• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-02
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例（2005修正）

云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例（2005修正）

（2000年9月22日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 根據(jù)2004年11月26日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議《云南省人民代表常務委員會關(guān)于〈云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例〉涉及行政許可內(nèi)容的修改決定》修正 2005年12月2日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《云南省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保護當事人的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務院《
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。




第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)管理，應當遵守本條例。



 在本省城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)管理，參照本條例執(zhí)行。




第三條 省建設(shè)行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作；省土地行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)交易中的土地管理工作。



 地、州、市、縣建設(shè)行政主管部門或者單獨設(shè)立的房管部門按照分級管理的原則和職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作；地、州、市、縣土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)交易中的土地管理工作。



 工商行政管理等部門依法對房地產(chǎn)開發(fā)交易的有關(guān)活動進行監(jiān)督管理。




第四條 任何組織和個人有權(quán)對房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作中的違法行為進行舉報。建設(shè)行政主管部門應當認真處理，并負責答復舉報人。




第二章 資質(zhì)管理




第五條 從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易實行資格認證制度。



 從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易的企業(yè)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持下列文件向省建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書：



 （一）營業(yè)執(zhí)照復印件；



 （二）企業(yè)章程；



 （三）驗資證明；



 （四）企業(yè)法定代表人的身份證明；



 （五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同；



 （六）國家和省規(guī)定的其他文件。



 省建設(shè)行政主管部門應當自接到申請之日起十個工作日內(nèi)予以答復。




第六條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)，由縣級以上建設(shè)行政主管部門核準。從事房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的機構(gòu)，應當經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門批準。




第七條 取得資質(zhì)證書的單位，應當?shù)胶税l(fā)資質(zhì)證書的建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)年檢。



 取得資質(zhì)證書的單位，符合國家或者省規(guī)定的上一等級資質(zhì)條件的，可以向省建設(shè)行政主管部門申請晉升資質(zhì)等級。



 取得資質(zhì)證書的單位分立、合并后需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務的，應當重新申請辦理資質(zhì)證書。




第八條 從事土地價格評估的機構(gòu)，應當持有國務院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門頒發(fā)的土地估價資質(zhì)證書，方可承擔相應的土地估價工作。




第九條 房地產(chǎn)價格評估人員應當依照國家規(guī)定取得資格證書；其他從事房地產(chǎn)中介活動的人員應當經(jīng)省建設(shè)行政主管部門培訓合格后，方可從事房地產(chǎn)中介業(yè)務。




第三章 開發(fā)管理




第十條 房地產(chǎn)開發(fā)項目應當根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)用地計劃和房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃確定。優(yōu)先開發(fā)城市居民普通住宅、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目。



 房地產(chǎn)開發(fā)應當遵守環(huán)境保護、文物保護等有關(guān)法律、法規(guī)。




第十一條 與房地產(chǎn)開發(fā)項目配套建設(shè)的公用設(shè)施、設(shè)備、道路、綠化等，在其院落、房屋組團內(nèi)的，移交小區(qū)業(yè)主管理；在院落、房屋組團外的，移交項目所在地的縣級建設(shè)行政主管部門管理。




第十二條 與房地產(chǎn)開發(fā)項目配套建設(shè)的學校、幼兒園、商業(yè)網(wǎng)點、文體用房，已進入項目開發(fā)成本的，所有權(quán)歸小區(qū)業(yè)主所有；未進入項目開發(fā)成本的，所有權(quán)歸投資者所有。



 上款所有權(quán)的劃分，由房地產(chǎn)開發(fā)項目所在地的縣級以上建設(shè)行政主管部門會同物價部門、審計部門審核認定；土地使用權(quán)由土地行政主管部門認定。




第十三條 建設(shè)行政主管部門應當自受理房屋權(quán)屬登記之日起三十個工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權(quán)證。




第四章 轉(zhuǎn)讓管理




第十四條 依法取得所有權(quán)的房屋，可以依法轉(zhuǎn)讓。



 本條例所稱轉(zhuǎn)讓，包括買賣、贈與等。




第十五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更，應當向縣或者市建設(shè)行政主管部門辦理房產(chǎn)變更登記，并持變更后的房屋所有權(quán)證書辦理土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級土地行政主管部門核實，由同級人民政府更換土地使用權(quán)證書。




第十六條 轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)用于經(jīng)濟適用住房建設(shè)的，應當經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準。




第十七條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當在土地使用權(quán)變更手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)證明文件到建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。



 房地產(chǎn)開發(fā)項目受讓人從事房地產(chǎn)開發(fā)，應當先取得與所開發(fā)項目相適應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書。




第十八條 商品房購銷雙方應當簽訂由省建設(shè)行政主管部門和省工商行政管理部門監(jiān)制的《商品房購銷合同》。自合同簽訂之日起三十日內(nèi)，銷售方應當?shù)椒课菟诘氐目h或者市建設(shè)行政主管部門登記。




第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓時已經(jīng)銷售、預售商品房但未交付使用的，項目轉(zhuǎn)讓人應當及時以書面形式通知購房人。購房人自收到書面通知之日起三十日內(nèi)有權(quán)提出解除原商品房購銷合同。



 購房人在三十日內(nèi)未提出解除商品房購銷合同的，項目轉(zhuǎn)讓人、受讓人應當與購房人簽訂變更協(xié)議。項目受讓人應當在變更協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)持項目轉(zhuǎn)讓人、購房人原簽訂的《商品房購銷合同》、變更協(xié)議到原《商品房購銷合同》登記機關(guān)辦理變更手續(xù)。



 除項目受讓人與購房人另有約定外，原購銷合同中的各項約定不變。




第二十條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方應當自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向房屋所在地的縣或者市建設(shè)行政主管部門和土地行政主管部門如實申報成交價格。




第二十一條 預售商品房實行許可證制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當按照本條例的規(guī)定申請辦理商品房預售許可證。



 預售商品房應當向預購人出示商品房預售許可證。




第二十二條 商品房預售許可證由州（市）、縣（市）建設(shè)行政主管部門核發(fā)。其中，縣（市）建設(shè)行政主管部門負責核發(fā)在縣（市）工商行政管理部門登記注冊，且預售開發(fā)項目總建筑面積在四萬平方米以下或單項工程建筑面積在二萬平方米以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房預售許可證。



 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房所得款項應當用于該開發(fā)項目的工程建設(shè)。州（市）、縣（市）建設(shè)行政主管部門應當加強對商品房預售款的監(jiān)管。



 州（市）建設(shè)行政主管部門應當按規(guī)定將本行政區(qū)域內(nèi)核發(fā)商品房預售許可證以及房地產(chǎn)交易的有關(guān)情況，按月匯總上報省建設(shè)行政主管部門。




第二十三條 房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)代理銷售、預售商品房的，應當取得委托書。代理銷售、預售商品房時，應當向購房人、預購房人出示營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和委托書等證明文件。




第五章 租賃管理




第二十四條 依法取得所有權(quán)的房屋可以出租；委托代管的房屋經(jīng)房屋所有權(quán)人書面同意，可以依法出租。




第二十五條 房屋租賃應當簽訂書面租賃合同。



 房屋出租人在租賃期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，應當提前二個月通知房屋承租人；租賃期不滿二個月的，應當提前十日通知承租人。房屋受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同中約定的事項。




第二十六條 房屋承租人在租賃期限內(nèi)，經(jīng)房屋出租人書面同意，可以將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人，并簽訂轉(zhuǎn)租合同。



 轉(zhuǎn)租期間原租賃合同變更或者終止的，轉(zhuǎn)租合同隨之變更或者終止。




第二十七條 房屋租賃（含轉(zhuǎn)租）合同自簽訂之日起三十日內(nèi)，房屋出租人應當持下列文件向房屋所在地的縣或者市建設(shè)行政主管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)：



 （一）書面租賃合同；



 （二）房屋所有權(quán)證書；



 （三）當事人的身份證明文件；



 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件及資料。



 出租共有房屋的，還應當提交其他共有人同意出租的書面證明；轉(zhuǎn)租房屋的還應當提交原租賃合同；出租代管房屋的，還應當提交委托代管人授權(quán)出租的書面證明。




第二十八條 承租人不得擅自拆改、擴建所承租的房屋及附屬物，確需拆改、擴建的，應當經(jīng)出租人同意，簽訂書面合同，并不得違反國家和省的有關(guān)規(guī)定。




第六章 抵押管理




第二十九條 依法取得所有權(quán)的房屋和其他地上定著物、預購的商品房、在建房地產(chǎn)工程可以抵押。



 抵押依法取得所有權(quán)的房屋，其所占用的土地使用權(quán)應當同時抵押。抵押在建房地產(chǎn)工程，其所占用的土地使用權(quán)應當同時抵押。



 抵押房地產(chǎn)，抵押人、抵押權(quán)人應當簽訂書面合同，并按照有關(guān)規(guī)定辦理抵押登記。




第三十條 抵押人所擔保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)價值大于所擔保債權(quán)的余額部分，可以在不超出余額部分價值的范圍內(nèi)再次抵押。



 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)的，抵押人應當將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況事先告知抵押權(quán)人。



 以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的，視為同一抵押房地產(chǎn)，但抵押當事人另有約定的除外。




第三十一條 取得房屋部分所有權(quán)的房地產(chǎn)抵押，應當經(jīng)其他所有權(quán)人書面同意。




第三十二條 房地產(chǎn)抵押應當經(jīng)有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)中介機構(gòu)評估其價值，但抵押人與抵押權(quán)人另有約定的除外。



 抵押已出租的房地產(chǎn)的，原租賃合同繼續(xù)有效，抵押人應當將租賃情況和抵押情況告知抵押權(quán)人和承租人。




第三十三條 以預購商品房或者在建房地產(chǎn)工程抵押的，抵押人應當辦理權(quán)屬預登記，登記機關(guān)應當在抵押合同上作記載。在抵押期限內(nèi)抵押人取得房屋所有權(quán)證書的，抵押人應當重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。




第三十四條 抵押合同變更或者終止，抵押人應當自變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更或者終止手續(xù)。




第七章 法律責任




第三十五條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。




第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自預售商品房的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處相當于已收取的預付款百分之一以下的罰款。




第三十七條 偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租資質(zhì)證書、商品房預售許可證書的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之一以上百分之三以下的罰款；逾期不改的，吊銷資質(zhì)證書或者商品房預售許可證書。




第三十八條 違反本條例規(guī)定，未辦理資質(zhì)年檢或者年檢不合格的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，吊銷資質(zhì)證書。




第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處一千元以上五千元以下的罰款：



 （一）未取得房地產(chǎn)價格評估資格證書或者未經(jīng)培訓合格，擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務的；



 （二）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租房地產(chǎn)價格評估資格證書或者培訓合格證明的。




第四十條 違反本條例規(guī)定，越權(quán)核發(fā)房地產(chǎn)價格評估資格證書、培訓合格證明和商品房預售許可證書的，其證書無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第四十一條 國家機關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。




第八章 附則




第四十二條 本條例自2000年11月1日起施行。