• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1994]116號
• 【發(fā)布日期】1994-10-12
• 【生效日期】1994-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于行政性收費納入預(yù)算管理的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于行政性收費納入預(yù)算管理的通知
 
（新政辦〔1994〕116號）
伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 為了進一步貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)〔1993〕18號、19號文件精神，根據(jù)財政部（94）財預(yù)字第37號《
關(guān)于行政性收費納入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》要求，結(jié)合我區(qū)的具體情況，并經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就我區(qū)行政性收費納入預(yù)算管理的有關(guān)問題通知如下：



 一、行政性收費是指國家行政機關(guān)、司法機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機構(gòu)，依據(jù)國家法律、法規(guī)行使其管理職能，向公民、法人和其他組織收取的費用。行政性收費包括管理性收費、資源性收費和證照性收費。



 二、行政性收費應(yīng)按照執(zhí)收單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和各項收費的不同情況分批逐步納入同級財政預(yù)算管理。第一批納入預(yù)算管理的行政性收費項目是：屬于全國性的資源性收費、證照性收費以及部分收入數(shù)額較大的管理性收費（具體收費項目隨文附發(fā)）。所列項目必須全部納入預(yù)算管理，上繳國庫，不得在預(yù)算外列收列支。任何單位或個人不得截留、坐支、挪用和私分行政性收費收入，也不得將行政性收費收入與單位利益和個人利益掛鉤。



 三、各級執(zhí)收單位對納入預(yù)算管理的行政性收費收入，應(yīng)按照執(zhí)收單位的財務(wù)隸屬關(guān)系劃分預(yù)算級次，分別作為各級財政收入管理，由各級財政部門統(tǒng)籌安排使用。納入預(yù)算管理的行政性收費收入，按不同的預(yù)算級次，就地分別繳入同級國庫。自治區(qū)實行財務(wù)垂直管理的部門，其所屬單位的行政性收費收入，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，由各業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一集中后，按月繳入自治區(qū)國庫。任何單位或個人不得以任何理由拖欠應(yīng)上繳國庫的行政性收費收入。各級財政部門的各業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)對所管轄執(zhí)收單位行政性收費收入的監(jiān)督和管理，監(jiān)督其收入收取、上繳財政的情況。

 凡納入預(yù)算管理的行政性收費項目，原來實行的預(yù)算外管理、收入按比例分成、收支結(jié)余上交財政以及在財政預(yù)算上列收列支等辦法均不再執(zhí)行。



 四、各級執(zhí)收單位的行政性收費納入預(yù)算管理后，為了保障有關(guān)部門所需正常的經(jīng)費開支，各單位應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理的要求和行政性收費規(guī)定的用途，向業(yè)務(wù)主管部門編制支出預(yù)算，報經(jīng)同級財政部門審核后列入財政支出預(yù)算。支出預(yù)算的編制要實事求是，不得超出預(yù)計的行政性收費收入數(shù)額。各級財政部門應(yīng)根據(jù)各有關(guān)執(zhí)收單位原有經(jīng)費撥款數(shù)額、收費收入繳庫情況及開支狀況等，核定支出預(yù)算。用行政性收費收入安排支出預(yù)算大體可按預(yù)計收入數(shù)額的80％核定。實際收入超過支出預(yù)算且又需要追加支出的可適當(dāng)追加支出預(yù)算；如果實際收入少于核定支出預(yù)算時要相應(yīng)減少撥款。對該撥的資金要及時撥付，以保證各級執(zhí)收單位正常工作的開展。



 五、第一批行政性收費項目納入預(yù)算管理后，收費項目的審批、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整、收費票據(jù)的發(fā)放和稽查等仍由財政綜合計劃部門統(tǒng)一管理。

 對暫未納入預(yù)算管理的行政性收費，一律按現(xiàn)行預(yù)算外資金管理辦法進行管理，實行財政專戶儲存，收入存入財政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，支出由執(zhí)收單位編制用款計劃，經(jīng)財政部門審核后按計劃撥付。



 六、各級財政、審計部門對按規(guī)定納入預(yù)算或預(yù)算外管理的行政性收費，有權(quán)督促其及時上繳國庫或交存財政專戶，并實行檢查和監(jiān)督。對違反國家規(guī)定，不按期上繳國庫或交存財政專戶，截留、坐支、挪用、私分的，各級財政部門可以依照國家《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》以及《
預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。



 七、第一批行政性收費項目納入預(yù)算管理后，有關(guān)具體業(yè)務(wù)處理辦法，由自治區(qū)財政廳根據(jù)本通知精神做出補充規(guī)定。



 八、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。





 附：  第一批納入預(yù)算管理的行政性收費項目表



 一九九四年十月十二日





 附件：  第一批納入預(yù)算管理的行政性收費項目表



┌───┬──────────────┬┬───┬───────────┐
│ 部門 │ 項 目 ││ 部門 │ 項 目 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│司法 │律師工作執(zhí)照費 ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │民事訴訟 ││ 旅游 │入境簽證費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│公安 │治安管理收費 ││ 文化 │進口音像制品審查費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │槍支管理證件工本費 ││ │計劃外演出管理費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │特種刀具管制證件工本費 ││ │演出許可證費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │爆炸物品管理證件工本費 ││ 廣播 │ │
│ │ ││ 電視 │進口音像制品審查費 │ 
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │戶籍管理證件費 ││衛(wèi)生 │衛(wèi)生許可證工本費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │居民身份證證件費 ││ │民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │出入境管理收費 ││醫(yī)藥 │藥品生產(chǎn)企業(yè)合格證費 │
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│ │公安交通管理收費 ││ │藥品經(jīng)營企業(yè)合格證費 │
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│ │邊防檢查收費 ││ │藥品行政保護費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ 民政 │社團登記費 ││無委 │無線電頻率占用費 │
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│ │婚姻證書費 ││ │注冊登記費 │
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│ │涉外結(jié)、復(fù)、離婚登記手續(xù)費 ││ │設(shè)備檢測費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │收養(yǎng)登記費 ││地礦 │礦產(chǎn)資源勘查開采登記費│
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │企業(yè)注冊登記費（包括開業(yè)注冊││ │ │
│ 工商 │登記費、變更登記費、年度檢驗││農(nóng)業(yè) │鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費 │
│ │費、補換證照及領(lǐng)取執(zhí)照副本收││ │ │
│ │費等。） ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │個體工商戶注冊登記費（包括登││ │ │
│ │記費、變更登記費、補發(fā)營業(yè)執(zhí)││ │農(nóng)機監(jiān)理費 │
│ │照費、營業(yè)執(zhí)照副本收費等。）││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │廣告經(jīng)營單位注冊登記費 ││水利 │水資源費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤ 
│ │商標(biāo)注冊費（包括申請費、審查││ │ │
│ │費、注冊費、續(xù)展注冊費、續(xù)展││ │河道采沙管理費 │
│ │遲延費、評審費、延期申請費、││ │ │
│ │變更費、補發(fā)注冊證費、查詢費││ │ │
│ │等。） ││ │ │ 
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │經(jīng)濟合同仲裁費和鑒證費 ││土地 │建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ 勞動 │工資基金管理手冊工本費 ││ │征地管理費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │外國人就業(yè)證費 ││口岸辦│ 口岸管理費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │援外職工勞動保險證明書費 ││經(jīng)貿(mào)委│工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │技師合格證書費 ││商業(yè) │化學(xué)危險物品經(jīng)營許可證│
│ │ ││ │費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │高級技師合格證書費 ││ │化學(xué)危險物品準(zhǔn)運證費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │技術(shù)等級證書費 ││外匯 │經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │特種作業(yè)人員操作證費 ││ │外債登記證費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產(chǎn)條件合格││ │核準(zhǔn)收取外匯兌換券許可│
│ │證費 ││ │證費 │
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│ 建設(shè) │城市水資源費 ││ │購物支付證費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │城市房屋拆遷管理費 ││ │轉(zhuǎn)貸款登記證費 │
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│ │施工企業(yè)質(zhì)資審查證書費 ││ │出口收匯核銷單工本費 │
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│ │勘察設(shè)計單位資格證書費 ││稅務(wù) │稅務(wù)登記證費 │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │建設(shè)用地規(guī)劃許可證費 ││ │發(fā)票工本費 │
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│ │建設(shè)工程規(guī)劃許可證費 ││ │ │
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│ │房屋所有權(quán)登記費 ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │工程總承包資格審查發(fā)證費 ││ │ │
├───┼──────────────┼┼───┼───────────┤
│ │建設(shè)監(jiān)理證書費 ││ │ │
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