• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第2號
• 【發(fā)布日期】1995-03-20
• 【生效日期】1995-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第2號）
 《黑龍江省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》經(jīng)省政府審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 省長 田鳳山

 一九九五年三月二十日



 黑龍江省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的管理，保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》（以下簡稱《執(zhí)法條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的行政執(zhí)法證件，是表示行政執(zhí)法人員依法有權(quán)對一定范圍內(nèi)的公民、法人和其他組織實(shí)施行政管理的資格證明。

 本辦法所稱的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件，是表示行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法有權(quán)對一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動實(shí)施監(jiān)督檢查的資格證明。

 本辦法所稱的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，包括一切依法具有行政執(zhí)法權(quán)的人民政府和政府所屬行政執(zhí)法部門以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他行政執(zhí)法組織。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人及其所在單位，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。



 第四條 行政執(zhí)法證件的持證人，必須是各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中依照職責(zé)分工有權(quán)直接對管理相對人實(shí)施行政管理的在職人員和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序委托執(zhí)法的人員。

 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人，必須是縣級以上各級人民政府和行政公署負(fù)責(zé)法制工作的部門（以下簡稱政府法制部門）或者各級行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱部門法制機(jī)構(gòu)）中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的人員。縣級以上各級人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人，也可以根據(jù)需要成為行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人。



 第五條 行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人上崗執(zhí)法前，應(yīng)當(dāng)接受綜合執(zhí)法培訓(xùn)和專業(yè)法律培訓(xùn)。

 綜合執(zhí)法培訓(xùn)的內(nèi)容，包括對各類行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員普遍適用的有關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法、促進(jìn)依法行政方面的綜合法律知識；專業(yè)法律培訓(xùn)的內(nèi)容，包括從事部門及崗位行政執(zhí)法或者行政執(zhí)法監(jiān)督所必須掌握的有關(guān)專業(yè)法律知識。



 第六條 綜合執(zhí)法培訓(xùn)和專業(yè)法律培訓(xùn)，分別采取以下辦法：

 （一）對縣級以上各級政府法制部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員的綜合執(zhí)法培訓(xùn)和專業(yè)法律培訓(xùn)，由省政府法制局統(tǒng)一組織。

 （二）對省級行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員的綜合執(zhí)法培訓(xùn)，同省政府法制局統(tǒng)一組織；對市（地）、縣（市、區(qū)）級行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員的綜合執(zhí)法培訓(xùn)，由市（地）政府法制部門統(tǒng)一組織，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府法制部門予以配合。

 （三）對各級行政執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法培訓(xùn)，由縣級以上政府法制部門分級組織，同級有關(guān)行政執(zhí)法部門予以配合，但上級行政執(zhí)法部門經(jīng)同級政府法制部門同意，對本系統(tǒng)的培訓(xùn)作出統(tǒng)一安排的，從其安排。

 （四）對各級行政執(zhí)法人員和各級行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)法律培訓(xùn)，由省級或者市（地）級行政執(zhí)法部門統(tǒng)一組織。



 第七條 經(jīng)過法律培訓(xùn)的人員必須參加考試。經(jīng)考試合格的，由組織培訓(xùn)的機(jī)關(guān)發(fā)給培訓(xùn)合格證書，并具有持證資格；考試不合格的，可以補(bǔ)考；經(jīng)補(bǔ)考仍不合格或者未經(jīng)法律培訓(xùn)的人員，不得上崗執(zhí)法或?qū)嵭斜O(jiān)督。



 第八條 根據(jù)《執(zhí)法條例》的規(guī)定應(yīng)由省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件，均由省政府法制局代省人民政府統(tǒng)一印制，并根據(jù)實(shí)際情況，通過省級有關(guān)行政執(zhí)法部門或者市（地）政府法制部門逐級下發(fā)。經(jīng)縣級以上人民政府指定的部門審核后，對證件統(tǒng)一編號、注冊，并加蓋本級人民政府鋼印。



 第九條 法律、法規(guī)對持證執(zhí)法作出統(tǒng)一規(guī)定的，持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府備案。



 第十條 行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)證機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求，將證件報送檢驗(yàn)。逾期未檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)注銷的證件一律不得使用。



 第十一條 行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件遺失，應(yīng)當(dāng)聲明作廢，由持證人員所在機(jī)關(guān)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

 行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人調(diào)離原工作崗位，其所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其證件，交還發(fā)證機(jī)關(guān)。



 第十二條 對越權(quán)使用或者執(zhí)行公務(wù)時不主動出示行政執(zhí)法證件、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件以及利用證件謀取私利、從事違法活動的，持證人員所在機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者吊扣其證件；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳其證件，或者依照《執(zhí)法條例》的有關(guān)規(guī)定給予其他處理。

 對偽造、冒用行政執(zhí)法證件招搖撞騙的人員，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予200元以下罰款或者警告。



 第十三條 對不按本辦法規(guī)定發(fā)放、使用行政執(zhí)法證件的機(jī)關(guān)，依照《執(zhí)法條例》第三十一條、第三十二條的有關(guān)規(guī)定處理。



 第十四條 本辦法由黑龍江省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。凡不符合本辦法規(guī)定持有的一切行政執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)自省人民政府法制局確定并公告的時間起，一律停止使用。