• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】川供發(fā)[1994]69號
• 【發(fā)布日期】1994-09-30
• 【生效日期】1994-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省供銷合作社聯(lián)合社、省公安廳、 省工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng) 棉花市場監(jiān)督管理的通知

 四川省供銷合作社聯(lián)合社、省公安廳、
 省工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)
 棉花市場監(jiān)督管理的通知
 
（一九九四年九月三十日
 川供發(fā)〔1994〕69號）
 為維護(hù)正常的棉花流通秩序，確保棉花由供銷社統(tǒng)一收購起來，根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對加強(qiáng)棉花市場監(jiān)督管理工作通知如下：



 一、統(tǒng)一認(rèn)識，加大棉花市場監(jiān)督管理的力度

 棉花是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略物資，搞好棉花市場監(jiān)督管理是確保國家政策規(guī)定順利實(shí)施的重要措施。各級工商行政管理部門務(wù)必要層層統(tǒng)一認(rèn)識，恪盡職守，積極會同有關(guān)部門按照國務(wù)院對棉花市場要“嚴(yán)管、早管、都管、管到底”的要求，加大棉花市場監(jiān)督管理的力度，切實(shí)維護(hù)好今年棉花市場管理的秩序。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院棉花仍然由供銷社統(tǒng)一經(jīng)營，不放開市場，不放開價(jià)格和不搞“雙軌制”的規(guī)定。農(nóng)業(yè)部門的良繁區(qū)良種棉加工廠只能收購、加工本區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的棉花，加工后的棉花交縣棉花經(jīng)營部門經(jīng)營。其他任何單位和個(gè)人（包括供銷社內(nèi)部的非綿花經(jīng)營單位），一律不得收購加工和經(jīng)營棉花。要對經(jīng)營單位進(jìn)行一次清理，凡不符合此項(xiàng)規(guī)定的任何單位和個(gè)人，均不得核準(zhǔn)其收購經(jīng)營棉花。



 二、堅(jiān)決取締各種非法的棉花交易活動(dòng)

 為了維護(hù)好正常的棉花流通秩序，堅(jiān)決禁止非國家委托的收購經(jīng)營單位和個(gè)人參與收購、加工、經(jīng)營棉花，禁止紡織企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購棉花或向非棉花經(jīng)營單位、棉販私商購買棉花。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人套購、倒賣棉花。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市，坑害棉農(nóng)的不法分子。無論產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)都要禁止棉花到集貿(mào)市場出售，更不準(zhǔn)自建棉花市場。要按照國家工商局工商明電（1994）18號《關(guān)于嚴(yán)厲打擊棉花經(jīng)營中摻雜使假違法活動(dòng)的通知》要求，加強(qiáng)對棉花收購加工企業(yè)管理監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查禁棉花摻雜使假違法行為。對違反國家政策規(guī)定的各種非法棉花交易活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封貨物，給予嚴(yán)厲查處，要會同有關(guān)部門進(jìn)行清查，禁止繼續(xù)生產(chǎn)、銷售、使用皮輥機(jī)，土打包機(jī)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以查封沒收。對社會絮棉加工要清理整頓登記，堵住棉花流失漏洞。



 三、加強(qiáng)棉花經(jīng)營單位和市場的監(jiān)督管理

 各級棉花經(jīng)營單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省定的統(tǒng)一收購政策和價(jià)格，不準(zhǔn)抬級抬價(jià)，壓級壓價(jià)，短斤少秤等損害棉農(nóng)利益行為發(fā)生，要切實(shí)按照省政府川府發(fā)（1994）第129號通知要求，做好棉花購銷的各項(xiàng)工作，協(xié)助政府堅(jiān)決制止以各種形式誘發(fā)“棉花大戰(zhàn)”。有關(guān)毗鄰地區(qū)工商行政管理部門，要加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)作配合有關(guān)部門制止跨區(qū)抬價(jià)搶購現(xiàn)象發(fā)生?；鶎用藁ㄊ召徏庸挝皇召徏庸さ拿藁ǘ急仨毥豢h棉花經(jīng)營單位。各級棉花經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家的調(diào)撥計(jì)劃，對擅自非法銷售的，工商行政管理部門要給予查處。公安機(jī)關(guān)要維護(hù)好正常的棉花購銷治安秩序，會同有關(guān)部門落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，支持和保護(hù)供銷、工商管理人員依法執(zhí)行公務(wù)。



 四、加強(qiáng)棉花運(yùn)銷工作檢查管理

 為了確保國家掌握棉花資源，在收購期間，產(chǎn)區(qū)工商部門經(jīng)省政府批準(zhǔn)可在主要運(yùn)輸通道口和車站設(shè)立臨時(shí)檢查站，對棉花收購運(yùn)銷實(shí)施檢查，但不得擴(kuò)大檢查品種和其他搭車檢查。棉花調(diào)運(yùn)實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，一車一證，要填寫等級、數(shù)量、有效時(shí)限等。由當(dāng)?shù)毓╀N社棉花經(jīng)營部門簽發(fā)。對按國家計(jì)劃調(diào)撥并持有合法手續(xù)的予以放行；對無證運(yùn)輸?shù)挠枰圆榭?，屬于漏辦的可予限期補(bǔ)辦；屬非法經(jīng)營的，予以嚴(yán)肅查處。對倒賣準(zhǔn)運(yùn)證的，一經(jīng)查實(shí)，從重處罰。



 五、切實(shí)加強(qiáng)棉花市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)

 今年棉花市場管理工作任務(wù)十分艱巨。各地工商、公安、供銷社等部門要密切配合，落實(shí)專門人員抓好這項(xiàng)工作，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理制。要廣泛深入宣傳國家的棉花市場管理政策，張貼布告，設(shè)舉報(bào)站、舉報(bào)電話，依靠廣大干部和群眾進(jìn)行市場監(jiān)督。要嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真執(zhí)行《
投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和國家工商局工商公字（1994）第85號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棉花市場監(jiān)督管理的通知》的有關(guān)規(guī)定。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方面力量，齊抓共管，共同維護(hù)好棉花流通秩序。