• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會第25號
• 【發(fā)布日期】1995-05-26
• 【生效日期】1995-05-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第25號）
 《甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例》已于1995年5月26日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，現(xiàn)予公布施行。



 一九九五年五月二十六日



 甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例




 第一章 總則





 第一條 為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，保護用戶和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于全省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的活動。



 第三條 查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)作配合、社會監(jiān)督、綜合治理的原則。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為工作的組織領(lǐng)導，鼓勵、支持和保護舉報生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的單位和個人；對舉報、協(xié)查或查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有功的單位和個人，予以表彰和獎勵。



 第五條 縣級以上人民政府工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門（以下稱監(jiān)督檢查部門）負責查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的工作。

 法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定執(zhí)行。



 第六條 任何單位和個人不得以任何借口支持、包庇、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。




 第二章 查處范圍





 第七條 查處范圍包括：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為；為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為；視為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。



 第八條 下列行為，均屬生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為：

 （一）生產(chǎn)、銷售摻雜摻假，以假充真，以次充好，以舊充新的商品的；

 （二）銷售過期、失效、變質(zhì)商品的；

 （三）生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的商品的；

 （四）生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰或禁止生產(chǎn)、銷售的商品的；

 （五）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的；

 （六）生產(chǎn)、銷售與知名商品特有的名稱、包裝、裝潢相同或近似的商品的；

 （七）假冒他人注冊商標的商品或擅自制造、銷售他人注冊商標標識的；

 （八）其他生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。



 第九條 下列行為，均屬為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為：

 （一）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照、許可證、銀行帳戶、資金、票據(jù)、合同以及提供其他證明材料的；

 （二）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品從事中介活動的；

 （三）明知或應(yīng)知他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供場地、倉儲、設(shè)備、運輸工具的；

 （四）傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品方法的；

 （五）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者提供廣告代理、設(shè)計、制作、發(fā)布、宣傳的；

 （六）代印代制假冒偽劣商標標識、認證標志、名優(yōu)標志、名牌和包裝的；

 （七）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀被扣留、封存的假冒偽劣商品的；

 （八）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者提供偽證、開脫責任或幫助其逃匿的；

 （九）明知或應(yīng)知他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供其他條件和服務(wù)的。



 第十條 生產(chǎn)、銷售下列商品的行為，視為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為：

 （一）無檢驗合格證或無有關(guān)允許銷售證明的；

 （二）未用中文標明商品名稱、生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)地、廠址的；

 （三）限期使用的商品未標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的；

 （四）實施生產(chǎn)許可證管理的商品未標明許可證編號和標志的；

 （五）未按有關(guān)規(guī)定用中文標明規(guī)格、等級、主要技術(shù)指標、成份、含量或內(nèi)在質(zhì)量、數(shù)量與其明示的質(zhì)量、數(shù)量不相符的；

 （六）屬劇毒、易燃、易爆等危險品未用中文標明警示標志和使用說明的。




 第三章 監(jiān)督檢查





 第十一條 衛(wèi)生、商檢、稅務(wù)、物價、財政、銀行等有關(guān)部門應(yīng)當配合監(jiān)督檢查部門及時查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為，在依法凍結(jié)違法行為人銀行存款和帳戶、鑒定、扣留、封存、吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照等方面協(xié)同工作。

 公安機關(guān)應(yīng)當配合監(jiān)督檢查部門和其他有關(guān)部門，對重大生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為人依法采取強制措施。

 審判、檢察機關(guān)應(yīng)當及時辦理生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的案件，依法懲治生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的犯罪行為。

 監(jiān)察部門對包庇、縱容、干預(yù)、阻礙查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的國家機關(guān)及其工作人員，應(yīng)當及時進行查證、處理。



 第十二條 監(jiān)督檢查部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，行使下列職權(quán)：

 （一）詢問、調(diào)查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為人、嫌疑人和證人，并要求提供證明材料或者與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的其他材料；

 （二）檢查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為人用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的財物及其假冒偽劣商品，并依法予以扣留、封存；

 （三）查詢、復(fù)制與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、票據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

 （四）按國家規(guī)定向有關(guān)金融機構(gòu)查詢假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者及其相關(guān)者的往來款項，通過有關(guān)金融機構(gòu)暫停支付、劃撥假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者以及相關(guān)者的違法所得款項；

 （五）對假冒偽劣商品的銷毀、技術(shù)處理或者重新加工實施監(jiān)督；

 （六）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售嚴重危及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人體健康和人身、財產(chǎn)安全的商品的，責令立即停止生產(chǎn)、銷售；

 （七）行使本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)。



 第十三條 監(jiān)督檢查部門檢查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，必須由兩名以上執(zhí)法人員進行，并出示證件。



 第十四條 執(zhí)法人員在檢查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當如實提供情況和有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員履行公務(wù)。



 第十五條 對假冒偽劣商品和用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的財物進行扣留、封存時，應(yīng)當經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負責人批準，列具清單，由執(zhí)法人、當事人簽名或第三人見證。被扣留或封存的商品，應(yīng)及時送檢。

 對商品進行扣留或封存時，應(yīng)當出具書面通知，并送達當事人。



 第十六條 對難以認定為假冒偽劣商品或認定有爭議的，由法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行鑒定，并出具鑒定書。經(jīng)檢驗確屬假冒偽劣商品的，檢驗費和樣品損耗費由受檢者承擔；經(jīng)檢驗不屬假冒偽劣商品的，檢驗費和樣品損耗費由送檢的監(jiān)督檢查部門在辦案經(jīng)費中列支。



 第十七條 監(jiān)督檢查部門對查處的假冒偽劣商品案件，事實清楚、情節(jié)簡單、不需立案調(diào)查的，可以依照國家有關(guān)規(guī)定作出即時處罰。即時處罰應(yīng)當填制《即時處罰決定書》。



 第十八條 對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，應(yīng)當按照案件管轄范圍和權(quán)限進行查處，對同一生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為均有權(quán)查處的監(jiān)督檢查部門，由先立案者進行查處，對同一違法行為，不得重復(fù)處罰。



 第十九條 監(jiān)督檢查部門可以對假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者的姓名、字號、地址、企業(yè)法定代表人或者主要負責人姓名予以公布。



 第二十條 各級監(jiān)督檢查部門查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的罰沒收入，應(yīng)全額上繳同級財政，所需辦案經(jīng)費，由同級財政部門核撥。




 第四章 罰則





 第二十一條 屬本條例第八條第（一）、（二）項行為的，責令停止生產(chǎn)、銷售，可以沒收假冒偽劣商品，監(jiān)督銷毀或作必要的技術(shù)處理，沒收違法所得以及直接專門用于生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的工具和其他物品，并處違法所得一倍以上五倍以下或同類商品正品貨值總金額50％以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十二條 屬本條例第八條第（三）、（四）項行為的，責令立即停止生產(chǎn)、銷售，沒收全部假冒偽劣商品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下或同類商品正品貨值總金額50％以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十三條 屬本條例第八條第（五）項行為的，責令公開更正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下或同類商品正品貨值總金額20％以下的罰款。



 第二十四條 屬本條例第八條第（六）項行為的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下或同類商品正品貨值總金額20％以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十五條 屬本條例第八條第（七）項行為的，予以通報批評，責令立即停止生產(chǎn)、銷售，沒收或銷毀假冒注冊商標的物品或商標標識，沒收違法所得，收繳并銷毀直接專門用于商標侵權(quán)的模具、印板和其他作案工具，并處以違法所得五倍以下或非法經(jīng)營額50％以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十六條 屬本條例第九條第（一）、（二）、（三）、（七）、（八）項行為的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下或二千元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十七條 屬本條例第九條第（四）項行為的，沒收違法所得，處一萬元以上五萬元以下罰款。



 第二十八條 屬本條例第九條第（五）項行為的，責令停止發(fā)布廣告，責令公開更正，沒收廣告費，處廣告費用一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十九條 屬本條例第九條第（六）項行為的，責令停止印制，沒收有關(guān)物品及直接專門用于印制的模具、印板和其它作案工具，沒收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下或非法經(jīng)營額20％以下的罰款。



 第三十條 屬本條例第十條行為的，責令停止生產(chǎn)、銷售和改正，或做必要的技術(shù)處理后限價銷售，拒不改正的，處違法所得20％以下的罰款。



 第三十一條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收全部假冒偽劣商品和違法所得，沒收直接專門用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的工具和其他物品，處違法所得五倍以上十倍以下或二萬元以上十萬元以下的罰款，責令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十二條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定的，對主要負責人或直接責任人員處一萬元以下罰款，并由有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 受前款處罰，自受處罰之日起未滿三年，不得擔任企業(yè)法定代表人或主要負責人。



 第三十三條 違法行為人拒不提供或提供虛假資料，致使不能確定其生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品數(shù)量的，按查獲的假冒偽劣商品數(shù)量的十倍認定，予以處罰。



 第三十四條 對情節(jié)嚴重、影響較大的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者，除按本條例規(guī)定予以處罰外，監(jiān)督檢查部門可以在其生產(chǎn)、銷售場所顯著位置懸掛警示標志五至十日。



 第三十五條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)，給他人造成損害的，依法承擔民事賠償責任。



 第三十六條 監(jiān)督檢查部門工作人員和其他國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，包庇、縱容或者阻礙、干擾查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的，由有關(guān)部門視其情節(jié)和后果給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門按照國家規(guī)定的職權(quán)范圍執(zhí)行；法律、行政法規(guī)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。



 第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，自收到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。

 當事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十九條 拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。以暴力、威脅方法阻礙監(jiān)督檢查部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由司法機關(guān)追究刑事責任。




 第五章 附則



 第四十條 組裝、變造、銷售假冒偽劣進口商品或者銷售未經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的行為，參照本條例有關(guān)規(guī)定查處。



 第四十一條 本條例自公布之日起施行。