• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第1號
• 【發(fā)布日期】1995-01-05
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市人民政府令

沈陽市人民政府令
 
（第1號）
 現(xiàn)發(fā)布《沈陽市防洪工程社會負(fù)擔(dān)管理辦法》，自一九九五年一月一日起施行。



 市長 張榮茂

 一九九五年一月五日



 沈陽市防洪工程社會負(fù)擔(dān)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)我市防洪工程的建設(shè)維護(hù)和管理，鞏固和增強(qiáng)防洪工程的抗洪能力，保障國家、集體、公民財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，根據(jù)《
中華人民共和國水法》、《
中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 維修防洪設(shè)施、整治防洪工程是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，一切單位和個人均有維護(hù)防洪設(shè)施的義務(wù)，都應(yīng)承擔(dān)防洪工程維修任務(wù)。



 第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的一切企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶、農(nóng)戶、暫住人口及行政、事業(yè)單位的職工（以下簡稱交費(fèi)人），均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定交納防洪工程維護(hù)費(fèi)（以下簡稱維護(hù)費(fèi)）。



 第四條 維護(hù)費(fèi)用于補(bǔ)充我市防洪工程修建維護(hù)和管理所需資金的不足。



 第五條 維護(hù)費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

 （一）工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑安裝、加工修理，飲食服務(wù)，物資、供銷、進(jìn)出口貿(mào)易，郵政電訊、文化娛樂、新聞出版、旅游業(yè)等，按年?duì)I業(yè)（銷售）總額的1．2‰征收；供電企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)、專業(yè)銀行分別按年售電收入、保險(xiǎn)收入、應(yīng)納稅營業(yè)額的1．2‰征收，不便按營業(yè)（銷售）額征收的，可按固定資產(chǎn)原值的1．2‰征收。

 （二）農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)戶，采取以谷折款的方法，按耕種或者經(jīng)營面積每年每畝征收：

 1、種植谷物的旱田，玉米2公斤。

 2、水田、果園、林地、草場，水稻2公斤。

 3、菜田、葦田及其他經(jīng)濟(jì)作物，水稻3公斤。

 4、魚塘，水稻5公斤。

 谷物折款按國家規(guī)定價(jià)格執(zhí)行。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)戶在1997年以前免征（不包括農(nóng)村專業(yè)戶）。

 （三）個體工商戶、農(nóng)村專業(yè)戶，每年每戶20元。

 （四）沈陽市的暫住人口，每人每月2元。

 （五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、體育、科研、醫(yī)院等行政事業(yè)單位，每人每年5元。



 第六條 交費(fèi)人交納的維護(hù)費(fèi)可列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。



 第七條 交費(fèi)人因不可抗力造成無力按期交納維護(hù)費(fèi)的，民政福利、勞改勞教企業(yè)和農(nóng)村貧困戶，交納維護(hù)費(fèi)確有困難的，可以提出申請，經(jīng)市抗旱防汛指揮部門會同市財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，可以緩征、減征或者免征。



 第八條 大、中、小學(xué)師生（不含校辦工廠）、殘疾人和農(nóng)村五保戶，可以免征。



 第九條 維護(hù)費(fèi)于每年1月份按上一年度應(yīng)交額一次征收。



 第十條 維護(hù)費(fèi)由財(cái)政、稅務(wù)、工商、公安、縣（市）區(qū)抗旱防汛指揮部代征。

 財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工；

 工商部門負(fù)責(zé)征收全市個體工商戶及農(nóng)村專業(yè)戶；

 公安部門負(fù)責(zé)征收全市暫住人口；

 各縣（市）、區(qū)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)征收中央、省及外市駐沈機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工、軍工企業(yè)；

 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收全市納稅人（除上述第三、五款所列企業(yè)事業(yè)單位和個人外）。



 第十一條 新民、遼中、康平、法庫縣和于洪、東陵、大東、蘇家屯區(qū)征收的維護(hù)費(fèi)，40％上交市抗旱防汛指揮部，60％留縣（市）、區(qū)抗旱防汛指揮部。



 第十二條 維護(hù)費(fèi)代征部門必須到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。



 第十三條 維護(hù)費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶儲存、?？顚Ｓ?，抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)管理使用，結(jié)余部門可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何單位和個人不得截留或挪用。



 第十四條 維護(hù)費(fèi)全部用于遼河、渾河、柳河、繞陽河、蒲河等大中型河流防洪工程的運(yùn)行管理、大修及必要的更新改造和病險(xiǎn)水庫的加固、防洪工程的險(xiǎn)工險(xiǎn)段維護(hù)。



 第十五條 各級管理部門應(yīng)當(dāng)編制年度維護(hù)費(fèi)使用計(jì)劃?？h（市）、區(qū)管理部門編制的年度維護(hù)費(fèi)使用計(jì)劃，報(bào)市抗旱防汛指揮部和市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十六條 維護(hù)費(fèi)征收和使用單位必須按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)制度，接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。



 第十七條 對貫徹執(zhí)行本辦法有突出成績的單位和個人，由市抗旱防汛指揮部給予表彰和獎勵。



 第十八條 對違反本辦法規(guī)定不按期足額交納維護(hù)費(fèi)的，從拖欠之日起，每日加收拖欠金額5‰的滯納金，滯納金不得列入成本。經(jīng)多次催繳無效的，征收部門可以商銀行代扣征收。



 第十九條 維護(hù)費(fèi)征收部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 對截留、挪用維護(hù)費(fèi)的，由其所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)對責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分，并責(zé)令限期歸還截留和挪用的資金。



 第二十一條 交費(fèi)人阻礙征收工作，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法自1995年1月1日起施行。《沈陽市防洪工程社會負(fù)擔(dān)暫行辦法》（沈政發(fā)〔1988〕23號）、《沈陽市人民政府關(guān)于修改＜沈陽市防洪工程社會負(fù)擔(dān)暫行辦法＞的決定》（沈政發(fā)〔1993〕23號）同時(shí)停止執(zhí)行。