• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】魯政發(fā)[1995]66號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-06-07
• 【生效日期】1995-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》的通知

 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》的通知
 
（魯政發(fā)［1995］66號(hào)）
各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，省政府各部門：

 現(xiàn)將《山東省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 生豬放開經(jīng)營(yíng)以來(lái)，我省屠宰業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)搞活流通、繁榮市場(chǎng)、改善供應(yīng)起到積極作用。但也出現(xiàn)一些問(wèn)題，一些不法經(jīng)營(yíng)者見利忘義，非法加工、出售病死和注水豬肉，牟取暴利，嚴(yán)重危害了消費(fèi)者健康和利益，造成國(guó)家稅收大量流失。

 生豬是我省畜牧業(yè)的骨干商品，也是出口、外調(diào)的重要商品。推行生豬定點(diǎn)屠宰，加強(qiáng)生豬產(chǎn)銷管理，對(duì)于樹立我省商品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的良好信譽(yù)，增強(qiáng)競(jìng)銷能力，維護(hù)消費(fèi)者利益，保障人民群眾身體健康，具有重要意義。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，各司其職，密切配合，共同組織做好生豬定點(diǎn)屠宰工作，讓消費(fèi)者放心滿意。但是，也要注意不能回到過(guò)去“一把刀”的老路上去，繼續(xù)堅(jiān)持多渠道經(jīng)營(yíng)，搞活肉食市場(chǎng)，確保生豬定點(diǎn)屠宰工作健康順利進(jìn)行。



 一九九五年六月七日



 山東省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)生豬屠宰管理，防止生豬疫病傳播和稅費(fèi)流失，保障人民身體健康，維護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。



 第二條 在全省范圍內(nèi)，凡從事上市生豬屠宰加工、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，均必須遵守本辦法。



 第三條 在全省范圍內(nèi)，對(duì)上市生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰，集中檢疫，統(tǒng)一納稅，分散經(jīng)營(yíng)。凡需屠宰上市銷售的生豬必須到批準(zhǔn)的屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）屠宰，禁止場(chǎng)外屠宰；生豬屠宰必須進(jìn)行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)，對(duì)檢出的不合格肉類產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定處理，不準(zhǔn)上市銷售；屠宰的生豬，必須按國(guó)家規(guī)定繳納稅金和有關(guān)費(fèi)用，并分別出具合法收據(jù)；國(guó)有、集體、個(gè)人收購(gòu)的生豬，經(jīng)定點(diǎn)屠宰、檢疫、檢驗(yàn)和繳納稅費(fèi)后，由經(jīng)營(yíng)者按照自愿的原則，采取多渠道、多形式銷售。




 第二章 屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的設(shè)置





 第四條 生豬屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的布局和數(shù)量，由當(dāng)?shù)乜h以上人民政府按照“有利流通、促進(jìn)生產(chǎn)、方便購(gòu)銷、便于管理和檢疫檢驗(yàn)”的原則及本辦法規(guī)定的條件合理設(shè)置。



 第五條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）必須具備下列條件：

 （一）選址應(yīng)與居民區(qū)、飲用水源地、醫(yī)院、幼兒園等保持一定距離；

 （二）布局合理，生產(chǎn)設(shè)備、建筑設(shè)施、工具用具、水源等必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《
家畜家禽防疫條例》的有關(guān)規(guī)定；

 （三）設(shè)有待宰圈、病豬隔離圈及病害豬無(wú)害化處理設(shè)施和污水污物處理場(chǎng)所；

 （四）有熟悉屠宰場(chǎng)管理工作的人員和受過(guò)專門訓(xùn)練的屠宰人員；

 （五）按規(guī)定可以自檢出證的肉聯(lián)廠、屠宰廠，應(yīng)有經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)達(dá)到獸醫(yī)專業(yè)中專以上水平的檢疫檢驗(yàn)人員，并由縣以上商業(yè)、畜牧主管部門核發(fā)資格證書。



 第六條 開辦屠宰場(chǎng)（點(diǎn)），應(yīng)向縣級(jí)人民政府或政府指定部門提出申請(qǐng)，由財(cái)（經(jīng)、商）委（辦）、畜牧、商業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商行政管理等部門聯(lián)合驗(yàn)收合格，按規(guī)定依次領(lǐng)取《
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》、《食品衛(wèi)生許可證》、《企業(yè)法人執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《稅務(wù)登記證》后，方可屠宰加工。




 第三章 屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的管理





 第七條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)），要建立健全生豬屠宰加工、檢疫檢驗(yàn)、定期消毒、儲(chǔ)存發(fā)貨和財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)檢報(bào)表等制度。要提高經(jīng)營(yíng)水平，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)禁刁難客戶。



 第八條 對(duì)進(jìn)場(chǎng)（點(diǎn)）屠宰的生豬，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)，并出具檢疫檢驗(yàn)證明，胴體加蓋獸醫(yī)驗(yàn)訖印章，對(duì)檢出的病害豬及產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。



 第九條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)），憑畜牧獸醫(yī)部門開具的畜禽產(chǎn)地檢疫證明收購(gòu)?fù)涝咨i，不得屠宰病死、毒死或死因不明的生豬。不得從疫區(qū)購(gòu)運(yùn)生豬。不得加工注水豬肉，確保肉品質(zhì)量。不得偷漏國(guó)家稅費(fèi)。



 第十條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）代宰的生豬，按所耗用水、電、煤、汽、人工和設(shè)施等收取合理的加工費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn)，并張榜公布，接受監(jiān)督。



 第十一條 生豬屠宰加工、經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)，每年需進(jìn)行一次健康檢查，必要時(shí)隨時(shí)檢查，對(duì)有礙食品衛(wèi)生的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)離。



 第十二條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）必須接受畜牧、工商行政管理、物價(jià)、衛(wèi)生、稅務(wù)、環(huán)保等部門的依法監(jiān)督檢查。




 第四章 有關(guān)部門的職責(zé)





 第十三條 各級(jí)財(cái)（經(jīng)、商）委（辦）在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生豬定點(diǎn)屠宰及各部門間的工作。其職責(zé)是：

 擬定屠宰加工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施生豬“定點(diǎn)屠宰”管理辦法，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證生豬“定點(diǎn)屠宰”工作健康發(fā)展。



 第十四條 其他各有關(guān)部門要在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，各司其職，按工作分工做好屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的管理。

 （一）商業(yè)部門所屬縣以上肉聯(lián)廠、屠宰廠負(fù)責(zé)本廠待宰生豬的宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)工作，并由廠方出具檢疫證明。上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

 （二）畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)屠宰環(huán)節(jié)的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。并負(fù)責(zé)除前款規(guī)定以外的屠宰檢疫、檢驗(yàn)工作。對(duì)違反獸醫(yī)衛(wèi)生要求的進(jìn)行查處。

 （三）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)屠宰場(chǎng)檢疫檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)人員的健康狀況及肉類產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。環(huán)保部門依法對(duì)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。

 （四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)上市生豬不到指定屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）屠宰或無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行查處。

 （五）稅務(wù)部門負(fù)責(zé)依法對(duì)生豬屠宰稅收的檢查和監(jiān)督。




 第五章 獎(jiǎng)懲





 第十五條 對(duì)執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴芪械男袠I(yè)主管部門應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十六條 違反本辦法第三條規(guī)定，在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）外私宰上市的，予以取締，并處以貨值1－2倍的罰款。



 第十七條 違反本辦法第六條規(guī)定，從事上市生豬屠宰加工業(yè)務(wù)的，予以取締，并處以500－5000元罰款。



 第十八條 違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的，予以警告，并限期改進(jìn)，逾期不改的責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷有關(guān)證照，停止?fàn)I業(yè)。



 第十九條 妨礙執(zhí)法人員依照本辦法執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)給予相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十條 對(duì)失職、瀆職或越權(quán)濫檢、濫查、亂罰款、亂收費(fèi)，影響正常加工經(jīng)營(yíng)的，給予有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的行政處分，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)造成屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任單位依法給予經(jīng)濟(jì)賠償。




 第六章 附則



 第二十一條 本辦法由山東省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法自1995年8月1日起施行。