇。對他們的超時(shí)限工作，應(yīng)按《
勞動法》第四十四條規(guī)定，給予必要的報(bào)酬。