• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-10-09
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市煙花爆竹安全管理辦法

貴陽市煙花爆竹安全管理辦法
 
（2007年8月28日貴陽市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2007年9月24日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年10月9日貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2008年1月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和燃放的安全管理，適用本辦法。




第三條 本辦法由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌煙花爆竹的安全管理工作。




第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售的安全監(jiān)督管理工作。



 公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放的公共安全管理工作。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。



 工商、城管、環(huán)保、交通等有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，協(xié)同做好煙花爆竹的安全管理工作。



 供銷社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理。




第五條 各級(jí)人民政府、街道辦事處、居（村）委會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)開展依法、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)。



 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。



 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作。




第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。



 舉報(bào)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹行為經(jīng)查證屬實(shí)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。



 安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。




第七條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：



 （一）林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)內(nèi)；



 （二）車站、飛機(jī)場等交通樞紐；



 （三）加油站、燃?xì)庹镜纫兹家妆锲飞a(chǎn)、儲(chǔ)存單位及周邊100米范圍內(nèi)；



 （四）重要軍事設(shè)施、通信、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；



 （五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院、療養(yǎng)院；



 （六）縣級(jí)以上人民政府禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。



 前款規(guī)定單位、區(qū)域的產(chǎn)權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹的警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)監(jiān)管。




第八條 本市南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)和市人民政府確定的區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。



 在本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，下列時(shí)間可以燃放煙花爆竹：



 （一）農(nóng)歷除夕至正月初一；



 （二）正月初二至正月十五每日的8時(shí)至24時(shí)。



 前款規(guī)定以外的時(shí)間，本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。



 限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的少數(shù)邊遠(yuǎn)村寨，經(jīng)區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)，可以暫不禁止燃放煙花爆竹。




第九條 舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定報(bào)經(jīng)公安部門許可。




第十條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）燃放符合規(guī)定品種、規(guī)格的煙花爆竹；



 （二）不得在城市居民樓道內(nèi)燃放或從陽臺(tái)、窗戶向外拋擲煙花爆竹；



 （三）不得向煙花爆竹零售點(diǎn)、人群、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、樹木、河道、公共綠化地拋擲煙花爆竹；



 （四）不得妨礙行人、車輛安全通行；



 （五）不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。



 未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同。




第十一條 本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。




第十二條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。



 經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。




第十三條 在本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的規(guī)定地點(diǎn)，農(nóng)歷十二月二十六日至正月十五日，可以銷售符合規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。



 除前款規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)外，本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙花爆竹。



 可以銷售、燃放的煙花爆竹的品種和規(guī)格，由市公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門共同核定并向社會(huì)公布。




第十四條 煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、保障安全的原則合理布設(shè)。



 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可銷售煙花爆竹的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向社會(huì)公布。




第十五條 申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)，除符合國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）有符合安全要求的儲(chǔ)存煙花爆竹的專用倉庫；



 （二）有符合安全要求的煙花爆竹配送專用車輛；



 （三）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的培訓(xùn)、考核合格證明；



 （四）有完善的崗位責(zé)任制度、購銷管理制度、配送制度、保管制度和崗位安全操作規(guī)程。



 申請(qǐng)從事煙花爆竹零售應(yīng)當(dāng)具備的條件，按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。




第十六條 從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可；



 （二）批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)許可生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹；



 （三）采購、銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定品種、規(guī)格的煙花爆竹；



 （四）零售點(diǎn)日常儲(chǔ)存量必須符合有關(guān)安全管理規(guī)定；



 （五）批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送零售網(wǎng)點(diǎn)所銷售的煙花爆竹；



 （六）在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證原件；



 （七）煙花爆竹批發(fā)場所不得儲(chǔ)存煙花爆竹實(shí)物，所陳設(shè)的樣品必須為無藥樣品；



 （八）批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫必須設(shè)在本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域以外，周邊安全距離符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。




第十七條 違反本辦法第七條第一款、第八條第三款、第十條第一款規(guī)定的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。




第十八條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。



 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬元以上5萬元以下的罰款，沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。




第十九條 違反本辦法第十一條、第十六條第一項(xiàng)規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元以上10萬元以下的罰款，沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。




第二十條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，停止違法行為，沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，對(duì)從事煙花爆竹批發(fā)的經(jīng)營者處1萬元以上5萬元以下的罰款；對(duì)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。




第二十一條 違反本辦法第十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，對(duì)從事煙花爆竹批發(fā)的經(jīng)營者處2萬元以上10萬元以下的罰款；對(duì)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。




第二十二條 違反本辦法第十六條第四項(xiàng)規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收非法儲(chǔ)存的煙花爆竹，處1000元以上3萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。




第二十三條 違反本辦法第十六條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。




第二十四條 違反本辦法第十六條第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收非法儲(chǔ)存的煙花爆竹，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。




第二十五條 燃放煙花爆竹給國家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。




第二十六條 煙花爆竹安全管理相關(guān)部門及其工作人員不履行法定職責(zé)或者違法行使職權(quán)、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分。




第二十七條 本辦法自2008年1月1日起施行。1994年3月14日貴陽市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過、1994年4月2日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時(shí)廢止。