• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第6號
• 【發(fā)布日期】1995-08-02
• 【生效日期】1995-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第6號）
 《黑龍江省實施＜
城市供水條例＞辦法》經(jīng)省政府審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自1995年9月1日起施行。



 省長 田鳳山

 一九九五年八月二日



 黑龍江省實施《
城市供水條例》辦法





 第一條 根據(jù)國家《
城市供水條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人，均應(yīng)當遵守本辦法。



 第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的城市供水工作。

 市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當在能源、材料、價格、科研等方面實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策。

 城市供水企業(yè)應(yīng)當從總收入中提取一定比例資金，列入成本，用于城市供水科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。



 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織城市規(guī)劃、水利、建設(shè)、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。



 第六條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當合理安排利用地表水和地下水，在城市供水管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得鑿井取水。



 第七條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

 （一）排放工業(yè)廢水、生活污水、傾倒垃圾和有毒有害物品；

 （二）建造與水利、供水工程無關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物；

 （三）挖沙、取土、采掘、挖窖、墓葬；

 （四）設(shè)置碼頭、停靠船只、清洗車船、堆放物品；

 （五）游泳、垂釣、捕魚、炸魚、養(yǎng)殖、狩獵、放牧；

 （六）其他污染飲用水水源水質(zhì)的行為。



 第八條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，應(yīng)當設(shè)置明顯的范圍標志、告示牌。

 第九條 城市供水工程的建設(shè)資金可以采取國家補助、銀行貸款、地方自籌、利用外資和單位、個人投資等方式解決。



 第十條 城市供水工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔，并遵守國家及省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍的設(shè)計、施工單位承擔城市供水工程的設(shè)計、施工。



 第十一條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當按照國家規(guī)定進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。



 第十二條 城市新建、改建、擴建項目需要使用城市供水的，應(yīng)當在立項前征求城市供水部門的意見。



 第十三條 使用城市供水的單位或個人新建、改建、擴建供水設(shè)施應(yīng)當經(jīng)城市供水部門同意。



 第十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》向省建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)資質(zhì)申查合格，取得資質(zhì)證書，并到工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。



 第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當按國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準對水質(zhì)進行檢測，企業(yè)不能檢測的，應(yīng)當委托經(jīng)省級技術(shù)監(jiān)督部門計量認證合格的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。



 第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當保證供水管網(wǎng)的壓力，達到國家規(guī)定的標準。

 任何單位和個人不準用泵在城市供水管道上直接抽水。需加壓或者對水壓有特殊要求的用戶，應(yīng)當經(jīng)城市供水企業(yè)同意后，設(shè)置中間水池，實行間接抽水加壓。



 第十七條 城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗員、凈化工、管道工、設(shè)備維修工等關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)當進行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得合格證書后，持證上崗。

 從事直接供水的人員應(yīng)當定期體檢。



 第十八條 使用城市供水的單位和個人，應(yīng)當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理手續(xù)后，方可用水。臨時用水的，期滿后需要繼續(xù)用水應(yīng)當續(xù)辦手續(xù)。

 建設(shè)工程工地用水，應(yīng)當持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證到城市供水企業(yè)辦理手續(xù)。



 第十九條 使用城市供水的單位和個人，未到城市供水企業(yè)辦理用水性質(zhì)變更手續(xù)的，不準將生活用水用于生產(chǎn)和經(jīng)營。



 第二十條 任何單位和個人不準盜用、轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水。



 第二十一條 城市供水按總水表計量收費。暫無水表的，按建設(shè)行政主管部門和物價部門核定的水量收費。

 環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水，應(yīng)當裝表計量收費。



 第二十二條 使用城市供水的單位和個人應(yīng)當按規(guī)定向城市供水企業(yè)繳納水費，不得拖欠和拒付。



 第二十三條 城市供水價格按照生活用水保本微利；生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價，高于生活用水的原則制定。

 城市供水價格由省物價和建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地情況制定。

 城市供水增容費由財政、物價和建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地情況制定。



 第二十四條 使用城市供水的單位和個人應(yīng)當節(jié)約用水和保護城市供水設(shè)施。



 第二十五條 城市街路供水管網(wǎng)的干線、支線及附屬設(shè)施，由城市供水企業(yè)負責(zé)維修、檢查；從街路干線、支線接出的入戶管線至室內(nèi)的全部供水設(shè)施，由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維修、檢查；專用管線，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維修，檢查。



 第二十六條 使用城市供水的單位和個人自行建設(shè)的與城市供水管道連接的戶外管道（包括總表）及其附屬設(shè)施，應(yīng)當經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格后使用，并由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理。城市供水企業(yè)在保證投資單位用水需要的前提下，可以根據(jù)供水規(guī)劃和供水能力，發(fā)展新用戶。



 第二十七條 城市供水水表應(yīng)當經(jīng)法定的計量檢定機構(gòu)檢定合格后，安裝使用。在用水表應(yīng)當按規(guī)定的周期檢定，費用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔。安裝水表，應(yīng)當按城市供水企業(yè)審定同意的圖紙進行，不經(jīng)城市供水企業(yè)同意不得擅自改動。



 第二十八條 禁止占壓城市供水管道及其附屬設(shè)施。



 第二十九條 城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時，可以先施工，后補辦占道、挖道手續(xù)。公安、市政等有關(guān)部門應(yīng)當支持城市供水企業(yè)及時搶修。



 第三十條 任何單位和個人不準擅自開閉、改動由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理的供水閥門和水表。



 第三十一條 二次供水蓄水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當保證二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備完好，定期清洗和消毒，防止水質(zhì)污染。



 第三十二條 從事二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備的清洗和消毒的單位應(yīng)當向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門提出申請，經(jīng)同意并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。

 二次供水蓄水設(shè)施的水質(zhì)檢驗、清洗、消毒應(yīng)當按照省物價、財政部門規(guī)定的收費標準進行收費。所使用的清洗、清毒藥品必須是經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品。



 第三十三條 公安消防部門在火警后應(yīng)當及時統(tǒng)計未裝水表的消防上水鶴（消火栓）所使用的水量，并向城市供水企業(yè)報送。非火警時，任何單位和個人不得動用消防上水鶴（消火栓）。



 第三十四條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以1萬元至5萬元罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：

 （一）未經(jīng)資質(zhì)審查和資質(zhì)審查不合格的，超越資質(zhì)審查證書規(guī)定的范圍進行城市供水的；

 （二）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的；

 （三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

 （四）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后，未及時搶修的。



 第三十五條 無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍、或者未按國家及省規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的，以及倒手轉(zhuǎn)包的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門按《黑龍江省建筑市場管理條例》及《黑龍江省建筑工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。



 第三十六條 有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以在一定時間內(nèi)停止供水，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：

 （一）未按規(guī)定交納水費的，限期補交所欠水費，按日加收所欠水費總額1‰的滯納金；情節(jié)嚴重的，可以并處1千元至5千元罰款；

 （二）擅自開閉閥門、改動計量水表的，處以1千元至5千元罰款；

 （三）二次供水蓄水設(shè)施出水水質(zhì)不符合國家生活飲用水標準的，處以1千元至5千元罰款；

 （四）未辦理用水手續(xù)，使用城市供水的，處以5千元至1萬元罰款；

 （五）在規(guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的，處以5千元至1萬元罰款；

 （六）擅自拆除、改裝或者遷移城市供水設(shè)施，或者擅自動用、損壞、埋壓、圈占消防上水鶴（消火栓）的，責(zé)令賠償損失，并處以5千元至1萬元罰款；

 （七）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處以1萬元至5萬元罰款；

 （八）未辦理變更手續(xù)，擅自改變用水性質(zhì)的，除補交供水工程建設(shè)有關(guān)費用外，并處以1萬元至5萬元罰款；

 （九）盜用或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水的，沒收非法所得，并處以3萬元至5萬元罰款；

 （十）用泵在城市供水管道上直接抽水的，處以3萬元至5萬元罰款；

 （十一）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處以5萬元至10萬元罰款。



 第三十七條 由于建設(shè)工程施工或者其他原因危害城市供水設(shè)施安全的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止危害活動；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。



 第三十八條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）盜竊、收購城市供水設(shè)施的；

 （二）破壞城市供水設(shè)施造成嚴重危害的；

 （三）拒絕、阻礙建設(shè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)未使用暴力和威脅辦法的。



 第三十九條 對違反本辦法進行處罰時，應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒款全額上繳同級財政部門。



 第四十條 當事人對行政處罰不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議，或者提起訴訟。



 第四十一條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。



 第四十二條 本辦法自1995年9月1日起施行。