• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-26
• 【生效日期】1994-09-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省農(nóng)作物種子管理條例

甘肅省農(nóng)作物種子管理條例
 
（1994年9月26日甘肅省八屆人大常委會第十一次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了加強農(nóng)作物種子的管理，維護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保證種子質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子，是指糧、棉、油、糖、麻、煙、菜、瓜、果、藥、茶、桑、花卉、綠肥及其他種用的籽粒、果實和根、莖、苗、芽等繁殖材料。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人，必須遵守本條例。



 第四條 各級人民政府應(yīng)加強對農(nóng)作物種子工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，積極支持種子事業(yè)的發(fā)展。把種子工作納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。



 第五條 縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作。

 縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子管理機構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子管理的具體工作。

 縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子經(jīng)營機構(gòu)是經(jīng)營種子的主渠道，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)作物的生產(chǎn)用種和種子的余缺調(diào)劑。



 第六條 縣（市、區(qū)）級以上種子管理機構(gòu)的主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和本省有關(guān)種子工作的法律、法規(guī)；

 （二）組織實施種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；

 （三）負(fù)責(zé)品種和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量的管理；

 （四）負(fù)責(zé)品種的引進(jìn)、試驗、示范、推廣和提純復(fù)壯；

 （五）審核簽發(fā)《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《種子質(zhì)量合格證》；

 （六）會同有關(guān)部門查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣種子的單位和個人；

 （七）負(fù)責(zé)種子生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。



 第七條 種子工作應(yīng)當(dāng)遵循選育與引進(jìn)相結(jié)合，計劃供種與群眾自留相結(jié)合，良種與良法相結(jié)合，試驗、示范與推廣相結(jié)合的原則。

 種子工作應(yīng)堅持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的宗旨，注重社會效益。



 第八條 農(nóng)作物種子的生產(chǎn)和推廣應(yīng)逐步實現(xiàn)品種布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、加工機械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。有計劃地組織供種。



 第九條 各級工商行政管理、財政、物價、質(zhì)量監(jiān)督、交通等部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)部門密切配合，共同做好種子管理工作。



 第十條 在種子工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣（市、區(qū)）級以上人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門給予表彰獎勵。




 第二章 種質(zhì)資源管理





 第十一條 農(nóng)作物種質(zhì)資源受國家法律保護(hù)。搜集、整理、保存、鑒定和利用工作由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院具體負(fù)責(zé)。



 第十二條 鼓勵有關(guān)單位和個人積極引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源。

 任何單位和個人從國（境）外引進(jìn)的農(nóng)作物種質(zhì)資源，必須向省農(nóng)業(yè)科學(xué)院登記，并送交適量種子供鑒定、保存。利用其資源按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十三條 凡從國（境）外引進(jìn)的農(nóng)作物種質(zhì)資源，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)植物檢疫的規(guī)定




 第三章 品種選育與審定





 第十四條 農(nóng)作物新品種（包括雜交組合）的選育，由縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位進(jìn)行。

 鼓勵和支持集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶選育、使用農(nóng)作物新品種。



 第十五條 省農(nóng)作物品種審定委員會，統(tǒng)一管理全省農(nóng)作物新品種的審定工作。

 市、州（地區(qū)）和省農(nóng)墾總公司農(nóng)作物品種審定小組，負(fù)責(zé)農(nóng)作物新品種的初審和推薦工作，并承擔(dān)省農(nóng)作物品種審定委員會委托的品種審定任務(wù)。



 第十六條 農(nóng)作物品種審定委員會（小組）由農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研等有關(guān)單位推薦的人員組成。所需經(jīng)費列入同級財政事業(yè)費預(yù)算。



 第十七條 省農(nóng)作物品種審定委員會的職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物品種審定工作的法規(guī)、規(guī)章；

 （二）組織新品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗；

 （三）審定育成和引進(jìn)的新品種；

 （四）推薦參加全國區(qū)域試驗和需要國家審定的新品種；

 （五）對新品種的示范、繁育、推廣工作提出建議。



 第十八條 報審品種應(yīng)具備的條件：

 （一）主要遺傳性狀必須穩(wěn)定一致，與其它品種有明顯的區(qū)別；

 （二）須經(jīng)連續(xù)二至三年的區(qū)域試驗和一至二年的生產(chǎn)試驗；

 （三）產(chǎn)量水平應(yīng)比當(dāng)?shù)赝愋偷闹饕茝V品種原種增產(chǎn)百分之五以上，并經(jīng)生物統(tǒng)計分析增產(chǎn)顯著；或者產(chǎn)量雖與當(dāng)?shù)赝愋椭饕茝V品種的原種相近，但在品質(zhì)、成熟期、抗?。ㄏx）性和抗逆性等方面有一項乃至多項性狀表現(xiàn)突出，有特殊利用價值的；

 （四）有一定的示范面積，并能提供一定數(shù)量的原種或雜交親本種子。



 第十九條 凡申報條件和手續(xù)符合規(guī)定的，農(nóng)作物品種審定委員會應(yīng)于收到申請后的一年內(nèi)完成審定工作。

 審定未通過的品種，如選育單位和個人有異議時，可進(jìn)一步提供有關(guān)材料，向原審定委員會（小組）申請復(fù)審。



 第十二條 審定（含委托審定）通過的農(nóng)作物新品種，由省農(nóng)作物品種審定委員會統(tǒng)一定名、編號、登記，發(fā)給品種合格證書，并由省農(nóng)業(yè)行政主管部門公布。



 第二十一條 經(jīng)審定通過的農(nóng)作物新品種和種子生產(chǎn)技術(shù)可實行有償轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 審定通過的品種在生產(chǎn)利用過程中，如發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點，省農(nóng)作物品種審定委員會應(yīng)及時作出停止推廣的決定，并由省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布公告。



 第二十三條 未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的品種，任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣、報獎和廣告。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第二十四條 縣（市、區(qū)）級以上人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種的需要，建立種子生產(chǎn)基地，實行專業(yè)化生產(chǎn)。鼓勵集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶生產(chǎn)自用的常規(guī)良種。

 種子生產(chǎn)基地包括國有原（良）種場和在農(nóng)村建立的特約種子基地。

 國有原（良）種場是國家種子生產(chǎn)的主要基地，應(yīng)以繁殖原（良）種為主，積極開展多種經(jīng)營。

 任何單位和個人不準(zhǔn)侵占國有原（良）種場的土地和資產(chǎn)。



 第二十五條 主要農(nóng)作物雜交種子的生產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按省種子管理機構(gòu)的計劃執(zhí)行。

 商品種子的生產(chǎn)應(yīng)由種子經(jīng)營單位和生產(chǎn)基地簽訂合同。

 省外、國（境）外的單位和個人在我省繁殖制種，應(yīng)經(jīng)省種子管理機構(gòu)批準(zhǔn)。



 第二十六條 凡從事農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)向所在地縣（市、區(qū)）級以上種子管理機構(gòu)申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》，按照指定的作物種類、地點和規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)。



 第二十七條 生產(chǎn)商品種子必須具備下列條件：

 （一）有一定規(guī)模的生產(chǎn)種子的基地和良好的繁種條件；

 （二）具備規(guī)定的隔離區(qū)；

 （三）有種子生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)。



 第二十八條 生產(chǎn)商品種子的單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，接受種子管理機構(gòu)的檢查和指導(dǎo)。生產(chǎn)的種子必須達(dá)到國家或省規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十九條 國有原（良）種場和特約種子生產(chǎn)基地，必須完成種子合同定購數(shù)量，其所負(fù)擔(dān)的國家糧油定購任務(wù)，按照收購種子的數(shù)量減免。




 第五章 種子經(jīng)營





 第三十條 主要農(nóng)作物雜交種子在省種子管理機構(gòu)的管理下，由縣（市、區(qū)）級以上種子經(jīng)營機構(gòu)專營。

 科研、教學(xué)、推廣單位可以經(jīng)營自育的雜交種子。其他任何單位和個人不得經(jīng)營雜交種子。

 農(nóng)作物常規(guī)種子允許多渠道經(jīng)營。



 第三十一條 凡從事農(nóng)作物種子經(jīng)營的單位和個人，必須向所在縣（市、區(qū)）級以上種子管理機構(gòu)申請核發(fā)《種子經(jīng)營許可證》，憑證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理《營業(yè)執(zhí)照》，并按照指定的作物種類和地點經(jīng)營。



 第三十二條 經(jīng)營農(nóng)作物種子的單位和個人必須具備下列條件：

 （一）具有對所經(jīng)營的種子能準(zhǔn)確識別種類、鑒定質(zhì)量和掌握種子貯藏技術(shù)；

 （二）具有與所經(jīng)營種子相適應(yīng)的營業(yè)場所、儲藏保管設(shè)施和檢驗種子質(zhì)量必要的儀器設(shè)備；

 （三）具有與經(jīng)營種子相適應(yīng)的資金及獨立承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的能力。



 第三十三條 凡列入種子生產(chǎn)計劃的單位和個人，必須履行種子定購合同，種子經(jīng)營單位應(yīng)按合同收購。



 第三十四條 經(jīng)營的種子必須達(dá)到國家或省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并附有《種子質(zhì)量合格證》。

 嚴(yán)禁經(jīng)營種子的單位和個人以假充真、以次充好、摻雜使假。



 第三十五條 凡進(jìn)出口商品種子的單位，必須向同級農(nóng)業(yè)種子管理機構(gòu)報送進(jìn)出口種子的種類、品種、數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)地等。



 第三十六條 凡出省的主要農(nóng)作物種子的調(diào)運，必須向省種子管理機構(gòu)申辦《準(zhǔn)運證》。

 交通運輸部門憑《種子質(zhì)量合格證》、《植物檢疫證》和《準(zhǔn)運證》優(yōu)先安排運輸。

 郵寄種子，必須附有當(dāng)?shù)刂参餀z疫部門簽發(fā)的《植物檢疫證》。



 第三十七條 經(jīng)營農(nóng)作物種子的單位和個人，必須接受種子管理部門和工商行政管理、質(zhì)量、物價、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。




 第六章 種子檢驗和檢疫





 第三十八條 縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種子質(zhì)量檢驗工作。其職責(zé)是：

 （一）貫徹種子檢驗管理辦法及有關(guān)種子檢驗的技術(shù)規(guī)程；

 （二）承擔(dān)種子質(zhì)量抽檢和仲裁檢驗；

 （三）接受生產(chǎn)、經(jīng)營單位的委托檢驗；

 （四）組織種子檢驗經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓(xùn)。



 第三十九條 縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的植物檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)種子?。ㄏx）害檢疫工作。



 第四十條 縣（市、區(qū)）級以上種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)配備專職種子檢驗員和檢驗儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)本單位種子的自檢工作。檢驗人員由省農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后，發(fā)給種子檢驗員證。



 第四十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營和儲備農(nóng)作物商品種子的單位和個人，必須對其種子進(jìn)行自檢，并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。



 第四十二條 凡申請委托檢驗和仲裁檢驗的單位和個人均需支付檢驗費用。其收費標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同省物價委員會和省財政廳審定。



 第四十三條 調(diào)出的種子，由調(diào)出單位負(fù)責(zé)檢驗，調(diào)入單位復(fù)檢。



 第四十四條 禁止任何單位和個人在農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地做病（蟲）害接種試驗。



 第四十五條 種子監(jiān)督檢驗人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持《種子檢驗員證》，并佩戴證章，任何單位和個人不得拒絕、阻礙其執(zhí)行公務(wù)。




 第七章 種子儲備





 第四十六條 救災(zāi)備荒種子實行分級儲備制度?？h（市、區(qū)）級以上各級人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害發(fā)生規(guī)律，確定種子的收儲數(shù)量。救災(zāi)備荒種子的儲備由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)適當(dāng)儲備自用的救災(zāi)備荒種子。



 第四十七條 省、市、州（地區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃，有計劃地建設(shè)種子儲備庫，保證儲備計劃的落實。



 第四十八條 儲備救災(zāi)備荒種子所需的資金由同級財政部門撥款或給予貼息貸款解決；儲備種子產(chǎn)生的政策性虧損，由同級財政部門補貼。



 第四十九條 救災(zāi)備荒種子應(yīng)當(dāng)分品種儲備，定期檢查更換，保證質(zhì)量。

 動用儲備的救災(zāi)備荒種子，必須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。




 第八章 罰則





 第五十條 違反本條例第二十三條、第二十六條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分、責(zé)令停止生產(chǎn)、沒收種子和違法所得。給使用者造成損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟損失。



 第五十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門配合工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以內(nèi)的罰款。



 第五十二條 違反本條例第三十四條二款規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門配合質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營活動，扣押種子，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《營業(yè)執(zhí)照》；給使用者造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門配合工商行政管理部門責(zé)令停止試驗；造成危害的，賠償經(jīng)濟損失，可并處經(jīng)濟損失部分二分之一以內(nèi)的罰款。



 第五十四條 違反本條例第四十五條規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。



 第五十五條 種子管理人員違反本條例規(guī)定，徇私枉法、濫用職權(quán)造成不良后果的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第九章 附則



 第五十七條 本條例實施中的具體問題由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第五十八條 本條例自公布之日起施行。