• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦[1994]130號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-10-05
• 【生效日期】1994-10-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng) 森林資源保護(hù)管理工作報(bào)告的通知

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)
 森林資源保護(hù)管理工作報(bào)告的通知
 
（瓊府辦［1994］130號(hào)）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關(guān)單位：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 海南省人民政府辦公廳

 一九九四年十月五日

 關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的報(bào)告



省人民政府：

 近年來，我省林業(yè)建設(shè)取得了較大發(fā)展，森林覆蓋率不斷增加。但是，由于種種原因，森林資源保護(hù)管理工作仍存在許多問題，如木材流通秩序混亂，亂砍濫伐林木，特別是破壞天然林的歪風(fēng)有所抬頭；違法征占用林地的現(xiàn)象嚴(yán)重；亂捕濫獵、濫令野生動(dòng)物之風(fēng)屢禁不止等，嚴(yán)重地制約和影響我省林業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)［1994］64號(hào)）精神，為保障我省林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下管理意見：



 一、大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 各級(jí)政府要把林業(yè)工作擺上議事日程，要采取各種形式宣傳《
森林法》、《
野生動(dòng)物保護(hù)法》、國(guó)辦發(fā)［1994］64號(hào)文及其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策，增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，提高保護(hù)森林資源的自覺性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要正確處理改革開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和森林資源保護(hù)管理的關(guān)系，及時(shí)研究、解決森林資源保護(hù)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，促進(jìn)我省林業(yè)持續(xù)、快速地發(fā)展。



 二、依法治林，堅(jiān)決打擊各種破壞森林資源的歪風(fēng)

 （一）嚴(yán)禁亂征濫占林地。征占用林地要經(jīng)林業(yè)主管部門初審?fù)?，?yán)格履行審批手續(xù)。各市、縣、自治縣人民政府要對(duì)1992年下半年以來征占用的林地進(jìn)行一次清理。凡征占用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門初審的，要補(bǔ)辦報(bào)審手續(xù)，未按規(guī)定交納四種補(bǔ)償費(fèi)用的，要補(bǔ)交。否則，其非法征占用的林地要堅(jiān)決收回。

 （二）要嚴(yán)格執(zhí)行森林資源采伐限額管理和木材憑證經(jīng)營(yíng)加工的管理制度。各市、縣、自治縣林業(yè)主管部門要嚴(yán)格把好木材采伐限額關(guān)，每年的木材采伐量絕對(duì)不能超過本省下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。各市、縣、自治縣人民政府要在今年年底以前對(duì)轄區(qū)內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工單位進(jìn)行一次全面清理，凡不具備經(jīng)營(yíng)木材資源的單位和個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng)。新建以木材為原料的膠合板廠、中密度纖維板廠、造紙廠須先經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意后，再向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理手續(xù)。木片的出口由林業(yè)部門統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)（省農(nóng)墾總局經(jīng)營(yíng)農(nóng)墾系統(tǒng)的木片出口）。凡沒有國(guó)家統(tǒng)配木材調(diào)撥通知書或市、縣、自治縣以上人民政府林業(yè)主管部門簽發(fā)運(yùn)輸證的木材，不得承運(yùn)。

 （三）對(duì)亂捕濫殺和倒賣、走私珍稀、瀕危野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的的違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。各市、縣、自治縣人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)賓館、餐廳、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)檢查，對(duì)亂捕濫殺野生動(dòng)物的行為，要堅(jiān)決處理。要堅(jiān)決執(zhí)行狩獵證、
特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)許可證制度。嚴(yán)格對(duì)獵槍、彈具生產(chǎn)的銷售和使用管理，實(shí)行憑證持槍。



 三、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

 各級(jí)人民政府要增加對(duì)自然保護(hù)區(qū)的投入，不斷改善現(xiàn)有保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的管理，采用先進(jìn)科學(xué)的保護(hù)管理辦法，提高管理水平。此外，要根據(jù)全省國(guó)土綜合規(guī)劃的要求，凡能建立自然保護(hù)區(qū)的地方都要建立自然保護(hù)區(qū)。



 四、加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)

 各市、縣、自治縣人民政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定包括林政、林業(yè)公安、木材檢查站、林業(yè)工作站、自然保護(hù)區(qū)等資源管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，支持他們依法行政職權(quán)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，逐步改善他們的工作、生活條件。

 要建立和完善林業(yè)公安隊(duì)伍。各市、縣、自治縣和省直林業(yè)單位已建立林業(yè)公安機(jī)構(gòu)的，要繼續(xù)完善，未滿編的要充實(shí)；未建立林業(yè)公安機(jī)構(gòu)的市、縣、自治縣，如需要建立的，要和有關(guān)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取盡快建立。

 凡經(jīng)省政府批準(zhǔn)或授權(quán)批準(zhǔn)，在非國(guó)道上或通過林區(qū)的國(guó)道上設(shè)立的木材檢查站，不得隨意撤銷。

 以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市、縣、自治縣人民政府和有關(guān)部門執(zhí)行。



 海南省林業(yè)局

 一九九四年八月二十三日