上海市原水引水管渠保護(hù)辦法
上海市原水引水管渠保護(hù)辦法
(一九九五年一月六日上海市人民政府發(fā)布)
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)原水引水管渠的保護(hù)管理,確保供水安全,保證本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要,根據(jù)《 城市供水條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱原水引水管渠(以下簡稱引水管渠),是指黃浦江上游、長江引水系統(tǒng)中敷設(shè)在原水水廠、泵站以外的全部鋼筋混凝土渠道、鋼管、透氣管渠及其附屬設(shè)施。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于在引水管渠保護(hù)范圍和控制范圍內(nèi)進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)及其他有關(guān)活動。
第四條(保護(hù)范圍和控制范圍的劃定)
引水管渠保護(hù)范圍為鋼筋混凝土渠道及其外緣兩側(cè)各十米內(nèi)的區(qū)域,鋼管及其外緣兩側(cè)各八米內(nèi)的區(qū)域。引水管渠保護(hù)范圍設(shè)置永久性識別標(biāo)志。
引水管渠控制范圍為保護(hù)范圍兩側(cè)各四十米內(nèi)的區(qū)域。
第五條(主管部門和協(xié)管部門)
上海市公用事業(yè)管理局(以下簡稱市公用局)是本市引水管渠保護(hù)的主管部門,其所屬的給水管理處(以下簡稱市給水處)依照本辦法負(fù)責(zé)具體管理工作。
本市規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、市政、農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、港監(jiān)、公安等部門按照各自職責(zé),協(xié)同市公用局實(shí)施本辦法。
引水管渠沿線的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對引水管渠保護(hù)的監(jiān)督管理。
第六條(限制行為的規(guī)定)
引水管渠保護(hù)范圍內(nèi)的土地除準(zhǔn)許用于種植外,確需實(shí)施與引水管渠平行或交叉的筑路、敷設(shè)管線等地下市政設(shè)施建設(shè)行為的,應(yīng)當(dāng)事先與市給水處協(xié)商,征得同意并采取加固措施后,方可辦理有關(guān)建設(shè)工程審批手續(xù)。
在引水管渠控制范圍內(nèi)進(jìn)行深層基礎(chǔ)施工的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,通知市給水處。
第七條(禁止行為的規(guī)定)
在引水管渠保護(hù)范圍內(nèi),嚴(yán)禁下列危及管渠或輸水安全和原水水質(zhì)的行為:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)堆放砂石、磚瓦、金屬、木材等物品;
(三)打樁、鑿井、機(jī)械耕作、開溝(河、渠)、挖坑(塘)、取土(因種植而挖、翻、取土或開鑿農(nóng)用排灌淺溝,深度從地面起小于零點(diǎn)七米的除外);
(四)利用管渠作為建筑物或構(gòu)筑物的抗風(fēng)拉索的錨錠;
(五)傾倒有毒有害的廢渣、廢液等;
(六)在未采取加固措施的情況下,通行或停放大型客車、貨運(yùn)機(jī)動車;
(七)船舶拋(拖)錨(黃浦江作外);
(八)覆蓋、鏟除、涂改或損壞管渠永久性識別標(biāo)志;
(九)危及管渠或輸水安全和原水水質(zhì)的其他行為。
第八條(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))
引水管渠保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由市公用局制定。
第九條(投訴)
對違反本辦法危及管渠或輸水安全和原水水質(zhì)的行為,任何單位和個人可向市給水處投訴。
第十條(處罰)
對違反本辦法第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由市給水處責(zé)令限期拆除,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
對違反本辦法第六條和第七條(二)至第九項(xiàng)規(guī)定的,由市給水處責(zé)令限期糾正,賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以二千元以上二萬元以下的罰款,對直接責(zé)任人員處以二百元以上二千元以下的罰款。
第十一條(行政處罰的協(xié)調(diào))
對違反本辦法的行為追究行政法律責(zé)任,涉及兩個以上行政管理部門處罰權(quán)限的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并由其中主要的行政主管部門依法處理。
第十二條(復(fù)議與訴訟)
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以按照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以按照《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條(應(yīng)用解釋部門)
本辦法的具體應(yīng)用問題,由市公用局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條(施行日期)
本辦法自一九九五年三月一日起施行。
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