• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1995]36號
• 【發(fā)布日期】1995-05-02
• 【生效日期】1995-05-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理暫行規(guī)定》的通知

 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理暫行規(guī)定》的通知
 
（新政辦［1995］36號）
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 自治區(qū)公安廳、供銷社關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理暫行規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)人民政府批準?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九五年五月二日



 新疆維吾爾自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強我區(qū)煙花爆竹的經(jīng)營管理，防止火災及其他意外事故的發(fā)生，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)商業(yè)部、公安部關(guān)于《商業(yè)、供銷社系統(tǒng)煙花爆竹安全經(jīng)營管理暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本規(guī)定。



 第二條 自治區(qū)內(nèi)凡從事煙花爆竹購進、調(diào)運、儲存、銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 縣以上供銷社是煙花爆竹的經(jīng)營主管部門。煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由各級供銷社日用雜品公司經(jīng)營，供銷社內(nèi)部不得多頭經(jīng)營。其他單位和個體工商戶不得從事煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第四條 煙花爆竹的經(jīng)營部門要堅持“安全第一、預防為主”的方針，制定嚴格的安全管理制度，建立健全各級崗位責任制，實行全面的安全經(jīng)營管理。



 第五條 從事煙花爆竹購進、調(diào)運、儲存、銷售業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，上崗工作前，必須經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓。



 第六條 各級供銷社應(yīng)明確專人負責煙花爆竹的安全經(jīng)營管理，并積極配合公安、工商行政管理部門對本地區(qū)的煙花爆竹市場實施安全管理和監(jiān)督檢查。




 第二章 收購管理





 第七條 各級日用雜品公司是地產(chǎn)煙花爆竹的收購單位，應(yīng)做好產(chǎn)需銜接，區(qū)內(nèi)煙花爆竹廠要嚴格按計劃生產(chǎn)，不得到區(qū)外購進成品或半成品，從區(qū)外購進原料統(tǒng)一由自治區(qū)公安廳審批，定點采購。



 第八條 生產(chǎn)、收購煙花爆竹必須嚴格按國家安全與質(zhì)量標準進行，把好質(zhì)量關(guān)。凡安全與質(zhì)量達不到國家規(guī)定標準的產(chǎn)品、無《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，一律不準收購。



 第九條 煙草爆竹的外觀、內(nèi)質(zhì)、封裝成箱等安全與質(zhì)量的檢測，要嚴格按國家規(guī)定的標準進行。

 從事煙花爆竹的收購、檢驗、封裝、加工人員必須嚴格遵守各項規(guī)章制度。




 第三章 進貨管理





 第十條 從區(qū)外購進煙花爆竹統(tǒng)一由自治區(qū)供銷社日用雜品公司經(jīng)營，并嚴格實行定點進貨制度。按照“安全可靠，適當集中，擇優(yōu)進貨”的原則進行選點。



 第十一條 購進煙花爆竹要嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢測制度。所進的品種、規(guī)格、內(nèi)外包裝、藥物配比等質(zhì)量和技術(shù)要求必須符合國家標準。產(chǎn)品必須標明廠名、廠址、出廠日期和燃放說明，并附有《產(chǎn)品檢驗合格證》。接收出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，必須符合內(nèi)銷安全質(zhì)量標準，小包裝附有中文說明。不符合上述要求的產(chǎn)品，不得購進和經(jīng)銷。



 第十二條 自治區(qū)日用雜品公司從區(qū)外購進煙花爆竹前要做好市場預測，制定進貨數(shù)量、品種計劃，報自治區(qū)公安廳審批，統(tǒng)一安排好城鄉(xiāng)市場供應(yīng)。




 第四章 儲存管理





 第十三條 儲存煙花爆竹必須設(shè)專用庫房，嚴禁與其他商品混存。煙花爆竹倉庫必須符合國家有關(guān)安全規(guī)定的要求。并向當?shù)毓矙C關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品儲存許可證》。庫區(qū)內(nèi)防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設(shè)備要齊全有效，安全通道暢通，有醒目的危險標志。



 第十四條 煙花爆竹倉庫要有嚴格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛(wèi)制度。對保管人員要實行崗位責任制。



 第十五條 進入庫區(qū)的各種機動車輛，必須配帶火星熄滅裝置（防火罩），停在指定地點。裝卸煙花爆竹時，由保管人員監(jiān)裝監(jiān)卸，做到輕拿輕放，不仍不摔，不推不拖，不撞不磨擦。




 第五章 運輸管理





 第十六條 煙花爆竹的運輸，必須嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)《
關(guān)于運輸煙花爆竹的規(guī)定》（國家六部1992年9號令和新公三字［1992］223號文）。



 第十七條 鐵路運輸煙花爆竹必須使用棚車，填寫運單要注明國家規(guī)定的危險貨物編號和禁止溜放的標記。



 第十八條 公路運輸煙花爆竹，必須用棚布苫嚴捆牢，插有危險品運輸標志，專車運輸，專人押運。




 第六章 銷售管理





 第十九條 各級日用雜品公司，必須具備安全儲存和經(jīng)營條件，持有公安部門核發(fā)的《爆炸物品銷售許可證》、《儲存許可證》，經(jīng)工商行政管理部門核準登記后，才能經(jīng)營煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第二十條 煙花爆竹的零售網(wǎng)點，應(yīng)當遵照“確保安全，方便群眾”的原則，由供銷社的日用雜品公司和公安部門按安全經(jīng)營條件審核確定。對于批準經(jīng)營煙花爆竹的零售商店和個體商戶，由公安部門發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門審核發(fā)給營業(yè)執(zhí)照方可經(jīng)營。



 第二十一條 批準經(jīng)營煙花爆竹的零售商店和個體商戶，必須到當?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨。嚴禁直接從生產(chǎn)廠家或其他部門進貨（或代銷），嚴禁購進不合格產(chǎn)品和公安部門明令禁止的品種。



 第二十二條 批準經(jīng)營煙花爆竹的零售商店，必須設(shè)專柜銷售，并與其他柜臺拉開一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準現(xiàn)場試放，不得與其他貨物混放，嚴禁煙火和明火取暖；要張貼安全防范警句，要有相應(yīng)的消防措施和設(shè)備。



 第二十三條 銷售人員要經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握所售煙花爆竹的性能、特點、正確安全燃放方法和安全知識，并積極向消費者宣傳介紹，指導消費。



 第二十四條 城市的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)不得擺攤銷售煙花爆竹，個體商戶不得走街串巷銷售煙花爆竹。




 第七章 安全宣傳教育





 第二十五條 經(jīng)營煙花爆竹的企業(yè)，要把安全經(jīng)營管理和安全教育作為經(jīng)常性的工作任務(wù)，組織職工認真學習有關(guān)安全經(jīng)營的規(guī)定，強化安全管理意識。



 第二十六條 經(jīng)營煙花爆竹的企業(yè)要密切配合公安、工商行政管理等有關(guān)部門，利用報刊、廣播、電視等傳播媒介、廣泛宣傳對煙花爆竹的管理法規(guī)、有關(guān)規(guī)定和安全燃放基本知識。



 第二十七條 積極協(xié)助公安部門做好已禁放煙花爆竹的城市的宣傳、管理工作。




 第八章 處罰



 第二十八條 違反本規(guī)定，在經(jīng)營煙花爆竹過程中存在安全隱患，經(jīng)指出仍不改正的，公安機關(guān)有權(quán)責令限期進行整頓或停業(yè)整頓。對屢教不改的，公安部門有權(quán)吊銷其許可證，工商行政管理部門同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。



 第二十九條 違反本規(guī)定，非法經(jīng)營煙花爆竹的單位或個人，公安部門除依法沒收其煙花爆竹外，由公安和工商行政管理部門視情節(jié)輕重，分別依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》和《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定，予以處罰。違反本規(guī)定，其情節(jié)較輕，尚不夠治安管理處罰的，由自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室酌情處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。涉及單位的，應(yīng)追究單位領(lǐng)導人的行政責任或法律責任。



 第三十條 違反本規(guī)定造成災害、損壞公私財產(chǎn)、造成人身傷害的，應(yīng)賠償其經(jīng)濟損失，并依法追究刑事責任。