• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重府發(fā)[1994]238號
• 【發(fā)布日期】1994-12-27
• 【生效日期】1994-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市中區(qū)菜園壩火車站地區(qū)綜合管理的決定

 重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市中區(qū)菜園壩火車站地區(qū)綜合管理的決定
 
（重府發(fā)〔1994〕238號1994年12月27號）
 市中區(qū)菜園壩火車站地區(qū)，是我市重要的窗口和門戶之一。為保障該地區(qū)正常的社會、經(jīng)濟(jì)和生活秩序，創(chuàng)造一個整潔、有序、安全的文明窗口，市人民政府決定：由市中區(qū)人民政府組建專門常設(shè)機(jī)構(gòu)對該地區(qū)實行統(tǒng)一的綜合管理。



 一、管理機(jī)構(gòu)

 成立重慶市市中區(qū)人民政府菜園火車站地區(qū)綜合管理處（以下簡稱管理處），具體負(fù)責(zé)該地區(qū)的綜合管理。

 （一）機(jī)構(gòu)

 管理處為市中區(qū)人民政府的正局級常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部由市中區(qū)人民政府委派。根據(jù)工作需要，管理處下設(shè)綜合科、交通管理科、市環(huán)衛(wèi)局、城管監(jiān)察隊，業(yè)務(wù)上分別接受上級職能冰門的指導(dǎo)。建立站前治安派出所，作為區(qū)公安分局的派出機(jī)構(gòu)，同時接受管理處的領(lǐng)導(dǎo)。

 （二）人員

 管理處人員分別從市或區(qū)公安、交通、工商、物價、城建、城管、環(huán)保、衛(wèi)生等單位，抽派出政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，總數(shù)控制有30人之內(nèi)。此外，也可聘用能勝任工作的離退休人員。

 管理處配備主任1人，副主任1人。內(nèi)設(shè)科、所、隊配備正副科、所長、隊長職數(shù)2人。正副科、所長、隊長分別由市、區(qū)各有關(guān)職能部門抽調(diào)的干部擔(dān)任。

 （三）經(jīng)費

 由市財政一次性撥款作為管理處開辦經(jīng)費，用作購買辦公用房等，不足部分由市中區(qū)政府補(bǔ)助解決。管理處人員經(jīng)費由原單位直接劃撥管理處統(tǒng)一支付，人員經(jīng)費不足及辦公經(jīng)費、聘用人員經(jīng)費由區(qū)財政解決。



 二、管理范圍

 管理處管理范圍：從重慶火車站廣場外沿起，南起龍家灣隧道口，沿菜園壩綜合交易市場口至重慶長途汔車站，北至八一、向陽隧道口，東起南區(qū)路立交橋口，西至渝鐵村重慶火車站派出所門口范圍內(nèi)的地上（含人行道、臨街門面、建筑物廣告、但不含居民住宅）、地下（含通道、市場）區(qū)域。

 重慶火車站負(fù)責(zé)站線范圍內(nèi)的管理?；疖囌緩V場嚴(yán)禁擺攤設(shè)點和設(shè)置亭棚，嚴(yán)禁搭建監(jiān)時性建筑。

 管理處要加強(qiáng)對重慶火車站站內(nèi)有關(guān)城市管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。



 三、管理職責(zé)

 管理處主要履行治安交通、市場秩序和市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的管理職能，轄區(qū)內(nèi)除此之外的其它職能仍由菜園壩街道辦事處和其他職能部門履行。管理處主要職責(zé)是：

 （一）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和省、市、區(qū)有關(guān)行政規(guī)章和規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并全面負(fù)責(zé)轄區(qū)的治安、交通、工商、物價、城建、城管、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的管理，維護(hù)正常的社會、經(jīng)濟(jì)和生活秩序。

 （二）統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)所屬職能科、所、隊在轄區(qū)內(nèi)行使有關(guān)法律法規(guī)賦予和市政府明確授權(quán)的管理職能，并對執(zhí)法隊伍的具體行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

 （三）制定菜園壩火車站地區(qū)綜合管理規(guī)劃并組織實施。

 （四）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)非交通占道和戶外廣告設(shè)置等進(jìn)行統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理。

 （五）綜合協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)職能部門、菜園壩街道辦事處、菜園壩公安派出所、重慶火車站、火車站派處所、交警四大隊在該地區(qū)的有關(guān)工作。

 （六）市、區(qū)政府授權(quán)的其他職現(xiàn)。

 有關(guān)科、所、隊在管理處直接領(lǐng)導(dǎo)下，開展具體的行政管理工作。各科、所、隊的主要職責(zé)是：

 1．治安派出所的主要工作職責(zé)：履行公安派出所的有關(guān)職現(xiàn)；負(fù)責(zé)轄區(qū)治安管理，包括公共場所管理，特種行業(yè)管理，民用槍支，爆炸物品和其他危險物品管理，維護(hù)社會秩序，保障公共安全；打擊違法犯罪，維護(hù)治安秩序；查處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般刑事案件和治安案件；加強(qiáng)對轄區(qū)社會單位同部保衛(wèi)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，組建治保會、聯(lián)防隊等群眾性治安防范組織，做好轄區(qū)內(nèi)的安全“四防”工作。

 2．交通管理科的主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對進(jìn)入轄區(qū)的各種車輛實行統(tǒng)一秩序管理，對轄區(qū)停車場進(jìn)行規(guī)劃及管理；審查在轄區(qū)辦新設(shè)、變動公共汽車站；配合公安交通管理部門加強(qiáng)轄區(qū)的交通秩序管理。

 3．市場管理科的主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)市場攤區(qū)攤點的規(guī)劃布局和管理；負(fù)責(zé)對在轄區(qū)申請從事經(jīng)營活動的企業(yè)和個體經(jīng)營戶進(jìn)行資格審查、開業(yè)審核、證照發(fā)放、食品衛(wèi)生管理以及協(xié)助稅費征收等日常管理工作；取締無證經(jīng)營和違法經(jīng)營；清理轉(zhuǎn)租營業(yè)執(zhí)照；維護(hù)過往旅客和消費者的合法權(quán)益。

 4．市政環(huán)衛(wèi)所的主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容市貌管理，會同交通管理科審查非交通道及挖掘道路；統(tǒng)一規(guī)劃、審批和管理轄區(qū)內(nèi)建筑物、立交橋、電桿等設(shè)施上設(shè)置的廣告、牌匾、燈箱等戶外廣告性裝置；負(fù)責(zé)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔及環(huán)境保護(hù)工作。

 5．城管監(jiān)察隊的主要工作職責(zé)：履行城管監(jiān)察的各項職責(zé)；清除拆除違章占道經(jīng)營及違章建筑；取締流動攤販；負(fù)責(zé)轄區(qū)各門點“門前三包”的組織實施與管理。



 四、管理原則

 （一）政府統(tǒng)管原則。管理處是市中區(qū)人民政府對菜園壩地區(qū)實施集中統(tǒng)一綜合性管理的政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，轄區(qū)內(nèi)所有單位和個人均應(yīng)服從和配合管理處的統(tǒng)一管理。市、區(qū)各部門、重慶鐵路分局、重慶火車站要積極支持配合管理處的工作。

 （二）依法管理原則。管理處履行的交通、市場秩序和市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理職能，由市或區(qū)的交通、工商、城建、環(huán)保、衛(wèi)生等職能部門和城管監(jiān)察委托行使。管理和執(zhí)法應(yīng)以有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及市、區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)。

 各有關(guān)部門，有關(guān)單位要通力合作、協(xié)同配合，通過集中統(tǒng)一的綜合管理，把該地區(qū)建設(shè)、管理成為我市精神文明的窗口。