• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1995]26號
• 【發(fā)布日期】1995-02-07
• 【生效日期】1995-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府 關(guān)于加強(qiáng)市場物價(jià)調(diào)控管理的通知

 四川省人民政府
 關(guān)于加強(qiáng)市場物價(jià)調(diào)控管理的通知
 
（一九九五年二月七日川府發(fā)〔1995〕26號）
 去年以來，我省針對市場物價(jià)持續(xù)大幅上漲的情況，加強(qiáng)了價(jià)格調(diào)控管理，全省各級政府和各有關(guān)部門做了大量工作，市場物價(jià)上漲勢頭得到初步遏制。1995年，由于多方面的原因，物價(jià)形勢仍不容樂觀，特別是近期“春淡”、“春荒”期間如何保持市場物價(jià)穩(wěn)定，需要引起高度重視。為貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把我省抑制通貨膨脹、穩(wěn)定市場物價(jià)的工作抓好，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo)責(zé)任制

 根據(jù)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議的決定，要確保今年物價(jià)漲幅明顯低于去年，力爭將我省零售物價(jià)指數(shù)控制在13％左右。為此，省政府決定今年在全省繼續(xù)推行穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo)責(zé)任制，今年各市、地、州均按13％左右作為市場零售物價(jià)控制指標(biāo)，由政府負(fù)責(zé)，實(shí)行市（州）長、專員負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各地也要層層分解，把指標(biāo)下達(dá)到縣、市、區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任制的具體日常事務(wù)工作由各地物價(jià)部門承辦。各地政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視，把物價(jià)問題提上重要議事日程，作為正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系的關(guān)鍵來抓。要加強(qiáng)對物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持物價(jià)機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定，各級物價(jià)部門要積極主動、充分發(fā)揮職能作用，做好物價(jià)調(diào)控管理工作。計(jì)劃、財(cái)稅、金融、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、供銷、工商、糧食等各有關(guān)部門也要對抑制通貨膨脹、穩(wěn)定物價(jià)負(fù)起責(zé)任，在制定各自的工作計(jì)劃時(shí)，充分考慮對市場物價(jià)的影響，要注意各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配套、綜合治理，從全局上抓好物價(jià)穩(wěn)定工作。



 二、嚴(yán)格物價(jià)管理，規(guī)范價(jià)格行為

 按國務(wù)院要求，省政府決定今年上半年全省不出臺新的調(diào)價(jià)措施和項(xiàng)目。各地必須按照省里的統(tǒng)一布置，嚴(yán)肅物價(jià)紀(jì)律，顧全大局、嚴(yán)禁擅自調(diào)價(jià)。同時(shí)各地還要加強(qiáng)對國家規(guī)定的監(jiān)審品種價(jià)格的管理和指導(dǎo)；加強(qiáng)對收費(fèi)的管理，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)，做好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和年審工作；國家和省明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目要按期落實(shí)；對過路、過橋等收費(fèi)要進(jìn)一步整頓，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)省批準(zhǔn)的各種過路過橋收費(fèi)。



 三、突出重點(diǎn)，確保主副食品價(jià)格的穩(wěn)定

 主副食品價(jià)格關(guān)系到群眾的日常基本生活，是穩(wěn)定價(jià)格中最中心的任務(wù)。糧食，要增加生產(chǎn)投入，穩(wěn)定生產(chǎn)面積，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，一定要千方百計(jì)完成全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出的恢復(fù)性增產(chǎn)的目標(biāo)。糧食購銷價(jià)格要嚴(yán)格按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行，各地各部門無權(quán)擅自調(diào)整；要清理整頓糧食批發(fā)企業(yè)，打擊買空賣空和哄抬價(jià)格等行為；要特別采取措施保持春荒期間的糧價(jià)穩(wěn)定，必要時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)拋售專儲糧、動用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，以確保價(jià)格的穩(wěn)定。豬肉，要加強(qiáng)價(jià)格管理，生豬收購實(shí)行指導(dǎo)價(jià)，具體價(jià)格由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定；大中肉聯(lián)廠按收價(jià)和出省價(jià)格由省價(jià)部門會同商業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)；毛白差率控制在60％以內(nèi)；零售價(jià)由各縣實(shí)行行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)管理。同時(shí)，要發(fā)揮主渠道作用，國營食品公司要多收豬，發(fā)揮吞吐功能，搞活庫存，處理好內(nèi)銷外調(diào)的關(guān)系，特別要采取措施，搞好省內(nèi)淡季市場供應(yīng)。有關(guān)開戶銀行要給予資金支持，稅務(wù)部門要嚴(yán)格依法做好屠宰稅的征管工作，工商部門繼續(xù)打擊豬肉注水、銷售注水豬肉的不法行為，實(shí)行定點(diǎn)宰殺，整頓流通秩序，加強(qiáng)市場管理。蔬菜，對大中城市的“菜藍(lán)子”實(shí)行市長負(fù)責(zé)制，各地要抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，搶種一批蔬菜，保證春淡供應(yīng)；工商、公安、城管、物價(jià)等有關(guān)部門，要打擊“菜霸”，確保農(nóng)民進(jìn)城直接自由交易，搞好市場建設(shè)和管理。對大路菜的主要品種要進(jìn)行價(jià)格監(jiān)審，必要時(shí)可動用副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)補(bǔ)貼。以保證大路菜的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。



 四、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格

 要圍繞支農(nóng)、興農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理，清理涉農(nóng)收費(fèi)，整頓農(nóng)村電價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。特別是要把農(nóng)資價(jià)格全部納入國家管理渠道，國產(chǎn)化肥出廠價(jià)由國家制定指導(dǎo)價(jià)，工廠自銷部分的價(jià)格一律報(bào)省物價(jià)部門批準(zhǔn)，市場零售尿素價(jià)格嚴(yán)格按省物價(jià)局川價(jià)輕字〔1994〕224號文件規(guī)定實(shí)行最高限價(jià)。要確保國務(wù)院發(fā)〔1994〕45號和省政府川府發(fā)〔1994〕136號文件精神的落實(shí)。農(nóng)資運(yùn)輸過程中的過路過橋費(fèi)免收（具體辦法由物價(jià)、交通、財(cái)政、供銷部門另行下達(dá)）。由各地管理的小化肥價(jià)格需要變動時(shí)，必須報(bào)上一級物價(jià)部門備案。



 五、建立價(jià)格調(diào)控手段，增強(qiáng)政府調(diào)控市場物價(jià)的能力

 各地必須按建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，在完善和強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控手段上加快進(jìn)度，抓出成效。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金和重要商品物資儲備的“兩金一儲”制度，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和糧食、豬肉、食糖、化肥等物資的儲備省上已統(tǒng)一建立，各地要按各級承擔(dān)的任務(wù)，確保資金、物資的足額到位。各市、地、州也要建立一些地方性的物資儲備。副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金，近幾年全省多數(shù)地方已經(jīng)建立，現(xiàn)在關(guān)鍵是收好、管好、用好、發(fā)揮作用；尚未建立的限期今年上半年完成，不得再拖延。



 六、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止價(jià)格違法違紀(jì)行為

 各地要在鞏固去年兩次物價(jià)大檢查成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)整頓價(jià)格秩序，加大檢查力度。重點(diǎn)檢查政府各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控措施的落實(shí)情況，檢查糧、油、肉、菜價(jià)格，檢查路、橋收費(fèi)和電力等重點(diǎn)壟斷行業(yè)價(jià)格，繼續(xù)推行明碼標(biāo)價(jià)制度，宣傳、貫徹《反暴利暫行規(guī)定》和《價(jià)格監(jiān)督檢查規(guī)定》等價(jià)格法規(guī)，堅(jiān)決打擊價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、牟取暴利的行為。工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門要大力配合，把整頓市場和整頓價(jià)格一起抓，整頓重點(diǎn)品種的流通秩序，打擊假冒偽劣商品；繼續(xù)在全省開展“物價(jià)計(jì)量信得過”活動，發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向、監(jiān)督作用，齊抓共管，整頓市場價(jià)格秩序。



 七、加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性

 各地要做好市場物價(jià)監(jiān)測工作，建立反饋靈敏、信息真實(shí)、分析準(zhǔn)確的價(jià)格監(jiān)測系統(tǒng)，簡便程序，提高效率，完善監(jiān)測分析報(bào)告制度，為各級政府和有關(guān)部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場和價(jià)格信息，為政府制定有關(guān)政策提供具有預(yù)見性和準(zhǔn)確性的資料依據(jù)。同時(shí)，各地如出現(xiàn)物價(jià)不穩(wěn)定的突發(fā)性事件，要果斷采取措施及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告。

 各市、地、州政府（行署）和省級有關(guān)部門接本通知后，要立即召開一次專門會議，結(jié)合各自情況，提出具體意見，組織好貫徹落實(shí)，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)告省政府。