• 【發(fā)布單位】80508
• 【發(fā)布文號(hào)】包頭市人民政府令第71號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-05-01
• 【生效日期】1995-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市巡警執(zhí)法暫行規(guī)定

 包頭市巡警執(zhí)法暫行規(guī)定
 
（1995年5月1日包頭市人民政府令第71號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，保障公民人身權(quán)利和公私財(cái)產(chǎn)不受侵犯，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)。



 第三條 市公安局和昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)公安分局設(shè)立巡警隊(duì)（以下稱巡警部門），在市公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的巡察工作。

 巡邏警察隊(duì)伍是本市維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)公共秩序的綜合性執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍，由專職巡警、武警、防暴警共同組成。

 政府其他各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法配合巡警部門做好巡察工作。




 第二章 巡警的職責(zé)權(quán)限





 第四條 巡警的職責(zé)：

 （一）維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，并依照
治安管理處罰條例進(jìn)行處罰；

 （二）維護(hù)交通秩序；

 （三）維護(hù)市容環(huán)境整潔和市政公用設(shè)施完好；

 （四）維護(hù)經(jīng)濟(jì)管理秩序；

 （五）參加突發(fā)性災(zāi)害事故的救援工作，幫助急需救助的人；

 （六）糾察警容風(fēng)紀(jì)；

 （七）其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。



 第五條 巡警部門對(duì)本規(guī)定第三章所列行為，且行為正在發(fā)生的，有權(quán)給予警告、200元以下罰款、15日以下拘留和查扣財(cái)物的行政處罰。

 超出前款所列權(quán)限的，依法移交或者移送有關(guān)部門處理。



 第六條 巡警執(zhí)勤時(shí)，有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）查驗(yàn)居民身份證、外來人口暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件；

 （二）訊問有違法行為或者有犯罪嫌疑的人員，檢查、扣留與違法行為或者犯罪嫌疑有關(guān)的車輛、物品；

 （三）傳喚或者強(qiáng)制傳喚違法行為人，緝捕被通緝的犯罪分子和正在實(shí)施犯罪行為的人；

 （四）在追捕人犯和處理涉及公民人身和公私財(cái)物安全等突發(fā)事件時(shí)，可以臨時(shí)征用公私交通、通訊工具。



 第七條 對(duì)肇事、滋事的精神病人，危及本人或者他人人身安全的醉酒人，以及在道路、廣場(chǎng)上流浪乞討或者露宿街頭的人，執(zhí)勤的巡警應(yīng)予約束，并送交附近公安派出所處理。




 第三章 違法行為與處罰





 第八條 有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：

 （一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)等不能正常進(jìn)行的；

 （二）擾亂車站、民用航空站、市場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、影劇院或者其他公共場(chǎng)所的秩序的；

 （三）擾亂公共汽車、火車等公共交通工具上的秩序的；

 （四）結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；

 （五）造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事的；

 （六）謊報(bào)險(xiǎn)情、制造混亂的；

 （七）拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

 （八）毆打他人、造成傷害的；

 （九）利用封建迷信，擾亂社會(huì)秩序的；

 （十）故意損壞公私財(cái)物的；

 （十一）敲詐勒索公私財(cái)物的；

 （十二）偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的。



 第九條 有下列行為之一的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告，并可以查扣違法物品和非法所得：

 （一）非法販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；

 （二）非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的；

 （三）非法買賣發(fā)票、報(bào)銷憑證以及其他證券的；

 （四）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品的。



 第十條 有下列行為之一的，處15日以下拘留，可以單處或者并處3000元以下罰款；或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）進(jìn)行賭博活動(dòng)的；

 （二）出售、出租淫書、淫畫、淫穢音像制品或者其他淫穢物品的。



 第十一條 非法買賣外匯、金銀及金銀制品的，依法予以查扣，并移送有關(guān)部門處理。



 第十二條 擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)攤點(diǎn)地址或者不執(zhí)證照經(jīng)營(yíng)的，可予以警告，責(zé)令立即改正；拒不改正的，移送城建部門或者工商行政管理部門處理。



 第十三條 對(duì)欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂社會(huì)秩序的行為，可處以15日以下拘留、200元以下罰款或者警告，并可以查扣經(jīng)營(yíng)的商品和經(jīng)營(yíng)工具。



 第十四條 有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令立即改正：

 （一）行人不走人行道或者過車行道不走人行橫道的；

 （二）違反規(guī)定騎自行車帶人的；

 （三）騎坐或者鉆跨交通隔離設(shè)施的；

 （四）駕駛非機(jī)動(dòng)車逆向行駛的；

 （五）駕駛無牌證非機(jī)動(dòng)車的；

 （六）穿越紅燈或者不按箭頭信號(hào)規(guī)定通行的；

 （七）違反規(guī)定停車的；

 （八）手推車（倒垃圾、運(yùn)煤、工地范圍內(nèi)運(yùn)料除外）、排子車、畜力車在禁行道上行駛的；

 （九）其他妨礙交通管理的。

 對(duì)前款行為需處以罰款或者吊扣車輛牌證、駕駛執(zhí)照的，移送公安交通管理部門處理。



 第十五條 有下列行為之一的，予以警告、并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安消防部門處理：

 （一）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，車輛、行人不聽疏導(dǎo)、指揮的；

 （二）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，影響滅火救災(zāi)的；

 （三）停車、堆物堵塞消防通道的；

 （四）埋壓、圈占或者損毀公共消防設(shè)施的；

 （五）其他違反消防管理規(guī)定的。



 第十六條 有下列行為之一的，予以警告，責(zé)令立即改正；情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)部門處理：

 （一）施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置地面安全防圍設(shè)施或者未保持完好的；

 （二）高空作業(yè)時(shí)，未按規(guī)定搭設(shè)安全防護(hù)棚、網(wǎng)等安全裝置或者未設(shè)置安全警告標(biāo)志的；

 （三）夜間或者遇雨霧、大雪視線不清時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置警告燈的；

 （四）施工現(xiàn)場(chǎng)車輛、行人出入口溝槽處未設(shè)置跨槽通道和適應(yīng)車輛、行人正常通行的便道，或者對(duì)溝井坎穴不設(shè)置覆蓋物的；

 （五）沿街設(shè)置的廣告牌、霓虹燈、遮陽棚以及其他設(shè)施出現(xiàn)危及公共安全情形的。



 第十七條 有下列行為之一的，予以警告，限期改正，恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安交通管理部門或者市政管理部門處理：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物、塔棚或者搭建其他設(shè)施的；

 （二）超過批準(zhǔn)的范圍、期限占用道路的；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘道路的；

 （四）擅自移動(dòng)、損毀、拆除道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施的；

 （五）擅自設(shè)置停車場(chǎng)、存車處的。



 第十八條 有下列行為之一的，予以警告，責(zé)令改正或者立即清理；情節(jié)嚴(yán)重的，移送市容環(huán)境管理部門處理：

 （一）隨地吐痰、便溺、亂扔廢棄物或者亂倒垃圾、污水、渣土、糞便的；

 （二）焚燒樹葉、垃圾、雜物的；

 （三）運(yùn)輸液體和散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；

 （四）在建筑物及其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫或者張掛、張貼的廣告、招牌等殘缺不全、污損不整的；

 （五）沿街單位和個(gè)體工商戶在責(zé)任區(qū)內(nèi)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的；

 （六）其他妨礙市容環(huán)境衛(wèi)生的。



 第十九條 對(duì)破壞草坪、花卉、樹木，破壞城市綠化設(shè)施的行為，予以警告，責(zé)令恢復(fù)原狀或者立即改正；情節(jié)嚴(yán)重的，移送城市綠化管理部門處理。



 第二十條 戶外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等出現(xiàn)損壞或者顯示不全的，對(duì)設(shè)置單位予以警告，責(zé)令限期修復(fù)；逾期不修復(fù)的，移送市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理。



 第二十一條 本章所列行為造成公私財(cái)產(chǎn)損失或者公民人身傷害的，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。




 第四章 處罰程序





 第二十二條 處50元以下罰款、警告，由巡警當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行。

 處50元以上200元以下罰款、查扣財(cái)物，由巡警主管部門裁決。

 處200元以上罰款、15日以下拘留或者應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)教養(yǎng)、追究刑事責(zé)任的，由巡警部門移送當(dāng)?shù)毓卜志痔幚怼?
 罰款全部上繳國(guó)庫(kù)。



 第二十三條 對(duì)按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)移送其他部門處理的，巡警部門應(yīng)當(dāng)制作案件移送書，連同有關(guān)證據(jù)和查扣的財(cái)物，在當(dāng)日內(nèi)移送主管部門。

 被移送的部門對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)受理，不得拒絕，并將處理結(jié)果告知移送的巡警部門。



 第二十四條 巡警在決定行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的決定書。

 收繳罰款和查扣財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的收據(jù)。



 第二十五條 巡警在執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)當(dāng)警容嚴(yán)整，行為規(guī)范，文明執(zhí)勤，依法辦事，并要佩戴明顯的巡警標(biāo)志。



 第二十六條 巡警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定行使職權(quán)，秉公執(zhí)法。徇私舞弊、索賄受賄、枉法裁決的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)巡警部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起5日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)作出復(fù)議決定；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起5日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

 當(dāng)事人對(duì)其他有關(guān)部門作出的行政處罰決定不服的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。




 第五章 附則



 第二十八條 本規(guī)定由市公安局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。



 第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。